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加急見刊

農村消防現狀與火災預防對策分析

朱成彬

摘要:處于我國社會發展新時期下,受市場經濟近年來的穩步增收帶動,我國各地農村地區建設進程日趨加快,農民群眾物質生活基礎實現了對比以往的跨越增強。然而,由于公共消防安全的缺乏重視、當地政府部門財政資源短缺、農民群眾消防法律意識薄弱等諸多客觀因素催化,導致農村地區火災預防力度不足,消防安全維護工作整體推進現況不容樂觀。鑒于此,本文將簡要分析當下農村地區現存的突出性消防安全問題,著重闡述可行性應對措施。旨在大幅強化當地火災預控實效性,為農民群眾創設出安全、穩定的公共生活秩序,推動新農村建設有序、順利完成。

關鍵詞:農村地區;消防現狀;火災預防

基于鄉村振興戰略部署在我國各地農村地區深度踐行、貫徹的大背景中,農民群眾生活質量得到了切實提高的同時,各類突發性火災事故數量同樣也在日漸增多。因農村地區空間布局較為緊密、易燃農作物大量堆積、公共消防設施未充足配置等因素使然,當火災事故形成后,則可在短時間內大規模發展、蔓延。除了可直接侵害農民群眾正當、合法的財產利益外,甚至還會威脅、剝奪其人身生命,社會影響較為惡劣、深遠。對此,為整治農村地區火災事故層出不窮的不良亂象,減少、清除可衍生成為火災災害的風險隱患,將火災發生后的危害程度限制于最低范圍。當地消防隊伍則應根據農村地區綜合實情,設計、推出系列科學、現實性火災防范措施辦法,保障農民群體綜合權益免受火災事故侵蝕。

1.農村消防現狀

1.1 消防設施未完善

由于農村地區財政資源對公共消防安全方面的投入短缺,部分鄉鎮內部消防安全綜合條件不能與現行的規范標準相契合,導致火災事故易于多發頻發在農村。以云南省昆明市石林彝族自治縣為例,全縣農村基層消火栓建設數量不足,鄉鎮街道以下自然村、村小組內消火栓數量不夠,消防水源主要依靠水池、水窖,其水源條件及儲水量不能滿足滅火作戰需求。再來部分自然村、村小組的內部道路不能滿足消防車通行需求,村內道路拓寬硬化工程還在規劃建設中,不具備消防車通行條件。加之缺少必要的火災撲救器材設備,現有的部分消防器材、設施設備使用率普遍不高,與實際使用不匹配,不能滿足實際火災撲救需求。

1.2 火災隱患未清除

我國幅員遼闊,各地因地理位置、文化教育、經濟交通等元素的差異性,鄉鎮內部經濟發展、農民生活習慣及習俗同樣存在大量不同。且因農村消防基礎設施較為欠缺,消防安全常識及火災預防重要性尚未有力宣傳、深度普及,造成農村地區火災隱患呈現出復雜、多變等特征。

農村地區“自建房”規模較大,土木建筑眾多,草木等易燃元素隨處可見等,均是催生火災事故發生的消極性隱患。特別是對于北方農村地區而言,冬季取暖常見手段為“燒火炕”,更易引發火患災害。另外,社會發展新形勢下,農民群眾生活環境、條件實現了明顯改善,所用家用電器的功率日益提升。但農村地區大多電力線路并未得到升級優化,仍處于老化、高磨損這一不良狀態中,致使因“電氣”元素產生的火災事故幾率至高不下。加之一些農村地區未對秸稈、堆垛等物質焚燒問題施以明確規范,也是公共消防安全中的嚴重隱患。

1.3 農村消防安全力量建設質量不高

一方面是對火災抗御能力的先天性不足,另一方面當火災發生后,農村地區往往存在距離城市較遠,專業消防力量不能第一時間趕到的情況,這就對絕大部分農村自身的消防安全力量建設提出了更高的要求,但實際上農村地區自身消防力量的建設一直都存在問題。同樣以石林彝族自治縣為例,一方面在農村微型消防站建設和農村志愿義務隊建設方面因缺乏工作經費等其他原因,普遍存在器材裝備長期放置無人管理使用,隊員年齡偏大、人員不穩定、缺乏專業培訓、能力素質不高、沒有能力開展防火和宣傳工作的情況。另一方面鄉鎮政府專職隊伍建立及運行保障經費不足,部分鄉鎮街道政府專職隊缺少基本運行經費,基層消防力量主要依托森林撲火隊,一方面人員缺少固定性,另一方面森林防火期結束后,工作出現“斷檔”,遇突發事件第一時間組織召集人員困難,無法形成有效戰斗力。

1.4 農村消防宣傳教育培訓效果有限。

基層農村地區村兩委干部和群眾消防素質不高,雖然地方政府、消防救援大隊和公安派出所組織“一委一辦三員”、微型消防站和志愿消防隊的培訓,但實際效果有限。農村各類教育、文化等社會資源匱乏,消防宣傳教育能依靠的載體不多,日常消防宣傳力度不大,群眾消防意識不強,對火災危害認識不深,是火災多發的主要原因之一。

1.5 誘發火災因素較多

造成火災的發生的常見原因為生活用火不慎和電氣線路故障,除此以外,農村地區都會有集中堆放谷物糧食及燒柴的情況,長期堆放的谷物糧食,在滿足一定的條件下存在發生自燃的可能,再來“小孩”玩火作為農村地區較為常見的普遍現象,在火災事故發生原因中也有一定占比。家長普遍外出打工,勞作,小孩又缺少對火災事故的深刻認知,不能判斷“玩火”這一行為的正當性,且缺乏在“玩火”后的及時教育與嚴格懲罰,使得小孩在自身引發的火災事故中受傷、死亡的真實案例屢見不鮮

[1]。

2.加強農村火災預防的對策

2.1 構建農村消防責任體系

站在農村地區經濟建設步伐逐步加快的大背景中,當地消防救援隊伍、相關政府部門應互相協同、協作、配合完成公共消防安全體系搭建工作。應根據國家出臺的“消防法”等有關法律規章正面提出的公共消防要求、標準,為農村地區內部充足配置先進性消防設備器材、建設與當地相匹配的公共消防設施。制定農村地區公共消防安全責任機制,合規、清晰的劃定各領導干部、消防轄區需全權承擔的公共消防主體責任,結合實際制定和明確鄉鎮到村委會到自然村和村民小組的逐級消防安全責任。將黨員領導干部、派出所消防警組人員細劃分工掛靠到每個村、每個點、每一戶,負責掛鉤村、掛鉤點、掛鉤戶的消防指導工作,形成上層監管力量,切實落實消防安全責任,也可在火災事故發生后進行嚴格的責任追求,倒逼各消防安全負責單位、負責人提高對公共消防的重視程度,增強其火災預防工作主觀執行力[2]。

2.2 強化公共消防力量建設

分析抑制農村地區火災預控成效穩步提升的客觀因素,其中較為突出的當屬財政經費不足。因公共消防工作專項資金不能及時、充足分配到位,造成當地公共消防設施建設數量、等級無法有力保障,專業消防人員同樣較為緊缺。對此,為針對性解決這一不良問題。一是消防隊伍應將當地消防力量施以有機整合,充分調動現有基層消防力量,提升消防工作參與度和積極性。依托護林員、森林撲火隊、以及基層群眾組織,整合現有的組織力量,參與防、滅火工作,強化基層火災抗御能力。同時適當增加人員的經費補助及表彰獎勵,提升工作榮譽感;二是消防隊伍應為鄉鎮提供消防設備使用、消防監督檢查業務、火災隱患排查等主題的系統、專業化的消防工作培訓指導。呼吁村民特別是黨員領導干部在空閑時間中自發在鄉鎮、村莊內巡視、發現、排查、上報各類細化性火災隱患,以及能夠在火災事故突發后正當、合理、機動的開展滅火行動,為消防隊伍爭取救援時間,繼而對應彌補農村地區消防員儲備不足這一問題;三是提高消防專項資金投入力度,政府部門應將火災防范工作擺放至政務處理首要位置,為公共消防優先下發財政資金。保證農村地區內部消防設施安裝增設的充足、科學,為火災事故真實發生后的滅火工作提供設備支撐。

2.3 加大農村消防安全宣傳

由于農村地區消防警力的不足,公共消防安全宣傳工作無法深度、全面實行。導致農民群眾火災防范意識薄弱、消防安全常識缺失,引發了眾多不必要性火災事故,直接損害了其人身及財產安全。對此,當地消防隊伍應將“新農村建設”有關指導作為基本遵循,圍繞公共消防展開法律規定、消防常識、火災防護、隱患消除、用火用電、自救逃生等多樣有組織、有目的的宣傳工作。而這就需要消防隊伍與當地村委建立共識,靈活運用村莊廣播、橫幅墻報、官方微信公眾號、地方電視臺等多元窗口傳播消防知識。潛移默化的加強農民群眾對火災防控的重視程度,使其可切實掌握、應用消防小知識就家庭、村道中潛藏的火災隱患施以正確、及時的排查、治理,以此將農村地區火災事故突發概率逐步降低。此外,消防隊伍還應將公共消防宣傳工作引進于當地各級校園,為學生細化講解火災事故可造成的重大危害,引導其對火災防范的積極含義形成獨特、全面的了解,可在日常生活、學習中就糾偏他人的不當性行為舉止,如“在加油站抽煙”、“隨地扔煙頭”、“大量堆積易燃物”等。進而搭建出穩定、安全、良好的農村地區火災預控新格局,確保消防隊伍可有序、高質執行日常公共消防管理工作,側面推動農村地區經濟健康、可持續發展[3]。

結語

綜上所述,在社會主義新農村建設進程中落實公共消防安全工作,當地消防隊伍應嚴格秉持“因地制宜”這一根本原則。立足農村地區公共消防安全綜合現況,精準捕捉其中潛在性火災隱患、危機,并針對性設計、實施與之高度匹配的可行性解決處理辦法及前瞻性火災防控措施。多角度提高農村地區火災防范綜合能力水平,推動當地消防安全大環境基礎建設穩步提升致新臺階,高質實現農村地區公共消防安全硬件、軟件條件的優化、改善。促進當地消防工作完成時效性可明顯加強,全方位保證農民群眾日常生活穩定性及當地社會秩序運轉有序性。從而以公共消防有力保障的角度助推農村地區經濟長遠發展,為振興鄉村戰略的圓滿完成創造良好空間。

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