08年，招商局的整體工作在金融風(fēng)暴的影響下還算基本完成。09年，為完成各項工作，經(jīng)局長辦公室各領(lǐng)導(dǎo)人研究決定，制定出新年度招商局工作計劃：

年度工作計劃中的指導(dǎo)思想：按照“大開放、大市場、大招商”發(fā)展觀念，結(jié)合縣的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)好我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展領(lǐng)域招商引資工作，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長大突破；緊緊圍繞 “六大產(chǎn)業(yè)”、“四大支柱”富民強縣戰(zhàn)略，以加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)，以促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程為重點，結(jié)合貫徹落實縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，堅持以資源引資，以服務(wù)利商的思路，在互惠互利的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)共同發(fā)展。調(diào)動全社會各個方面積極性，利用各種有利條件，全面落實招商引資各項任務(wù)，為縣加快發(fā)展提供有力的資金、技術(shù)、人才保證。 2009年工作計劃目標(biāo)：在2009年度里，力爭完成招商引資1600萬元，其中區(qū)外資金800萬元。 2009年履約項目： 1、縣運輸有限公司，簽約金額300萬元。 2、縣醫(yī)院，簽約金額80萬元。 3、縣依煤礦，簽約金額500萬元。 4、賓館，簽約金額200萬元。 5牧場水土開發(fā)項目，簽約金額250萬元。 工作方法及措施： 1、把招商引資工作作為“一號工程”常抓不懈，實施黨政領(lǐng)導(dǎo)重商，創(chuàng)新方法招商，優(yōu)惠政策引商，優(yōu)質(zhì)服務(wù)待商，優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)商戰(zhàn)略；把它作為“一把手”工程來抓，依托豐富的資源優(yōu)勢確定 “堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略”。加強與部門之間的溝通，做到相互配合、相互支持、互通信息、合力攻堅，真正形成全黨動員、全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、全縣致富的對外開放新局面。同時要進(jìn)一步完善項目跟蹤管理制度，對口領(lǐng)導(dǎo)、單位要主動走訪投資者，多聽一聽他們的想法，多幫助他們解決實際困難，使縣真正成為親商之鄉(xiāng)、富商之地、安商之家。 2、加大企業(yè)服務(wù)力度，創(chuàng)優(yōu)良的對外開放環(huán)境，進(jìn)一步強化一流的服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和輿論環(huán)境，營造與國際慣例相適應(yīng)的綜合環(huán)境新形勢，加強招商人才隊伍建設(shè)。主動為投資企業(yè)提供有關(guān)資料，工商、稅務(wù)等部門做到簡化辦事程序，提高工作效率。 3、項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、前提和基礎(chǔ)，如果沒有項目做支撐，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。2007年我局要加強項目包裝，夯實招商基礎(chǔ)工作，結(jié)合全縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推出招商項目。 目前我局掌握的項目存在著數(shù)量少、深度淺、行業(yè)窄等方面的不足，與外界對接十分困難。我局將與各相關(guān)單位積極合作，圍繞我縣特點，策劃出一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好、附加值高的項目。為了使項目更具吸引力，在項目篩選上，要注重與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)揮特色優(yōu)勢相結(jié)合。 其次要加大項目前期準(zhǔn)備工作，為吸引外商投資打好基礎(chǔ)。特別是一些重大投資項目，一定要把前期工作做到隨時都可以開工的程度，才能真正引起外商的注意和重視，才有合作成功的可能。 4、加大招商引資載體建設(shè)力度。加快完善服務(wù)體系，增強服務(wù)功能，采取積極有效措施，多引項目，要積極圍繞招商引資想問題、辦實事，堅決沖破一切束縛對外開放的條條框框，堅決掃除一切制約招商引資的障礙和阻力，在招商引資上取得突破，為全縣招商引資工作帶個好頭。 5、完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制。2007年將繼續(xù)招商引資目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各責(zé)任單位，堅決落實召商引資考核辦法，對完不成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評先選優(yōu)的資格，進(jìn)一步落實招商引資獎勵機制。 6、完善招商引資工作機制。要加快招商引資步伐，必須進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，不斷創(chuàng)新完善招商工作機制。 ①理順機構(gòu)，整合資源，加強力量，縣招商局牽頭，專門負(fù)責(zé)工作上的統(tǒng)籌安排、項目上的跟蹤督查、政策上的完善修改和大型招商活動的參展方案。本著精簡、優(yōu)化、高效、統(tǒng)籌的原則加強招商局和行政服務(wù)中心建設(shè)。 ②建立全過程、全方位服務(wù)機制。做到一條龍服務(wù)，項目建設(shè)過程中全方位服務(wù)，項目開工投產(chǎn)后經(jīng)常性跟蹤服務(wù)。推行零收費制、服務(wù)時效承諾制和責(zé)任追究制，縣級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系落戶企業(yè)并全程跟蹤服務(wù)，對企業(yè)進(jìn)行掛牌保護(hù)，積極協(xié)調(diào)解決招商引資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)過程中存在的困難和問題。對招商引資落戶項目，從立項、審批、土地利用、開工建設(shè)，到登記注冊、正式投產(chǎn)運營，真正提供“直通車”、“保姆式”全程跟蹤服務(wù)，確保項目的順利實施，真正改善投資環(huán)境，構(gòu)筑招商引資的“強磁場”。 7、積極拓寬招商引資領(lǐng)域。在繼續(xù)加新型工業(yè)招商引資力度、加快工業(yè)化進(jìn)程的同時，進(jìn)一步擴大招商引資的領(lǐng)域，鼓勵投資者參與文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、中介服務(wù)、物流配送、等社會公共事業(yè)的投資、鼓勵興辦高新技術(shù)企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和商業(yè)連鎖經(jīng)營等，使我縣招引資工作真正延伸到經(jīng)濟社會的各個方面，盡快形成全方位、寬領(lǐng)域的對外開放格局。 8、認(rèn)真組織好重大招商活動。在2009年我們必須做到有所為、有所不為，我們必須達(dá)到以招商活動帶動宣傳力度，進(jìn)一步擴大大型招商活動的成果。 9、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要樹立“軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要”和“優(yōu)化環(huán)境無止境”的理念，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，打造誠信、親商、高效的服務(wù)型政府，營造優(yōu)良的人文環(huán)境。①以增強競爭力和吸引力為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，堅決取消不合理收費，嚴(yán)肅查處亂收費、亂罰款行為，推行政務(wù)公開。②靈活運用政策，敢于突破條條框框束縛，在國家法律、法規(guī)禁止之外的，我們都要大膽地去試、去干。③增強信用意識，打造“誠信”，克服政出多門、隨意決策現(xiàn)象，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。④從嚴(yán)控制各類檢查行為，嚴(yán)禁以檢查為名干擾投資者的正常生產(chǎn)經(jīng)營，重點查處故意刁難投資者、吃拿卡要、勒索企業(yè)等違法亂紀(jì)行為，并加大對已落戶的外來投資企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，尋求增資擴股和以商引商。 10、創(chuàng)新招商方式，變被動為主動。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部集中招商、專業(yè)隊伍招商、以商招商、小分隊招商、團(tuán)隊招商、專項招商、上門招商、特許經(jīng)營、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、租賃、BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）、以商招商的招商引資形式，走出一條廣泛宣傳、全面推介項目、擴大招商三位一體的招商新路子。

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