摘要：在現(xiàn)代化進程中，市政工程規(guī)模逐步擴大，提高了居民的生活水平，也促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。同時，市政工程建設(shè)所面臨的環(huán)境較為復(fù)雜，在實際施工過程中要考慮多種因素的影響，施工難度也逐漸提高。安全是一切工作的前提。市政工程的安全管理受到社會的廣泛關(guān)注，逐步完善管理理念和方法是避免安全事故發(fā)生的主要途徑。由于受諸多因素的影響和制約，安全生產(chǎn)責(zé)任制的缺失，極大地阻礙了安全管理工作的開展，人員安全和工程質(zhì)量得不到有效保障。同時，安全教育的缺失也會導(dǎo)致施工人員安全意識薄弱，為市政工程建設(shè)埋下了重大隱患。因此，應(yīng)根據(jù)安全管理的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：市政工程安全管理的有效措施探究

導(dǎo)言

近年來，國家高度重視市政工程建設(shè)，市政工程直接影響城市的運行和發(fā)展。然而，在市政工程建設(shè)中，往往受到諸多因素的影響，導(dǎo)致安全問題的存在。這對市政工程的優(yōu)質(zhì)高效施工有很大影響，為了保證市政工程的施工能夠達到預(yù)期的要求，就必須做好其安全管理工作。下面，本文對市政工程的安全管理進行了研究，希望能為市政工程的安全管理提供幫助。

1 市政工程安全管理概述

市政工程是指市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。在我國，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)，為群眾提供道路橋梁、隧道河流、地鐵軌道、污水垃圾處理等各類建筑物、設(shè)備和構(gòu)筑物，并根據(jù)有關(guān)部門的職責(zé)和義務(wù)。

安全管理工作不到位造成的安全事故危害極大。市政工程項目關(guān)系國計民生，安全管理工作重、責(zé)任重。

市政工程項目具有規(guī)模大、投資高、任務(wù)重、分支多等特點。為保證施工質(zhì)量、效率和進度，減少施工過程中對人們?nèi)粘Ｉ詈统鲂械挠绊懀┕で昂蟮陌踩ぷ鲬?yīng)綜合考慮。

1.1 建立項目安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全管理責(zé)任感，加強現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理。

1.2 規(guī)范施工，減少施工中的違法行為。

1.3 提前預(yù)防施工過程中的各種安全問題，通過《職業(yè)健康安全管理體系》（GB 28001-2009 ）形成完整的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理HSE管理體系，實現(xiàn)體系化，安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。制定科學(xué)與合理的市政工程安全管理措施，可減少各類施工事故的發(fā)生概率，避免不必要的經(jīng)濟損失，保證工作人員人身安全，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。將安全管理滲透到項目建設(shè)的各環(huán)節(jié)中，降低安全事故的發(fā)生概率，為工程項目的順利開展提供保障。

2 市政工程安全管理難點概述

2.1 施工項目過于復(fù)雜

市政工程在施工過程中應(yīng)包含多種施工類型，具體施工中也存在諸多變量。此外，在市政工程建設(shè)中還將受到交通、周邊建筑等因素的影響。在施工工藝和施工方案選擇過程中，也容易受到諸多因素的影響，給安全管理帶來困難。對于過于復(fù)雜的建設(shè)項目，安全管理必須考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c、城市規(guī)劃要求和氣候特點等。施工管理人員也要有較高的安全管理意識。

2.2 施工人員安全意識不足

在市政工程建設(shè)過程中，雇傭部分農(nóng)民工進行工程的具體建設(shè)。但這些農(nóng)民工自身的安全意識太弱，一些施工人員仍然依靠自己以往的經(jīng)驗來開展工作，導(dǎo)致工程的施工規(guī)范無法落實。另外，不少農(nóng)民工自控能力差，加上缺乏工作經(jīng)驗的影響，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。針對這一問題，市政工程總承包企業(yè)還應(yīng)對職工進行安全培訓(xùn)教育，使施工管理人員具有良好的安全施工意識，按照各項規(guī)范開展工作，使各項安全管理制度得以落實。

2.3 管理模式不完善

由于市政工程項目規(guī)模較大，近年來也采用了EPC系統(tǒng)，這導(dǎo)致了許多承包商在工程建設(shè)中出現(xiàn)。在不同承包商的施工過程中，只有少數(shù)技術(shù)人員能夠監(jiān)督和配合，各施工環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)程度不夠。另外，一些分包商為了提高施工進度會盲目施工，施工人員技術(shù)水平不高，施工過程中會埋下一些隱患，威脅市政工程的施工安全。

2.4 復(fù)雜施工方法

由于建筑設(shè)計圖紙的多樣性，有必要根據(jù)市政工程的施工要求，選擇多樣化的施工方法。對安全管理提出了更高的要求。比如在高空作業(yè)過程中，管理人員在進行安全管理的過程中，除了對施工質(zhì)量和施工人員進行管理外，還要避免工程施工對路邊行人安全的影響。由于市政工程施工區(qū)域的特殊性，一旦發(fā)生安全事故，事故造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡遠遠高于一般工程。施工結(jié)束后，管理人員應(yīng)能加強對安全管理工作的重視，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工標(biāo)準(zhǔn)，避免因安全管理不善造成的施工事故。

3 加強市政工程安全管理的措施

3.1 加強崗位技能和安全教育培訓(xùn)

一是要嚴(yán)格考核項目中的特種施工人員，營造市政工程施工安全管理合規(guī)氛圍，提高市政工程安全管理人員的安全生產(chǎn)意識。其次，在施工過程中，加強起重工具和各種安全工具的維護管理，防止因施工設(shè)備故障造成的不安全情況。此外，要積極做好安全檢查，大力開展安全分析，防止安全事故的發(fā)生。此外，市政工程建設(shè)安全管理人員要深入生產(chǎn)現(xiàn)場，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；最后，要注重對各級人員的安全教育和培訓(xùn)，提高市政工程管理人員的安全意識。

3.2 優(yōu)化監(jiān)督管理體系，強化建筑市場監(jiān)管

針對目前市政工程施工安全管理體系不完善的問題。市部門要根據(jù)市場實際進一步加強相關(guān)安全管理部門的嚴(yán)格性和權(quán)威性，推動管理部門的監(jiān)督管理工作向科學(xué)方向轉(zhuǎn)變，并使施工單位安全監(jiān)督部門發(fā)揮作用。當(dāng)前工程建設(shè)存在諸多違規(guī)行為，必須加強對市政工程市場的監(jiān)管，優(yōu)化工程價格體系，確保工程造價的合理性和科學(xué)性，促進建設(shè)單位行為規(guī)范化，促進市政工程項目有序?qū)嵤?/p>

3.3 嚴(yán)格控制市政工程施工圖質(zhì)量

以確保市政工程項目建設(shè)整體質(zhì)量的提高，減少不必要的安全風(fēng)險。在本工程的初步勘察設(shè)計工作中，應(yīng)加強工程質(zhì)量監(jiān)督。在充分掌握市政工程建設(shè)區(qū)地形、水文環(huán)境等自然條件的前提下，要提前調(diào)查項目實施區(qū)域，繪制科學(xué)有效的施工圖。

3.4 加強工程施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制管理

建設(shè)階段是市政工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，必須高度重視市政工程建設(shè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制管理。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)過程中的安全措施，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量水平。政府有關(guān)部門、建設(shè)單位、項目監(jiān)理人員要以監(jiān)理制度為基準(zhǔn)，確保監(jiān)督管理有序。發(fā)現(xiàn)市政工程建設(shè)過程中有違規(guī)行為或其他與質(zhì)量要求不符的地方，應(yīng)及時處理，確保市政工程建設(shè)質(zhì)量。此外，要嚴(yán)格監(jiān)督管理市政工程施工材料質(zhì)量，從源頭上保證材料質(zhì)量。此外，要確保項目現(xiàn)場安全防護工具和檢測儀器的資質(zhì)，不時更新或改造老化生產(chǎn)設(shè)備，加強日常維護管理，降低施工安全風(fēng)險。

結(jié)束語

綜上所述，在市政工程施工過程中，會出現(xiàn)各種類型的安全隱患，一旦處理不當(dāng)，就會導(dǎo)致安全事故。因此，建設(shè)單位也要在以人為本、安全第一的理念下做好市政工程項目安全管理工作，實現(xiàn)工程建設(shè)的全面管理和規(guī)范化建設(shè)，取得良好的施工效益。本研究還對市政工程施工安全管理過程中可能存在的問題進行了探討和分析，并結(jié)合以往的施工管理經(jīng)驗，提出了加強安全管理的措施，希望能對我國建筑企業(yè)的安全管理工作有所幫助。