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管理分析:中美兩國勞動合同法與個人所得稅比較研究

張京宏

一、中國和美國的勞動合同法的差距在80年

1938年,美國因為大的經(jīng)濟(jì)蕭條和經(jīng)濟(jì)危機(jī),出臺了FLSA法案法令,叫做《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法案》(the fair labor standards act),核心目的是用盡可能低的工資成本提供大量的崗位,以解決經(jīng)濟(jì)大蕭條情況下的就業(yè)問題。為了達(dá)到這個目的,F(xiàn)LSA法令明確規(guī)定了每周40小時的工作時間準(zhǔn)杓,通過限制工作時間等以增加勞動人數(shù)和解決就業(yè),同時明確規(guī)定禁止使用童工。這個法令由聯(lián)邦勞工部負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行。

2008年,中國的新勞動法才有了類似的規(guī)定,比如把工作時間規(guī)定為40小時,之前規(guī)定的是44小時。這個步伐和美國差距了整整80年。

二、中美兩國的個人所得稅起征點(diǎn)差距在6.6倍

美國政府網(wǎng)(www.usa.gov)公布的Earned Income Tax Credit 顯示,美國公民個人年收入低于45060美元或已婚家庭收入低于50270美元的,可以獲得稅收抵免即免稅待遇。按美元和人民幣比例1:6.22的比例換算,相當(dāng)于個人年收入280273.2元、月收入23356.1元是可以免稅的,而現(xiàn)在中國的個稅起征點(diǎn)是3500元,這個起征點(diǎn)是總收入減去社保和公積金繳納等之后的數(shù)字。中美兩國的個稅起征點(diǎn)相比差6.6倍,這也是國民收入的差距體現(xiàn)。

三、結(jié)論

第一, 兩國的經(jīng)濟(jì)實力差距是明顯的,特別是在老百姓的層面。中國政府職能轉(zhuǎn)變中,目前能關(guān)注到的,就是就業(yè)率的問題,每年能解決多少人就業(yè),而美國的勞工部則關(guān)注每年職工工傷人數(shù)的環(huán)比,關(guān)注每小時鐘點(diǎn)工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的核算,以2012年為例,美國最低鐘點(diǎn)工標(biāo)準(zhǔn)為每小時7.5美元,換算人民幣為46.65元,而中國同期鐘點(diǎn)工每小時為13.5元,美國的鐘點(diǎn)工工資標(biāo)準(zhǔn)是中國的3.45倍。這些細(xì)微經(jīng)濟(jì)層面的差距,是中國政府職能改進(jìn)的奮斗目標(biāo),也是人民幸福的量化指標(biāo)目標(biāo)。

第二, 中國管理者在經(jīng)營管理過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本國實際,不斷提高勞動者待遇水平。中國是一個發(fā)展中國家,各個方面特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還有很長的路要走,建議中國管理者在公平和效率之間,恰當(dāng)把握,做好社會穩(wěn)定維護(hù)、收入差距維護(hù)、民生建設(shè)和效率優(yōu)先的相關(guān)工作,逐步推薦中國社會平穩(wěn)前進(jìn)。

第三, 中國勞動者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自身的充電培訓(xùn),提高技術(shù)和能力水平。中國勞動者總體受到的教育、獲得的知識系統(tǒng)等,都需要進(jìn)一步的提升和學(xué)習(xí)。只有不斷提高自身的能力,才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)回報和社會地位回報,為社會做更大的貢獻(xiàn)。

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