人口控制
談中國人口控制政策的歷史變化與改革趨勢
摘要：在解放后至今的半個多世紀中，我國不同歷史階段的人口控制政策不同。從控制人口數量增長這個緯度而言，1966～1976這十年成果顯著；1977年以后的激進指標增加了完成國家計劃的難度，故導致了20世紀80年代政策的波動；1988年以來政策多元而穩定，終于迎來了低生育水平的局面。從現階段看，不能簡單地將中國"計劃生育"理解為"一對夫婦一個孩"；從長時段上看，中國在降低人口增長率方面為世界總結的最重要的經驗是"晚、稀、少".面對生育率的持續降低，應考慮選擇恰當時機改革現行政策。關鍵詞：中國；人口控制；歷史；戰略調整 中國在1949年之后的短短半個多世紀中，發生了人口增長方式的歷史性轉變：由傳統社會的高出生率、高死亡率、低自增率過渡到工業化初期——20世紀60年代、70年代和80年代的高出生率、低死亡率、高自增率，再轉變到工業化中期——快速工業化時期（90年代后）的低出生率、低死亡率和低自增率。無疑，促使人口增長方式轉變的主要動力來自于經濟發展、社會轉型和政策控制三方面。現在，在經濟快速發展、社會迅速轉型的大背景下，對中國人口未來發展趨勢的主要調控手段，只
2008-04-04
發展才是最好的避孕藥——中國人口控制的經濟學思考
摘要：自上世紀60年代以來，世界人口增加了一倍。2003年達到63億人，增加的人口中95%來自家。人口的持續快速增長，加劇了全球環境和資源的壓力。早在1974年，發展中國家就提出了“發展是最好的避孕藥”這一觀點。我國作為世界上人口最多的國家，在控制世界人口增長這場戰役中責無旁貸的要舉起沖鋒陷陣的大旗。本文即是從發展學的角度，結合人力資源與發展的相關對這一進行初步探討。 關鍵詞： 發展中國家 人口控制 婦女就業 救助失學兒童 2004年4月27日在北京召開的“中國2000年人口普查國際研討會”上發布了關于我國人口總數的最新統計：2003年中國總人口達129277萬人，占世界總人口的21%。我國一直致力于控制人口過快增長，從本國國情出發，制定了嚴格控制人口增長，提高人口素質的基本國策，取得明顯成效。國家統計局的普查顯示，我國人口再生產類型已經轉入低生育、低死亡、低增長的發展階段，進入了世界低生育水平國家行列。 但我們仍應清醒地認識到：“低增長”仍意味著增長，我國仍是世界上人口最多的國家，人口基數大使我國人口增長即便處于一個較低的百分比，但在絕對數量上仍保持相當規模，所以在控制人口數量
2004-07-29
我國人口控制的基本矛盾及其兩大失誤
一、人口控制的基本矛盾及其兩個關鍵（根本）問題（一）人口控制的基本矛盾何謂基本矛盾？基本矛盾系哲學術語，是指貫穿并支配事物發展過程的始終，規定著過程本質的矛盾；非到整個過程終了之時，它是不會消失的。基本矛盾，也就是根本矛盾。基本矛盾，有時和主要矛盾是重合的。人口控制的基本矛盾是什么？顯然，這是進行計劃生育應該弄清楚的一個基本問題。應該承認，我們以往起碼沒有明確地提出，更沒有對它進行深刻的應有的專門研究--“人口控制（計劃生育）基本矛盾”這一概念從沒有明確地提出，這本身就表明對它的認識和研究的深度遠遠不夠。人口控制的基本矛盾，用一句話來說，就是群眾的生育意愿與生育政策的矛盾。因為群眾的生育意愿與國家對人口數量的增長要求不一致，于是才制定生育政策限制群眾的生育意愿，從而形成了群眾的生育意愿與生育政策的矛盾。顯然，群眾生育意愿與生育政策的矛盾，既是人口控制的基本矛盾，又是人口控制的主要矛盾，二者是重合的。研究人口控制基本矛盾即主要矛盾的意義是顯而易見的。因為，只有認識了事物的基本矛盾、把握住事物的主要矛盾，才能在實際
2006-03-27
編戶齊民與兩漢王朝的人口控制
兩漢時代，政府立足的基礎是廣大的農村人口，農村人口不僅是徭役所出，也是稅之所出，賦之所出，至于土地和財產，意義遠不如人口本身。以平帝朝為例，政府向農民征收的租稅之入約為３３０２９２６７．４石，按時價可折合為３３億錢；芻、稿之入分別約為３３０２９２９７．４石、２２０１９５１１．６石，按時價可折合為１．７６億錢；口賦、算賦與更賦合計約為６５億錢；貲算約為４０億錢，以上各項相加約為１３９．７６億，這應當是漢王朝向農民征收的全部直接稅賦。值得注意的是，在這１３９．７６億錢中，可以說沒有田土之征，因為漢王朝的田租與芻、稿都是“頃畝而稅”，實際是以人戶為單位的征收，除了４０億的貲算是財產稅外，其余的均為實際上的人頭稅，稅基是農村人口［①］。正因為此，兩漢王朝便把統治的焦點首先集中到了農村人口中，將農民牢牢地束縛在其管理體系中，作為編戶齊民，嚴格控制。 一、編戶齊民與嚴密的戶籍制度編戶齊民或簡稱編戶、齊民，可以說是漢代農民的固定稱謂，這形象地反映了農民與政府的法律關系，《漢書·高帝紀》云：“呂后與審食其謀曰：‘諸將故與帝為編戶民，北面為臣，心常鞅鞅’。……”師古注曰
2006-04-16
