【摘要】理論研究是實(shí)踐的先導(dǎo)，對于繼續(xù)教育的發(fā)展有著十分重要的意義。目前繼續(xù)教育方面的研究著作相對較少，且理論性不強(qiáng)，研究者主要是教育學(xué)方面的專家學(xué)者，從事繼續(xù)教育實(shí)踐工作的則比較少。應(yīng)該積極鼓勵(lì)相關(guān)管理人員結(jié)合工作的實(shí)際開展理論研究。我們可以采用以下形式提高理論研究水平、擴(kuò)大理論研究的規(guī)模：一是開展、組織廣泛的課題研究，提升自身的理念水平和增強(qiáng)繼續(xù)教育市場的開拓能力。二是組團(tuán)考察國外高等繼續(xù)教育開展?fàn)顩r，加強(qiáng)國內(nèi)外繼續(xù)教育比較研究。三是組織專題研討會，定期進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，為繼續(xù)教育工作者和研究者提供一個(gè)交流和溝通的平臺，促進(jìn)繼續(xù)教育領(lǐng)域的學(xué)術(shù)發(fā)展。

隨著我國終身教育體系的逐步建立和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會工程的推進(jìn)，人們將有越來越多的機(jī)會接受繼續(xù)教育，繼續(xù)教育已成為終身教育體系的重要組成部分，大學(xué)后的繼續(xù)教育日益呈現(xiàn)出專業(yè)化的發(fā)展趨勢。高校要適應(yīng)專業(yè)化發(fā)展的要求，就必須改變過去那種分散、缺乏制度與規(guī)范化的辦學(xué)模式，建立制度完備、管理科學(xué)、操作專業(yè)的辦學(xué)系統(tǒng)，走專業(yè)化的發(fā)展道路，做到體制建設(shè)、師資建設(shè)、市場開發(fā)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)管理以及理論研究等的專業(yè)化。

一、繼續(xù)教育專業(yè)化的內(nèi)涵和概念界定

專業(yè)(Profession)最早從拉丁文演化而來的，原意是指公開表達(dá)自己的觀點(diǎn)或信仰。作為一個(gè)科學(xué)術(shù)語，目前有兩種意義上的理解，一種是教育學(xué)意義上的，主要指學(xué)科分類專業(yè)。另一種是社會學(xué)意義上的，被看成一個(gè)富有歷史、文化含義而又變化的概念，主要指一部分知識含量極高的特殊職業(yè)。專業(yè)是專業(yè)化理論的核心概念，是進(jìn)一步研究繼續(xù)教育專業(yè)化的基礎(chǔ)。不同的領(lǐng)域?qū)τ趯I(yè)一詞界定也各不相同，進(jìn)而大家對專業(yè)形成不同的詮釋。專業(yè)屬性和特點(diǎn)的不同，使特定領(lǐng)域就會形成不同于其他研究領(lǐng)域的專業(yè)化理論，構(gòu)建起不同的專業(yè)化演進(jìn)模式。因而，對專業(yè)概念的澄清與界定是進(jìn)一步分析專業(yè)化，進(jìn)而分析繼續(xù)教育專業(yè)化發(fā)展的前提條件。 那么，怎樣的繼續(xù)教育才是專業(yè)化式的繼續(xù)教育呢?繼續(xù)教育專業(yè)化是指對已經(jīng)取得某個(gè)職業(yè)任職資格者(有任職資格者并不等于他已達(dá)到專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn))繼續(xù)進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn)和提高，使準(zhǔn)專業(yè)或?qū)I(yè)化程度較低的職業(yè)成為專業(yè)化水平較高的職業(yè)，或在已有專業(yè)化水平的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高和完善專業(yè)化的過程，使從業(yè)人員不斷走向外行人無法替代的專業(yè)化境界。它是一種系統(tǒng)性、專業(yè)性、開放性和終身性的教育活動(dòng)。一言以蔽之，繼續(xù)教育專業(yè)化就是要實(shí)現(xiàn)以高標(biāo)準(zhǔn)求高質(zhì)量，即通過從業(yè)人員高標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)達(dá)到提高培訓(xùn)者綜合素質(zhì)尤其是使培訓(xùn)者具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的目的。

二、繼續(xù)教育專業(yè)化的社會背景

(一)建設(shè)終身教育、學(xué)習(xí)型社會的需要 隨著知識經(jīng)濟(jì)初露端倪，終身教育、繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會理念深入人心，社會對高層次繼續(xù)教育需求增大。如今，終生學(xué)習(xí)、建立學(xué)習(xí)型組織不再是空泛的概念，而是正在變?yōu)榭刹僮鞯膶?shí)踐。許多黨政機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人意識到，組織惟一持久的優(yōu)勢，就是具備比競爭對手學(xué)習(xí)得更快的能力，“愛學(xué)才會贏”。這些具有遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)人把高端培訓(xùn)的眼光瞄準(zhǔn)了國內(nèi)一流大學(xué)，寄希望通過名校巨大的品牌感召力、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍、良好的校園氛圍來為其培訓(xùn)高層次領(lǐng)軍人才和骨干精英。 (二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變和經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要 以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)部門中的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化及各部門或行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)變化為特征的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢，帶來了社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的巨大變化。這些變化，對現(xiàn)代社會的職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了巨大影響，使得新的技術(shù)含量高的崗位不斷產(chǎn)生，舊的技術(shù)含量低的崗位持續(xù)消失。同時(shí)，原有教育制度培養(yǎng)的大量“標(biāo)準(zhǔn)化人才”已不適應(yīng)今天信息化經(jīng)濟(jì)對富有獨(dú)創(chuàng)性和個(gè)性人才的需求。因此，作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育形式，繼續(xù)教育必須不斷調(diào)整、更新教育結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，使繼續(xù)教育不斷專業(yè)化，以滿足人們?nèi)找孀兓膶W(xué)習(xí)需求。 (三)科技的飛速發(fā)展和技術(shù)變革創(chuàng)新的需要 在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家必須為科學(xué)技術(shù)人員建立知識更新的機(jī)制，以保證我國科學(xué)技術(shù)跟上世界科學(xué)技術(shù)前進(jìn)的步伐，使我國科學(xué)技術(shù)水平處于國際的前列。同樣，企業(yè)必須為工程技術(shù)人員和崗位操作人員建立知識更新體系，以保證企業(yè)工程技術(shù)跟上國際經(jīng)濟(jì)和工程技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)在國際競爭中立于不敗之地。因此，從業(yè)人員必須提高自身文化水平，而且要不斷地學(xué)習(xí)才能適應(yīng)勞動(dòng)崗位的需要。又由于科學(xué)技術(shù)日益滲透到社會生活的各個(gè)方面，人們也只有不斷學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)現(xiàn)代社會文明的需要。 (四)人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化的需要 我國勞動(dòng)者素質(zhì)普遍較低，每年因操作工技術(shù)不過關(guān)造成的生產(chǎn)事故和由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)千億之多。此外，科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化率和技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也較低，與發(fā)達(dá)國家差距很大，因而，我國是一個(gè)人力資源大國，卻不是一個(gè)人才資源強(qiáng)國。要改變我國落后的人力資源狀況，盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，使之與經(jīng)濟(jì)快速增長相適應(yīng)，任務(wù)非常艱巨。繼續(xù)教育專業(yè)化是一條基本途徑。 (五)全球化效應(yīng)的影響和全球性人才競爭的需要 發(fā)達(dá)國家以其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是強(qiáng)大的人才、科技優(yōu)勢，對融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的中國，構(gòu)成了巨大的競爭壓力。僅僅通過國民教育和引進(jìn)人才不能從根本上解決科技人才的培養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力提高的問題，更不能緩解這種競爭壓力。因此，必須認(rèn)真開展各種形式的繼續(xù)教育，努力實(shí)現(xiàn)科技人員的知識更新，深入挖掘現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才的潛能，加快促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因應(yīng)世界教育強(qiáng)國開展強(qiáng)勁的“教育貿(mào)易”攻勢，為了能與國外教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行較平等的競爭，為了搶占中國教育市場，我們必須不斷深化、拓寬繼續(xù)教育的內(nèi)涵，培養(yǎng)出更多具有國際視野的優(yōu)秀人才。

三、繼續(xù)教育專業(yè)化的方法與途徑

(一)樹立專業(yè)化的教育理念 從理論上說，繼續(xù)教育是大學(xué)事業(yè)的重要組成部分，但就其客觀而言，繼續(xù)教育長期以來在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中處于極為邊緣的地位，學(xué)校內(nèi)部對開展繼續(xù)教育一直持爭議態(tài)度，認(rèn)為：大學(xué)的主體在于本科生教育與研究生教育，在于開展科學(xué)研究，而開展繼續(xù)教育可能會沖擊到大學(xué)的教學(xué)、科研。 但近年來，繼續(xù)教育在學(xué)校日益受到重視，繼續(xù)教育正從教育事業(yè)的邊緣慢慢向中心靠近，學(xué)校逐漸認(rèn)識到，繼續(xù)教育是大學(xué)服務(wù)社會的重要視窗，是社會了解大學(xué)的重要渠道。通過開展繼續(xù)教育，大學(xué)不僅將先進(jìn)文化傳播給當(dāng)代中國社會各層的精英人物，更重要的是傳播了大學(xué)的辦學(xué)理念和大學(xué)的人文精神，使社會對大學(xué)的使命有著切身的認(rèn)識和了解，從而給學(xué)校帶了一定的社會效益。 大學(xué)的功能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)，大學(xué)應(yīng)該是“多樣性、研究型、開放式”。繼續(xù)教育是大學(xué)服務(wù)社會的體現(xiàn)，大學(xué)通過市場運(yùn)作開展繼續(xù)教育，取得經(jīng)濟(jì)效益，本身就是知識經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要體現(xiàn)。通過知識的創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用，為社會培訓(xùn)高素質(zhì)的人才，對大學(xué)來說，這也是利用自身優(yōu)勢辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源的一個(gè)重要渠道。開展繼續(xù)教育，無論是社會效益，還是經(jīng)濟(jì)效益，都具有極為重要的意義。繼續(xù)教育也因此在大學(xué)內(nèi)部日益受到重視。上述內(nèi)外環(huán)境的變化對大學(xué)繼續(xù)教育專業(yè)化的發(fā)展既提出了更高的要求，同時(shí)也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 (二)創(chuàng)建專業(yè)化的法制環(huán)境 要進(jìn)一步建立完善與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會相適應(yīng)的繼續(xù)教育法律、法規(guī)，完善繼續(xù)教育法規(guī)體系，以國家法律的形式明確繼續(xù)教育的性質(zhì)和地位，明確辦教育者、受教育者的權(quán)利和義務(wù)，明確各種社會團(tuán)體在發(fā)展繼續(xù)教育過程中的權(quán)利和義務(wù)，保障全體國民的受教育權(quán)利不被侵害和剝奪：在貫徹落實(shí)《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》。要積極制訂、完善相關(guān)法規(guī)和配套制度，加大繼續(xù)教育執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度，逐步形成多層次的繼續(xù)教育法規(guī)體系，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作提供法律保證同時(shí)建立法律監(jiān)督、檢查機(jī)構(gòu)和制度，建立教育資格審查機(jī)構(gòu)，保證各種社會團(tuán)體和個(gè)人依法行事，保證繼續(xù)教育質(zhì)量，積極建立教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)，保證教育投資的正確、有效使用：促進(jìn)企業(yè)高校聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同創(chuàng)建專業(yè)化繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)：增加對繼續(xù)教育的國家投資，扶植優(yōu)秀的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)：禁止壟斷特別是政府機(jī)關(guān)的辦學(xué)壟斷，鼓勵(lì)競爭、優(yōu)化教育資源組合，督促行業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的職業(yè)資格證書體系，為不同教育形式、不同教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)的人才建立統(tǒng)一的行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)，提升人才的使用效率。 (三)完善專業(yè)化的管理機(jī)制 專業(yè)化的管理機(jī)制是繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分。按照“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”的發(fā)展方向，初步建立科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的管理體系，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制；加快專業(yè)技術(shù)人員知識更新的步伐，全面提高專業(yè)技術(shù)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力，為建設(shè)一支高素質(zhì)、社會化的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍提供有力的繼續(xù)教育支持。 建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)是高校繼續(xù)教育專業(yè)化的組織保證。大學(xué)的良好聲譽(yù)和良好的工作環(huán)境，加上繼續(xù)教育良好的發(fā)展前景，很容易吸引到一批學(xué)歷層次高、基本素質(zhì)好的人才。但是，人才的進(jìn)一步發(fā)展也需要一定的規(guī)律和過程。繼續(xù)教育本身是一個(gè)教育、培訓(xùn)人的工作，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)方面，從事繼續(xù)教育的高校有著天然的優(yōu)勢。從事繼續(xù)教育的高校不僅是推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織建立的重要力量，而且也應(yīng)該是學(xué)習(xí)型組織的親身實(shí)踐者。繼續(xù)教育開出的培訓(xùn)課程，要受益于社會，就必須首先受益于自己的員工，不斷提高員工的專業(yè)化素質(zhì)，讓員工的個(gè)人成長與繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，從而使自身成為社會上學(xué)習(xí)型組織的典范。 (四)建設(shè)專業(yè)化的師資隊(duì)伍 師資隊(duì)伍是開展繼續(xù)教育的關(guān)鍵。一流大學(xué)開展繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍，主要來源于大學(xué)內(nèi)部，但又不完全局限于大學(xué)內(nèi)部。大學(xué)內(nèi)部除了一些優(yōu)秀的在職教師之外，還有一大批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、頗具造詣的退休教授。他們熱心教育事業(yè)，常常把與高水準(zhǔn)、高素質(zhì)學(xué)員之間的交流互動(dòng)當(dāng)作是自己學(xué)術(shù)生命的延伸，因?yàn)樵谂c這些高水準(zhǔn)學(xué)員的交流中他自身也得到啟迪。 其他高校的優(yōu)秀教師、來自政府機(jī)關(guān)的決策者以及執(zhí)行者，以及來自各個(gè)行業(yè)的精英都可以成為繼續(xù)教育主講教師的來源。特別是聘請來自政府機(jī)關(guān)和各個(gè)行業(yè)的主講教師，對于啟發(fā)學(xué)員的智慧、拓展學(xué)員的視野都很有益處。此外，來自在港、澳、臺以及國際上的一些優(yōu)秀教師和成功人士都可以吸納為高端培訓(xùn)的師資。 作為專門的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，在師資隊(duì)伍的建設(shè)上，一定要對教師傾注感情和心血，讓他們感到自身的價(jià)值和意義。同時(shí)，在課堂之外要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會讓他們跟學(xué)員多多交流，以使他們的課堂講授更具有針對性。 (五)建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)人才隊(duì)伍 隨著我國終身教育體系的逐步建立和構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會工程的推進(jìn)，人們將有越來越多的機(jī)會接受繼續(xù)教育，繼續(xù)教育已成為終身教育體系的重要組成部分。高校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持大學(xué)后繼續(xù)教育的方向，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。人事部為貫徹落實(shí)中共中央文件決定實(shí)施的《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程》，即“653工程”，是從2005年至2010年6年間，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng)，重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名中高級專業(yè)技術(shù)人才。按照“653工程”的要求，繼續(xù)教育專業(yè)化在人才培養(yǎng)方面的新局面應(yīng)是積極建設(shè)專業(yè)化的技術(shù)人才隊(duì)伍，即：加強(qiáng)專業(yè)職業(yè)道德的教育，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的教育，職業(yè)能力教育和終生學(xué)習(xí)的教育。 (六)開發(fā)專業(yè)化的培訓(xùn)市場 我國高校繼續(xù)教育的發(fā)展應(yīng)該有自身市場開發(fā)戰(zhàn)略定位，大力開發(fā)、整合和充分利用政府部門、企事業(yè)單位、高等院校、科研院所、社會團(tuán)體和中介組織等現(xiàn)有繼續(xù)教育資源，提高資源的開發(fā)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育資源的社會化共享。 引入市場機(jī)制，培育和發(fā)展繼續(xù)教育市場，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、用人單位和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入繼續(xù)教育市場，充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向、調(diào)節(jié)作用，通過市場實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，加強(qiáng)對繼續(xù)教育市場的規(guī)范和管理，尤其是加強(qiáng)對繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，實(shí)行培訓(xùn)基地資格認(rèn)定制度和教育質(zhì)量評估制度。 大力發(fā)展繼續(xù)教育服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)繼續(xù)教育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，吸引更多資源投入到繼續(xù)教育中來。鼓勵(lì)、扶持專業(yè)化程度較高、運(yùn)行機(jī)制靈活、具有“品牌”項(xiàng)目的繼續(xù)教育企業(yè)的發(fā)展。 (七)完善專業(yè)化的課程設(shè)計(jì) 高層次非學(xué)歷培訓(xùn)，對于教學(xué)內(nèi)容也捉出了更高的要求。參加高層次培訓(xùn)的學(xué)員大多是某個(gè)崗位的重要領(lǐng)導(dǎo)，或某個(gè)行業(yè)的專家，他們參加培訓(xùn)的目的是希望在更大層面上開拓自身的視野、改善已有的知識結(jié)構(gòu)。因此，課程應(yīng)該在體現(xiàn)前沿性的同時(shí)，還要注重綜合性和跨學(xué)科性。 (八)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的教學(xué)管理 在教學(xué)管理方面，需要有一套專業(yè)的、規(guī)范的工作流程來保障。整個(gè)教學(xué)管理工作可以包括四個(gè)方面，即前期準(zhǔn)備工作、全套管理服務(wù)工作、全程質(zhì)量監(jiān)控、后期教學(xué)評估工作等。其中，“前期準(zhǔn)備工作”是基礎(chǔ)，主要包括聯(lián)系師資、安排課表、確定場地等；“全套管理服務(wù)工作”是重點(diǎn)，主要包括：在教學(xué)過程中及時(shí)與教師、學(xué)員做好溝通，傾聽教師、學(xué)員對教學(xué)的意見，做好日常管理和服務(wù)工作，“全程質(zhì)量監(jiān)控”是關(guān)鍵，在教學(xué)過程中要隨時(shí)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，及時(shí)在教師和學(xué)員中回饋雙方的意見。后期教學(xué)評估工作主要包括：全體學(xué)員對課程設(shè)計(jì)和教師講授的問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果，及時(shí)對培訓(xùn)班的整體教學(xué)質(zhì)量做全面評估，撰寫書面評估報(bào)告。