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加急見(jiàn)刊

構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制

李新生

摘要:解決高職院校學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,需要在就業(yè)機(jī)制上進(jìn)行改革與創(chuàng)新,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,建立能夠科學(xué)有效地提高高職院校學(xué)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量的就業(yè)機(jī)制,是高職院校改革與發(fā)展的重要課題。 關(guān)鍵詞:高職院校;就業(yè)機(jī)制;創(chuàng)新 就業(yè)機(jī)制是指由多個(gè)結(jié)構(gòu)或變量組成,遵循一定的方式對(duì)就業(yè)行為和就業(yè)現(xiàn)象產(chǎn)生影響,并隨時(shí)間發(fā)生變化的相互聯(lián)動(dòng)過(guò)程及其運(yùn)行系統(tǒng)。解決高職院校學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題,不僅需要高職院校進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,也需要在就業(yè)機(jī)制上進(jìn)行改革與創(chuàng)新,為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。因此,深化高職院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制的改革與創(chuàng)新,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,是高職院校改革與發(fā)展中的重要課題。 高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制的現(xiàn)狀 隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深入,在以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政府宏觀調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)形勢(shì)下,高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制已經(jīng)顯現(xiàn)出就業(yè)市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,但高職院校的就業(yè)機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善還不相適應(yīng)。 就業(yè)工作管理人員市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)用人制度的影響,高職院校就業(yè)管理人員的市場(chǎng)化就業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng),在就業(yè)管理工作中存在等、靠的思想,希望用人單位主動(dòng)上門,缺乏走出校門主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、主動(dòng)開拓畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的開拓創(chuàng)新意識(shí),高職學(xué)生就業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷理念沒(méi)有樹立起來(lái),市場(chǎng)化就業(yè)模式還沒(méi)有建立,學(xué)生就業(yè)基地建設(shè)也沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。 市場(chǎng)化就業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)體系尚未建立隨著市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制在人才資源配置中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,高職學(xué)生市場(chǎng)化就業(yè)的特點(diǎn)也日益顯現(xiàn)出來(lái),高職學(xué)生對(duì)職業(yè)指導(dǎo)的需求也更加突出。教育部2002年發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的意見(jiàn)》之后,高職院校職業(yè)指導(dǎo)工作得到了重視與加強(qiáng),但還不能適應(yīng)高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不能適應(yīng)市場(chǎng)化就業(yè)的需要。目前,高職院校的職業(yè)指導(dǎo)還停留在就業(yè)政策與就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)求職技巧教育的層面,與市場(chǎng)化就業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)體系尚未建立起來(lái),與學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)精神培養(yǎng)相關(guān)的職業(yè)生涯規(guī)劃還沒(méi)有得到普遍推廣運(yùn)用。 市場(chǎng)化就業(yè)的管理機(jī)制尚未形成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的管理模式在我國(guó)的高職院校還一定程度上發(fā)揮作用,與市場(chǎng)化就業(yè)接軌的就業(yè)管理制度尚未建立。學(xué)生就業(yè)應(yīng)是高職院校人才培養(yǎng)工作的重要內(nèi)容,也是決定高職院校能否健康持續(xù)發(fā)展與衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺w教職員工的關(guān)心與關(guān)注,但目前高職院校全員關(guān)注、全員參與學(xué)生就業(yè)工作的機(jī)制還沒(méi)有形成。由于科學(xué)有效的就業(yè)管理機(jī)制沒(méi)有建立并發(fā)揮作用,高職院校學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提高受到較大的影響。 缺乏市場(chǎng)化就業(yè)的管理手段隨著就業(yè)體制改革的深入,市場(chǎng)化就業(yè)管理工作在內(nèi)容上更豐富、形式上更多樣、程序上更繁瑣、任務(wù)更艱巨,因此,只有運(yùn)用科學(xué)有效的管理方法與管理手段,才能使高職院校學(xué)生就業(yè)工作適應(yīng)市場(chǎng)化的就業(yè)形勢(shì)。目前,高職院校的就業(yè)工作還缺乏現(xiàn)代化的管理理念與管理手段,計(jì)算機(jī)信息化管理沒(méi)有得到充分利用,網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)服務(wù)體系在大多數(shù)高職院校還未建立起來(lái),很多高職院校還停留在傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)與管理上,從而導(dǎo)致高職學(xué)生就業(yè)成本較高,高職院校就業(yè)服務(wù)與管理效率較低。 建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高職 院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制的必要性 建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制是適應(yīng)市場(chǎng)化就業(yè)的需要市場(chǎng)機(jī)制在高職學(xué)生就業(yè)與人才流動(dòng)中起著基礎(chǔ)性的人才資源配置作用。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是加入WTO之后面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的大環(huán)境,我國(guó)大學(xué)生就業(yè)格局明顯地呈現(xiàn)出就業(yè)市場(chǎng)化特征。人才市場(chǎng)逐步發(fā)育成熟,城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)初步形成,計(jì)劃用人機(jī)制被基本摒棄,就業(yè)市場(chǎng)化格局已不可逆轉(zhuǎn),大學(xué)生就業(yè)雙向選擇,人才在企業(yè)之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間加速流動(dòng),供求矛盾顯性化。由于種種原因,高職院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制不能適應(yīng)市場(chǎng)化的要求,明顯地受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各種因素的制約,人才配置的體制性障礙與功能性障礙比較突出,具體表現(xiàn)在人才培養(yǎng)單位與人才市場(chǎng)之間不能有效地傳遞人才供求信息與質(zhì)量信息,畢業(yè)生就業(yè)渠道不暢通,這給高職院校大學(xué)生的就業(yè)與發(fā)展帶來(lái)了不利影響。因此,建立適應(yīng)市場(chǎng)化就業(yè)的高職院校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然要求。 建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生充分就業(yè)與和諧就業(yè)的客觀要求就業(yè)是民生之本,也是高職學(xué)生的基本權(quán)利。從資源的角度看,人才資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,解決好大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,就是獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才資源。高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量是高職院校人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要工作,也是衡量高職院校辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。面對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng),高職院校不僅要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系,也要建立起適應(yīng)市場(chǎng)化需求的就業(yè)機(jī)制與就業(yè)服務(wù)體系,以促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè)。近幾年來(lái),高職院校在人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)改革等方面取得了明顯的成效,但是學(xué)生就業(yè)工作還沒(méi)有擺到人才培養(yǎng)工作的突出位置,現(xiàn)有的就業(yè)管理體制與就業(yè)機(jī)制影響著高職學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的提高。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的學(xué)生就業(yè)機(jī)制,可以為高職學(xué)生就業(yè)消除制度性的影響,為高職學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好的平臺(tái),提高其就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。 建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制是促進(jìn)高等職業(yè)教育健康發(fā)展的重要條件如果高職學(xué)生不能順利就業(yè),就談不上高等職業(yè)教育的健康發(fā)展,高等職業(yè)教育就會(huì)失去生命力。高等職業(yè)教育的發(fā)展就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,人的全面發(fā)展首先就是人的勞動(dòng)能力的全面發(fā)展和人與社會(huì)的和諧發(fā)展,人與社會(huì)的和諧發(fā)展體現(xiàn)為人的勞動(dòng)能力與社會(huì)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展,人的勞動(dòng)能力一旦獲得了全面的發(fā)展,人就獲得了對(duì)自己本質(zhì)的占有,勞動(dòng)能力獲得發(fā)展的先決條件就是人要獲得勞動(dòng)的權(quán)利。因此,高職學(xué)生作為優(yōu)質(zhì)人力資源要獲得全面發(fā)展,必須獲得就業(yè)的權(quán)利,高等職業(yè)教育只有實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生的順利就業(yè),提高高職學(xué)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量,才能與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的學(xué)生就業(yè)機(jī)制就是要為高職學(xué)生順利就業(yè)提供良好的制度優(yōu)勢(shì),通過(guò)建立健全就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),完善就業(yè)管理制度,組織人才資源信息調(diào)查,加強(qiáng)人才信息服務(wù)建設(shè),以信息化引導(dǎo)與促進(jìn)就業(yè),建立與用人單位和人才資源市場(chǎng)的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)人才輸出與輸入的有效對(duì)接,為學(xué)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境。以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制能夠促進(jìn)高職學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展,促進(jìn)高職學(xué)生做出科學(xué)的職業(yè)定位與職業(yè)選擇,實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生與職業(yè)的最佳匹配,從而提高高職學(xué)生的就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)高等職業(yè)教育的健康持續(xù)發(fā)展。

以提高學(xué)生就業(yè)工作水平為目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生就業(yè)管理機(jī)制高職院校要高度重視學(xué)生就業(yè)工作,提高就業(yè)工作水平,建立科學(xué)的學(xué)生就業(yè)管理機(jī)制。一是要建立學(xué)生就業(yè)工作的決策機(jī)制。要建立學(xué)院黨政一把手主抓的學(xué)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌畢業(yè)生就業(yè)工作,設(shè)立就業(yè)決策信息中心,開展就業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研與分析,實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作的科學(xué)決策。二是要建立學(xué)院、系部、班級(jí)“三位一體”的學(xué)生就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò),明確學(xué)院、系部、班級(jí)在學(xué)生就業(yè)工作中的責(zé)任、權(quán)利與義務(wù),統(tǒng)一指揮,分工協(xié)作,建立相互促進(jìn)、相互融通的學(xué)生就業(yè)工作促進(jìn)機(jī)制,提高就業(yè)工作效率和工作質(zhì)量,形成全員參與、全員有責(zé)的就業(yè)工作新局面。三是要建立科學(xué)的學(xué)生就業(yè)工作考核制度與評(píng)價(jià)機(jī)制。學(xué)生就業(yè)工作既是就業(yè)工作職能部門的工作內(nèi)容,也是辦學(xué)系部的重要工作,要制定職能部門與辦學(xué)系部關(guān)于就業(yè)工作的考核指標(biāo),建立考核制度,科學(xué)評(píng)價(jià)辦學(xué)系部的就業(yè)工作,強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)就業(yè)工作全面開展。 以學(xué)生就業(yè)服務(wù)為宗旨,構(gòu)建全程化的就業(yè)服務(wù)機(jī)制高職院校學(xué)生就業(yè)機(jī)制要突出對(duì)學(xué)生就業(yè)的服務(wù)與指導(dǎo),形成就業(yè)前、就業(yè)中、就業(yè)后的全程化就業(yè)服務(wù)機(jī)制。一是要樹立新觀念,由就業(yè)管理向就業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,畢業(yè)生就業(yè)工作機(jī)構(gòu)不再有更多的分配權(quán),在工作中體現(xiàn)更多的是服務(wù)。就業(yè)工作機(jī)構(gòu)與辦學(xué)系部應(yīng)樹立為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)服務(wù)的理念。二是要建立按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化就業(yè)服務(wù)體系。必須依靠機(jī)制、依靠政策、依靠科學(xué)、依靠管理,建立完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的良好體制和運(yùn)行機(jī)制,建立完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)化的制度體系,制定就業(yè)管理制度,健全就業(yè)推薦、筆試、面試、考察程序,確立由學(xué)校推薦、用人單位面試、考察簽約的良性機(jī)制,為畢業(yè)生就業(yè)工作的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理提供保障。三是要實(shí)施畢業(yè)生追蹤服務(wù),做好信息反饋。建立畢業(yè)生追蹤服務(wù)機(jī)制有利于密切教育與經(jīng)濟(jì)、學(xué)校與用人單位的關(guān)系,形成以畢業(yè)生為聯(lián)結(jié)點(diǎn)的校外就業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò),檢驗(yàn)學(xué)院人才培養(yǎng)的效果。通過(guò)追蹤服務(wù),廣泛收集畢業(yè)生對(duì)教育教學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等方面的意見(jiàn),建立起信息反饋體系,既可為在校生提供就業(yè)與創(chuàng)業(yè)示范,又可為學(xué)校的專業(yè)改革、教學(xué)改革與職業(yè)指導(dǎo)改革提供依據(jù)。 以人才培養(yǎng)與就業(yè)相結(jié)合為切入點(diǎn),構(gòu)建科學(xué)的就業(yè)激勵(lì)機(jī)制高職院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中,系部是人才培養(yǎng)的責(zé)任主體,要通過(guò)建章立制,將系部人才培養(yǎng)與學(xué)生就業(yè)充分地結(jié)合起來(lái),改變系部只承擔(dān)人才培養(yǎng)責(zé)任的局面。一是要建立評(píng)比表彰制度,開展就業(yè)工作評(píng)比,對(duì)人才培養(yǎng)和就業(yè)工作結(jié)合好、效果好的辦學(xué)系部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。二是要把學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量與系部工作考核結(jié)合起來(lái),與學(xué)院內(nèi)部分配制度掛鉤,與部門評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,促進(jìn)系部重視與關(guān)注學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。三是要建立學(xué)生就業(yè)工作個(gè)人表彰制度,對(duì)就業(yè)工作業(yè)績(jī)突出的個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)就業(yè)工作管理人員熱愛(ài)工作崗位,推動(dòng)學(xué)生就業(yè)工作的全員參與。 以學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展為基礎(chǔ),構(gòu)建科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制學(xué)生能否科學(xué)擇業(yè)與作出正確的職業(yè)定位是對(duì)就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)定位指導(dǎo)效果的檢驗(yàn),關(guān)系到畢業(yè)生的切身利益,也關(guān)系到高等職業(yè)教育的辦學(xué)效益和聲譽(yù)。一是要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生正確的就業(yè)觀。要幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀,確定客觀的擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)個(gè)人需要與社會(huì)需要的結(jié)合、個(gè)人素質(zhì)特點(diǎn)與職業(yè)要求的結(jié)合。二是要開展心理指導(dǎo),調(diào)整好學(xué)生正常的就業(yè)心態(tài)。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理指導(dǎo),減輕他們的心理壓力,使他們用平常的心態(tài)面對(duì)就業(yè),提高職業(yè)心理素質(zhì)。三是要進(jìn)行方法指導(dǎo),提高學(xué)生的就業(yè)技巧。高職學(xué)生要在各類人才競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必須了解企業(yè)、了解職業(yè)、認(rèn)識(shí)自我,必須具備相應(yīng)的求職技巧與方法。高職院校的職業(yè)指導(dǎo)教師應(yīng)結(jié)合社會(huì)對(duì)人才的需求,根據(jù)不同類型企業(yè)對(duì)人才的要求,對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)聘指導(dǎo)和選擇職業(yè)指導(dǎo)。 以學(xué)生就業(yè)基地建設(shè)為途徑,構(gòu)建校企合作型學(xué)生就業(yè)新模式高職院校要運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷理論,結(jié)合高職院校學(xué)生就業(yè)工作的特點(diǎn)與高等職業(yè)教育的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)基地建設(shè),拓寬就業(yè)渠道。要著力與不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同地域、不同所有制形式的企業(yè)與事業(yè)單位建立合作關(guān)系,開展“人才需求供給鏈”建設(shè),開展校園文化與企業(yè)文化對(duì)接活動(dòng),讓學(xué)生融入企業(yè)、融入社會(huì),構(gòu)建校企合作型學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)模式和學(xué)生就業(yè)新模式,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、用人單位、學(xué)生“三贏”。

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