隨著以E-Learning 為主的遠(yuǎn)程教育手段在德國各 級各類教育中的廣泛應(yīng)用，為了加強對遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的 管理與監(jiān)控，保障學(xué)習(xí)者的利益，2004 年12 月，來自德 國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所（Bundesinstitut fuer Berufsbildung） 和中央遠(yuǎn)程教學(xué)辦公室（Staatliche Zentralstelle fuer Fernunterricht）的專家組成的課題組推出了《遠(yuǎn)程 教育課程認(rèn)證指南》（Leitfaden für die Begutachtung von Fernlehrg覿ngen），[1][2]之后對它進(jìn)行專家評估，并在實踐 中加以應(yīng)用、不斷改進(jìn)，于2009 年1 月發(fā)布了新版本的 認(rèn)證指南。認(rèn)證指南主要用于遠(yuǎn)程教育課程的外部質(zhì)量 評估，而外部評估由德國國家遠(yuǎn)程教學(xué)中心根據(jù)德國遠(yuǎn) 程教學(xué)保護(hù)法來實施，是德國遠(yuǎn)程教育課程（含普通教 育、職業(yè)教育、各類指導(dǎo)教學(xué)等的遠(yuǎn)程教育課程）推向市 場前獲得許可證所需要的一個重要的審查環(huán)節(jié)。盡管這 個認(rèn)證指南也可以作為遠(yuǎn)程教育機構(gòu)在課程開發(fā)和教 學(xué)實施過程中進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控的參考依據(jù)，但它過 于全面細(xì)致（整個認(rèn)證指南有54 頁），不便于在一線 遠(yuǎn)程教學(xué)工作中使用， 所以在2009 新版本的認(rèn)證指 南的基礎(chǔ)上，2009 年11 月，德國遠(yuǎn)程及電子學(xué)習(xí)論壇 的教育工作組下屬的評估工作小組推出了相對簡要的 《遠(yuǎn)程教育課程評估（Evaluation von Fernlehrg覿ngen）》 指標(biāo)體系，[3]供內(nèi)部質(zhì)量評估使用。為了更好地學(xué)習(xí)借 鑒這個遠(yuǎn)程教育課程內(nèi)部質(zhì)量評估指標(biāo)體系，以下將 分析其總體結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵，總結(jié)歸納其特點，然后指出 它帶給我國遠(yuǎn)程教育及其評估的啟示。 一、總體結(jié)構(gòu) 德國開展遠(yuǎn)程教育課程內(nèi)部評估的目的是總結(jié)工 作經(jīng)驗，根據(jù)實際情況來客觀評估遠(yuǎn)程教育的過程和結(jié) 果， 更好地理解與建構(gòu)對遠(yuǎn)程教育課程的有效監(jiān)測、控 制和反思。[4][5]《遠(yuǎn)程教育課程評估》指標(biāo)體系是一個三級 指標(biāo)體系，其中的一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)均與 2009 版的《遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育課程認(rèn)證指南》中的指標(biāo)體系 相同，但認(rèn)證指南只提供了每一級指標(biāo)的考察重點和考 察提示，而評估指標(biāo)體系則更加細(xì)致，為每級指標(biāo)提供 了以下四個方面的信息：[6] 1.需要澄清哪些問題，即每一項評估指標(biāo)的主要考 察點有哪些； 2.信息收集的方法、對象和時間點； 3.評估結(jié)果的預(yù)定用途，即每一項指標(biāo)的評估結(jié)果 給哪些部門或人員做何用； 4.評估每一項指標(biāo)及其子指標(biāo)時應(yīng)注意的事項。 由此可見，德國遠(yuǎn)程教育課程認(rèn)證指南是一個框架 性質(zhì)的指標(biāo)體系， 主要提供原則性的意見供使用者參 考，旨在鑒定遠(yuǎn)程教育課程的各部分質(zhì)量，而遠(yuǎn)程教育 課程評估指標(biāo)體系則是一個很具體的工具，為使用者提 供了如何開展評估的具體執(zhí)行建議。而且，從其用途中 我們也發(fā)現(xiàn)， 評估結(jié)果不僅是鑒別遠(yuǎn)程教育課程的質(zhì) 量，還用于遠(yuǎn)程教育機構(gòu)和教師不斷地發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育課 程各個環(huán)節(jié)存在的不足和改進(jìn)的需求， 體現(xiàn)了以評促改、以評促建的宗旨。 從總體結(jié)構(gòu)來看， 這個評估指標(biāo)體系與認(rèn)證指南 的第一部分“課程設(shè)計”一樣，由六個一級指標(biāo)組成，它 們分別是：課程目標(biāo)（Lehrgangsziele）、目標(biāo)群體（Zielgruppe） 、教學(xué)策略（Didaktischer Ansatz）、教學(xué)實施 （Umsetzung des didaktischen Ansatzes）、教學(xué)指導(dǎo)（Betreuungsrahmen） 和課程效果（Lehrgangsergebnisse）。[7] 其中，對教學(xué)實施過程的評估是整個評估體系的重點， 不僅從課程目標(biāo)與結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)場所與媒體、考試準(zhǔn)備三 個方面來考察， 在學(xué)習(xí)場所與媒體這一部分具體又劃 分為自主學(xué)習(xí)、面授和在線學(xué)習(xí)三個階段來考察，每個 階段的性質(zhì)不同，其考察側(cè)重點也各不相同。可見，這 個評估指標(biāo)體系是根據(jù)教學(xué)實施過程來開展評估的， 重在監(jiān)控過程質(zhì)量。 二、指標(biāo)的內(nèi)涵說明[8] （一）課程目標(biāo) 對課程目標(biāo)這個一級指標(biāo)，主要從“課程目標(biāo)或?qū)W 習(xí)目標(biāo)的選擇”來進(jìn)行評估，具體內(nèi)容為：課程各部分 內(nèi)容或各部分能力要求是否符合學(xué)習(xí)者的需要， 是否 有其他的學(xué)習(xí)需求。評估數(shù)據(jù)分兩個階段來收集：準(zhǔn)備 階段的專家調(diào)研和課程結(jié)束時對輔導(dǎo)老師和學(xué)習(xí)者的 調(diào)查。必要時還會對學(xué)習(xí)者進(jìn)行后續(xù)跟蹤調(diào)查。評估結(jié) 果主要用于消除新課程在規(guī)劃方面的不確定性， 以及 為開發(fā)新課程、更新或修改現(xiàn)有的課程提供必要信息。 在開展課程目標(biāo)評估時需要注意以下事項： 1.區(qū)分新課程與舊課程，區(qū)分課程考試是全國統(tǒng) 考還是學(xué)校自命題考試。 2.如果課程目標(biāo)是學(xué)校自行設(shè)定的，那么，它是否 面向勞動力市場需求、客戶需求、課程建設(shè)的資助單位 的需求以及學(xué)習(xí)者的需求？ 3.在招生咨詢階段和所印發(fā)的宣傳資料上，學(xué)習(xí) 目標(biāo)的選擇和表述是否有錯誤或有歧義， 是否會令學(xué) 習(xí)者誤解？ （二）目標(biāo)群體 目標(biāo)群體這個一級指標(biāo)從四個方面來評估：（1）總 體情況（學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，相關(guān)背景）；（2）動機；（3）選課建議； （4）宣傳資料。 對“總體情況（學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，相關(guān)背景）”的評估旨在了 解“課程計劃中對目標(biāo)群體的描述是否與學(xué)習(xí)者群體的 特征吻合”，在開學(xué)前收集和分析學(xué)習(xí)者數(shù)據(jù)，必要時進(jìn) 行預(yù)測以及幫助學(xué)習(xí)者進(jìn)行自我評估來獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。 主要目的是對課程教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控及方便課程營銷。 需要注意的是，開展本項評估時要收集對學(xué)習(xí)過程 有影響的各類用戶數(shù)據(jù)，包括（1）他們的普通教育和職業(yè) 培訓(xùn)經(jīng)歷（學(xué)習(xí)什么內(nèi)容，學(xué)習(xí)時間為多長）；（2）年齡和 性別；（3）學(xué)習(xí)條件（每周用于學(xué)習(xí)的時間，可供學(xué)習(xí)的場 所）；（4）工作經(jīng)歷（時間、工作領(lǐng)域等）；（5）學(xué)習(xí)能力（教 學(xué)與學(xué)習(xí)方法，特別是使用數(shù)字化媒體的方法）。此外，還 要求在學(xué)習(xí)過程中不斷地更新學(xué)習(xí)者的數(shù)據(jù)。 “動機”這一評估點主要考察學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機和 學(xué)習(xí)期望。數(shù)據(jù)收集分兩個階段進(jìn)行：（1）開學(xué)初調(diào)查 學(xué)習(xí)者（在第一次接觸時電話調(diào)查或在第一次面授課 時調(diào)查）；（2）學(xué)習(xí)中期調(diào)查學(xué)習(xí)者。主要目的是為了更 好地監(jiān)控教學(xué)過程。對“動機”的評估需要結(jié)合第六個 一級指標(biāo)“課程效果”中的“學(xué)習(xí)者滿意度”和“學(xué)習(xí)成 績”的評估結(jié)果來綜合考慮。 對“選課建議”的評估主要集中在“建議是否充分 考慮學(xué)習(xí)者的立場？ 能否或應(yīng)否改進(jìn)在學(xué)生在選擇課 程時所做的自我測評所提供幫助”這兩方面。數(shù)據(jù)通過 課程結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者獲得。為了保證評估結(jié)果的可 靠性，要保證受訪學(xué)習(xí)者都正確理解課程目標(biāo)。 對“宣傳資料”的評估主要集中在“宣傳資料或試 讀課程（類似國內(nèi)的體驗課程）的說服力是否足夠”，通 過學(xué)期末調(diào)查學(xué)習(xí)者及指導(dǎo)老師獲取相關(guān)數(shù)據(jù)， 也可 以在第一次面授課時開展訪談或咨詢， 其結(jié)果主要用 于改進(jìn)課程推廣營銷，以及修訂宣傳資料。 （三）教學(xué)策略 教學(xué)策略主要考察“教學(xué)時間安排”，具體為：實際 需要的學(xué)習(xí)時間與計劃中的學(xué)習(xí)時間是否相符？ 若否， 原因是什么？ 每個學(xué)習(xí)單元或?qū)W習(xí)模塊結(jié)束后調(diào)查學(xué) 習(xí)者獲取相關(guān)數(shù)據(jù)， 用來消除新課程在時間安排上的 不確定性。在評估時要注意區(qū)分新課程與舊課程、學(xué)科 本位課程與行動導(dǎo)向課程，同時要結(jié)合一級指標(biāo)“目標(biāo) 群體”之“總體情況”、一級指標(biāo)“指導(dǎo)活動”以及一級指 標(biāo)“教學(xué)實施”中的“學(xué)習(xí)過程監(jiān)控”來綜合考慮。 （四）教學(xué)實施 “教學(xué)實施”是遠(yuǎn)程教育課程評估的重中之重，主 要從三個方面來評估：（1）目標(biāo)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容結(jié)構(gòu)；（2）學(xué) 習(xí)場所與學(xué)習(xí)媒體；（3）考試準(zhǔn)備。其中，學(xué)習(xí)場所與學(xué) 習(xí)媒體又從自主學(xué)習(xí)階段、面授學(xué)習(xí)階段和在線學(xué)習(xí) 階段來分別評估。 1.目標(biāo)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容結(jié)構(gòu) 這一指標(biāo)項評估主要從兩個方面來進(jìn)行：“內(nèi)容架 構(gòu)”和“學(xué)習(xí)資源選擇”。 “內(nèi)容架構(gòu)”主要考察課程的結(jié)構(gòu)和邏輯順序是否 合適。課程結(jié)束時調(diào)查遠(yuǎn)程教育工作者獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)， 主要目的是弄清楚新課程在時間安排上的特殊性。“學(xué)習(xí)資源選擇”主要考察“學(xué)習(xí)者能否接受所選 擇的學(xué)習(xí)資源和目標(biāo)能力”。相關(guān)數(shù)據(jù)通過每個學(xué)習(xí)單 元或?qū)W習(xí)模塊結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者獲得， 評估時要綜合 考察學(xué)習(xí)者的應(yīng)用領(lǐng)域或?qū)I(yè)經(jīng)歷。 2.學(xué)習(xí)場所與學(xué)習(xí)媒體 這一指標(biāo)項強調(diào)遠(yuǎn)程教育“課程各要素的相互作 用”。具體內(nèi)容為：圍繞課程目標(biāo)，從組合程度、功能和組 合順序三個方面來考慮自主學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)和面授學(xué)習(xí) 三者的有機組合程度。相關(guān)數(shù)據(jù)通過課程結(jié)束時調(diào)查輔 導(dǎo)老師或?qū)W生來獲取， 必要時在課程中期也開展調(diào)查。 其作用是解釋清楚新課程的教學(xué)安排上的特殊性。 （1）自主學(xué)習(xí)階段 作為遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的有機組成部分，“自主學(xué)習(xí)階段” 主要考察向?qū)W生提供的“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”。具體的考察 內(nèi)容為： 為自主學(xué)習(xí)階段預(yù)設(shè)的幫助是否滿足學(xué)生對 支持服務(wù)的需求，例如學(xué)習(xí)方法方面的幫助、制定學(xué)習(xí) 計劃時的提示等。相關(guān)數(shù)據(jù)通過課程結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí) 者來獲取，必要時在學(xué)習(xí)中期也開展學(xué)生調(diào)查。其作用 是進(jìn)一步開發(fā)學(xué)習(xí)指南、入門指導(dǎo)課以及學(xué)習(xí)方法幫 助。數(shù)據(jù)收集時請注意，這里所說的支持服務(wù)是事先預(yù) 設(shè)好對學(xué)生的幫助，不包括對教職員工的幫助。此外， 要結(jié)合一級指標(biāo)“指導(dǎo)活動”來綜合評估。 學(xué)習(xí)支持服務(wù)的質(zhì)量將從以下兩個方面進(jìn)行考 察：學(xué)習(xí)材料，學(xué)習(xí)過程監(jiān)控。其中，“學(xué)習(xí)材料”從學(xué) 習(xí)材料的目標(biāo)定位和使用對象定位、學(xué)習(xí)材料的實用 性以及不同需求的學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)材料提出的要求三 個方面來考察。 “學(xué)習(xí)材料的目標(biāo)定位和使用對象定位” 主要檢 查學(xué)習(xí)材料上收件人的地址是否正確，學(xué)習(xí)材料的難 易程度是否符合學(xué)習(xí)者的實際水平。 “學(xué)習(xí)材料的實用性” 主要從學(xué)習(xí)者的角度出發(fā) 來考察學(xué)習(xí)材料的實用性。在每個學(xué)習(xí)單元或?qū)W習(xí)模 塊結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者。評估時請注意學(xué)習(xí)者所從事的 行業(yè)及其職業(yè)經(jīng)歷，同時結(jié)合第六個一級指標(biāo)“課程 效果”中“實踐轉(zhuǎn)化”的結(jié)果來評估。 “不同需求的學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)材料提出的要求”主要 考察教程或?qū)W習(xí)材料的取向、與已有知識基礎(chǔ)的聯(lián)系、 學(xué)習(xí)目標(biāo)是否明確、圖表的教學(xué)意義是否明顯、教程個 別功能的使用、技術(shù)質(zhì)量如何、結(jié)構(gòu)是否良好等。在每 個學(xué)習(xí)單元或?qū)W習(xí)模塊結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者， 目的是要 弄清楚新課程的教學(xué)安排上的特殊性。 學(xué)習(xí)過程監(jiān)控從控制或觀察學(xué)習(xí)進(jìn)步、作業(yè)的質(zhì) 量及作業(yè)之間的聯(lián)系、學(xué)習(xí)效果反饋的質(zhì)量、作業(yè)的數(shù) 量、作業(yè)的實踐性五個方面來考察。 “控制或觀察學(xué)習(xí)進(jìn)步”主要考察作業(yè)是否及時上 交、作業(yè)質(zhì)量是否合格。如果是行為導(dǎo)向課程還要考察 情景作業(yè)對學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控效果如何？ 通過作業(yè)的上 交情況及在每個學(xué)習(xí)單元、學(xué)習(xí)模塊、學(xué)期結(jié)束時調(diào)查 學(xué)習(xí)者獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。其結(jié)果可以作為課程管理和學(xué) 習(xí)支持服務(wù)的依據(jù)，有助于進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)安排。需要 注意的是，不同的作業(yè)有不同的教學(xué)功能，有的是監(jiān)控 學(xué)習(xí)過程，有的是檢查學(xué)習(xí)進(jìn)步。同時，通過作業(yè)存檔 可以實現(xiàn)外部質(zhì)量保障。 “作業(yè)的質(zhì)量及作業(yè)之間的聯(lián)系”主要考察標(biāo)準(zhǔn)是 作業(yè)的語言表達(dá)學(xué)生能夠明白、有清晰的步驟、能促進(jìn) 學(xué)習(xí)進(jìn)步。通過調(diào)查學(xué)習(xí)者、指導(dǎo)老師和作業(yè)評改人員 來獲取相關(guān)信息，此外，還要從作業(yè)中常見錯誤以及學(xué) 習(xí)者就作業(yè)所提出的問題來獲取數(shù)據(jù)。 “學(xué)習(xí)效果反饋的質(zhì)量” 的評估標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)習(xí)效果 反饋對學(xué)習(xí)者來說是可理解的、能促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步的、 符合課程目標(biāo)的。相關(guān)數(shù)據(jù)通過單元學(xué)習(xí)結(jié)束時調(diào)查 學(xué)習(xí)者獲得， 主要用于進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)材料設(shè)計，實 現(xiàn)個性化選擇和個性化發(fā)展。 “作業(yè)的數(shù)量”主要考察作業(yè)能否促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步？ 作業(yè)的量是否足夠？ 相關(guān)數(shù)據(jù)通過單元學(xué)習(xí)結(jié)束時調(diào) 查學(xué)習(xí)者和指導(dǎo)教師獲得，主要用于進(jìn)一步完善學(xué)習(xí) 材料設(shè)計。 “作業(yè)的實踐性”主要考察作業(yè)是否理論與實踐 相聯(lián)系。相關(guān)數(shù)據(jù)通過單元學(xué)習(xí)結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者和 指導(dǎo)教師獲得，必要時調(diào)查實踐人員及專家，主要用 于進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)材料設(shè)計。 （2）面授階段 “面授階段”是對學(xué)生自主學(xué)習(xí)的重要補充，主要 用于解決學(xué)生自主學(xué)習(xí)及在線學(xué)習(xí)情況下無法解決的 困難。它將從以下五個方面來考察：面授安排及實施、 課程的內(nèi)部整合、學(xué)習(xí)過程質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量、師資的優(yōu) 化組合及支持服務(wù)、后勤管理質(zhì)量。 “面授安排及實施”主要考察面授課是否按計劃舉 行，具體包括：學(xué)習(xí)者人數(shù)、學(xué)習(xí)者的預(yù)先準(zhǔn)備、教學(xué)安 排時間表、計劃好的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法、課室和教學(xué) 設(shè)施以及存在問題。其數(shù)據(jù)獲得途徑是多方面的，包括 面授結(jié)束時對老師的調(diào)查、歸檔的面授課資料、課程評 估結(jié)果以及同事的觀察結(jié)果。其結(jié)果可以用于監(jiān)控教 學(xué)過程、改進(jìn)面授安排、改善學(xué)習(xí)場所、實現(xiàn)學(xué)習(xí)者的 個性化選擇和個性化發(fā)展。 “課程的內(nèi)部整合”主要考察學(xué)習(xí)目標(biāo)和預(yù)設(shè)的學(xué) 習(xí)方法是否符合面授課在整門課程中的功能、學(xué)習(xí)資 源的數(shù)量、哪些學(xué)習(xí)目標(biāo)還有待深化而哪些不再需要深化、在自主學(xué)習(xí)階段或作業(yè)階段需要為面授課做好 哪些準(zhǔn)備等。相關(guān)數(shù)據(jù)通過面授課結(jié)束時調(diào)查教師和 學(xué)生獲得， 主要目的是解釋清楚新課程中安排上的特 殊地方并改進(jìn)面授安排。 “學(xué)習(xí)過程質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量”主要考察對學(xué)習(xí)過程 的認(rèn)可度或滿意度，包括：課程的理解度，理論與實踐 的比例，學(xué)習(xí)方法多樣化，所使用的學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)媒 體、學(xué)習(xí)資源，工作氛圍與機會，學(xué)生提問和疑難。可在 面授課結(jié)束時調(diào)查教師和學(xué)生獲得相關(guān)數(shù)據(jù)， 旨在改 進(jìn)面授安排，實現(xiàn)個性化選擇及個性化發(fā)展。 “師資的優(yōu)化組合及支持服務(wù)”主要考察教師團隊 能否勝任面授輔導(dǎo)工作、面授課的內(nèi)容和方法是否正 確、與整門課程的學(xué)習(xí)安排是否構(gòu)成一體。相關(guān)數(shù)據(jù)在 面授課結(jié)束時調(diào)查教師獲得， 用于改進(jìn)教師的支持服 務(wù)成效。 “后勤管理質(zhì)量” 主要考察面授期間學(xué)習(xí)者的住 宿、膳食和相關(guān)設(shè)施是否安排妥當(dāng)。通過面授課結(jié)束時 調(diào)查教師和學(xué)生獲取相關(guān)數(shù)據(jù)， 用于改善后勤管理的 質(zhì)量保障 （3）在線學(xué)習(xí)階段 在線學(xué)習(xí)階段主要考察以下五個方面：技術(shù)質(zhì)量、 信息獲取、平臺使用、在線輔導(dǎo)的質(zhì)量、師資的整合和 支持。 “技術(shù)質(zhì)量” 主要考察在線學(xué)習(xí)是否存在技術(shù)問 題，簡言之，平臺能否正常使用。評估數(shù)據(jù)來源自對所 負(fù)責(zé)的學(xué)習(xí)過程的觀察和記錄， 主要用于監(jiān)控在線學(xué) 習(xí)過程。 “信息獲取” 主要考察平臺上的信息是否容易識 別，是否具有時效性。主要從學(xué)生中獲取數(shù)據(jù)，用于監(jiān) 控在線學(xué)習(xí)過程，改進(jìn)課程平臺。 “平臺使用”將從兩方面進(jìn)行考察： a.學(xué)習(xí)者出于何目的用何方法來使用平臺上的資 源， 與課程目標(biāo)是否一致？ 通過在線輔導(dǎo)教師觀察論 壇、記錄和分析學(xué)生使用平臺的數(shù)據(jù)來得到相關(guān)數(shù)據(jù)， 用于改進(jìn)課程安排。在評估時要注意根據(jù)平臺是用作 提供選修內(nèi)容還是作為實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的必然途徑來區(qū) 分其重要性。 b.學(xué)生認(rèn)為平臺上提供的內(nèi)容對他們的學(xué)習(xí)有多 大幫助？還有哪些遺漏？這部分?jǐn)?shù)據(jù)通過課程結(jié)束時調(diào) 查學(xué)生獲得，用于改進(jìn)課程安排或平臺。 “在線輔導(dǎo)的質(zhì)量”主要考察課程安排中的學(xué)習(xí)輔 導(dǎo)與課程目標(biāo)是否相符？ 數(shù)據(jù)通過記錄和評價教學(xué)干 預(yù)以及在課程結(jié)束或?qū)W習(xí)單元結(jié)束時調(diào)查輔導(dǎo)老師和 學(xué)習(xí)者來獲取。其結(jié)果用于監(jiān)控在線教學(xué)過程，實現(xiàn)個 性化選擇和個性化發(fā)展。評估時請注意，這里只是圍繞 實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的平臺應(yīng)用， 即通過平臺向?qū)W生提供指 導(dǎo)的質(zhì)量的評估，平臺的其他方面的評估不包括在內(nèi)。 “師資的優(yōu)化組合及支持服務(wù)”主要考察教師團隊 能否勝任在線學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)工作， 在線學(xué)習(xí)階段的內(nèi)容 和方法是否合適， 與整門課程的其他部分是否有機整 合。評估數(shù)據(jù)來自學(xué)期結(jié)束時對輔導(dǎo)老師的調(diào)查，用于 改進(jìn)支持服務(wù)的成效。 3.考試準(zhǔn)備 “考試準(zhǔn)備”這個二級指標(biāo)從兩方面來考察：一是 考察學(xué)生是否做好考試準(zhǔn)備工作， 這方面的數(shù)據(jù)來源 于課程結(jié)束時對學(xué)生的調(diào)查； 二是考察考試準(zhǔn)備與學(xué) 習(xí)者真正的考試情況或考試體驗在多大程度上相符， 這方面的數(shù)據(jù)來源于考試之后對學(xué)習(xí)者的調(diào)查。 （五）學(xué)習(xí)指導(dǎo) 學(xué)習(xí)指導(dǎo)這個一級指標(biāo)主要從以下四個方面來考 察：指導(dǎo)活動、指導(dǎo)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)質(zhì)量、指導(dǎo)師資的優(yōu)化組 合和支持服務(wù)。 “指導(dǎo)活動”主要考察指導(dǎo)活動由誰來發(fā)起，對學(xué) 習(xí)中遇到的疑難教師是否有提示、何時給提出、是否還 有其他活動等幾個方面。數(shù)據(jù)收集方式為根據(jù)事先制 定好的清單由指導(dǎo)人員及輔導(dǎo)老師來記錄指導(dǎo)活動。 其作用是促進(jìn)個體或組織的發(fā)展，改進(jìn)學(xué)習(xí)材料、面授 過程和學(xué)習(xí)安排的質(zhì)量。 “指導(dǎo)結(jié)構(gòu)”主要考察學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)是否充分。 其數(shù)據(jù)收集方法為以書面訪談及深度訪談的形式，對 學(xué)習(xí)者個人或小組展開調(diào)查， 并在課程結(jié)束時以結(jié)構(gòu) 化訪談?wù){(diào)查輔導(dǎo)老師。其結(jié)果用于改進(jìn)課程安排及課 程開發(fā)。 “指導(dǎo)質(zhì)量”主要考察指導(dǎo)過程中教師能否及時反 饋，是否具備專業(yè)能力、理解能力和富有工作激情。通 過在學(xué)習(xí)模塊結(jié)束后調(diào)查學(xué)生來獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。 “指導(dǎo)師資的優(yōu)化組合和支持服務(wù)”主要考察教師 團隊組合是否具備提供有效支持服務(wù)的前提，包括是否 考慮到課程和學(xué)習(xí)者的特征、是否考慮到課程的任務(wù)和 目標(biāo)，對課程的任務(wù)和目標(biāo)的界定是否清楚、是否具有 可操作性等。評估數(shù)據(jù)通過調(diào)查輔導(dǎo)教師和教學(xué)人員 而獲得，主要用于改進(jìn)支持服務(wù)、提高支持服務(wù)的成效。 （六）課程效果 最后一個一級指標(biāo)為課程效果， 它主要從三個方 面來考察：學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)者滿意度、實踐轉(zhuǎn)化。 “學(xué)習(xí)效果”主要考察遠(yuǎn)程教育課程在多大程度上 實現(xiàn)了既定的教學(xué)目標(biāo)。評估數(shù)據(jù)來自對學(xué)生作業(yè)的 評價， 對內(nèi)部和外部考試結(jié)果的評價以及課程結(jié)束時對學(xué)習(xí)者的調(diào)查。 “學(xué)習(xí)者滿意度”主要考察內(nèi)容為學(xué)習(xí)者的期望是 否得到滿足，結(jié)果是預(yù)料之外還是預(yù)想之中。評估數(shù)據(jù) 主要來自課程結(jié)束時對學(xué)習(xí)者的調(diào)查、輟學(xué)率的計算 以及對輟學(xué)者的調(diào)查。評估時注意結(jié)合第二個一級指 標(biāo)“目標(biāo)群體”中的子指標(biāo)“動機”來綜合評價。 “實踐轉(zhuǎn)化”主要考察學(xué)習(xí)者對課程內(nèi)容的實踐應(yīng) 用效果的評價態(tài)度。主要通過課程結(jié)束時調(diào)查學(xué)習(xí)者 來獲得，必要時對學(xué)習(xí)者進(jìn)行后續(xù)調(diào)查。其作用是消除 新課程計劃中的不確定性。評估時要注意學(xué)習(xí)者所從 事的職業(yè)及其以往的工作經(jīng)歷對結(jié)果的影響， 同時可 以參考第四個一級指標(biāo)中的子指標(biāo)“學(xué)習(xí)資源選擇”。 三、特色與啟示 通過對德國《遠(yuǎn)程教育課程評估》指標(biāo)體系的內(nèi)容 的解讀，可以發(fā)現(xiàn)，與我國的遠(yuǎn)程教育評估及網(wǎng)絡(luò)教育 課程評估相比較， 德國的遠(yuǎn)程教育課程評估存在以下 特色： 1. 評估數(shù)據(jù)收集是貫穿整個遠(yuǎn)程教育過程的，從 遠(yuǎn)程教育課程規(guī)劃直至學(xué)習(xí)結(jié)束， 必要時還要對學(xué)習(xí) 者進(jìn)行追蹤調(diào)查。 2.評估的目的是改進(jìn)遠(yuǎn)程教育各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì) 量，從課程目標(biāo)設(shè)置、宣傳資料制作、學(xué)習(xí)過程監(jiān)控等， 因此，側(cè)重對學(xué)習(xí)與教學(xué)軟環(huán)境的評估，較少對硬件環(huán) 境有規(guī)定性的技術(shù)指標(biāo)要求。 3.數(shù)據(jù)收集方法多樣化。根據(jù)評估內(nèi)容的需要，在 不同時期、以不同的方法、從不同途徑來獲取相關(guān)數(shù) 據(jù)，因此評估結(jié)果能夠全面反映遠(yuǎn)程教育課程的概況。 4.從學(xué)習(xí)者及學(xué)習(xí)過程的角度來開展調(diào)查和評估， 而不是從教育行政管理者的角度來開展評估。不僅專門 設(shè)置了“目標(biāo)群體”這個一級指標(biāo)，而且在其他各個指標(biāo) 及子指標(biāo)的評估中，都強調(diào)從學(xué)習(xí)者的需求出發(fā)。 5.強調(diào)師資隊伍的優(yōu)化組合，重視師資提供支持 服務(wù)的成效。但師資的學(xué)歷、經(jīng)歷并未作為評估的硬性 指標(biāo)。 6.以遠(yuǎn)程教育的實施過程為評估的重點，重視自 主學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)和在線學(xué)習(xí)的有機組合。 7.對課程效果的評估不僅考察學(xué)習(xí)效果，還要調(diào) 查學(xué)生的滿意度及學(xué)習(xí)的實踐轉(zhuǎn)化程度。 8.非常重視作業(yè)，把它作為監(jiān)控學(xué)習(xí)過程的工具， 不僅考察學(xué)生作業(yè)的上交情況及質(zhì)量， 還強調(diào)作業(yè)布 置在數(shù)量上的合理性和內(nèi)容上應(yīng)用性， 尤其強調(diào)作業(yè) 對學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用。 從德國《遠(yuǎn)程教育課程評估》指標(biāo)體系的內(nèi)容中， 我們可以得到以下啟示： 1. 對遠(yuǎn)程教育課程的評估應(yīng)該本著全面質(zhì)量管理 的理念，從課程效果而非學(xué)習(xí)效果出發(fā)，全面監(jiān)控遠(yuǎn)程 教育的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量， 尤其要重視遠(yuǎn)程教育的實施 中各個階段的質(zhì)量監(jiān)控。 2. 應(yīng)該以學(xué)習(xí)者及學(xué)習(xí)過程為中心來開展評估， 從學(xué)習(xí)者的實際出發(fā)，重視學(xué)習(xí)支持服務(wù)的成效。我國 當(dāng)前的相關(guān)評估則更多是從教育行政管理的角度出 發(fā)，以規(guī)范教學(xué)和教學(xué)管理為主，不考慮學(xué)習(xí)者的實際 情況，對教學(xué)行為的成效重視不足。 3. 強調(diào)自主學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)和在線學(xué)習(xí)三者的有 機組合與銜接。當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)教育從節(jié)約教育成本的 角度出發(fā)，過分強調(diào)在線學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)，忽視了學(xué)生 對面授輔導(dǎo)的需要， 對學(xué)生自主學(xué)習(xí)階段的支持服務(wù) 不夠重視，簡單地把教學(xué)內(nèi)容電子化、視頻化等同于支 持服務(wù)。 4. 要充分重視作業(yè)的功能， 把它作為監(jiān)控學(xué)習(xí)過 程、促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步的重要工具， 強調(diào)作業(yè)數(shù)量的合理 性、作業(yè)之間的銜接性、作業(yè)內(nèi)容與實踐的結(jié)合性。 5. 要多元化地收集遠(yuǎn)程教育課程的評估數(shù)據(jù)，把 課程評估作為遠(yuǎn)程教育過程監(jiān)控的一個手段， 從不同 時間、不同人員處，用不同方法多途徑地獲取信息，綜 合考慮學(xué)習(xí)對象的背景和課程性質(zhì)，以便全面地、科學(xué) 地反映遠(yuǎn)程教育課程的基本情況