當(dāng)前城市規(guī)劃管理面臨的問題
來(lái)源:投稿網(wǎng) 時(shí)間:2022-12-10 10:00:04
1當(dāng)前城市規(guī)劃管理面臨的問題。
任何事情都不可能是完美的,城市規(guī)劃和管理本身也存在一些問題。改革開放無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的起點(diǎn),進(jìn)入新世紀(jì)后改革開放的成就越來(lái)越引人注目。進(jìn)入新世紀(jì)后,中國(guó)掀起了城市規(guī)劃的熱潮,從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度確實(shí)刺激了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但也有過度,盲目發(fā)展城市資源和土地,部分領(lǐng)導(dǎo)好,想要晉升需要在城市發(fā)展期間取得好成績(jī)。因此,在他們的任期內(nèi),往往會(huì)加快城市規(guī)劃建設(shè),開發(fā)各種城市建設(shè)項(xiàng)目,使原城市十年或更長(zhǎng)的規(guī)劃在三到五年內(nèi)完成,這樣的高速城市建設(shè),雖然從一定角度加快城市化建設(shè),在宏觀目標(biāo)和國(guó)家政策,但一個(gè)接一個(gè)的領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)這種做法不僅使城市建設(shè)飽和,而且使城市規(guī)劃失去了原來(lái)的監(jiān)管和建設(shè)的內(nèi)涵。盲目發(fā)展,過度發(fā)展也會(huì)使一些項(xiàng)目在建設(shè)過程中陷入混亂。糟糕的規(guī)劃將使城市不僅沒有發(fā)展,而且由于這些缺點(diǎn)造成的各種問題,限制城市的發(fā)展,導(dǎo)致許多問題。例如,過分關(guān)注城市化進(jìn)程,加快棚戶區(qū)改造,加快新建筑建設(shè),消除一些強(qiáng)制拆遷問題,破壞城市風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)混亂也反映在城市生態(tài)環(huán)境破壞、城市環(huán)境污染等問題上,降低了城市居民的生活質(zhì)量。
2探討城市規(guī)劃管理運(yùn)行。
2.1統(tǒng)一協(xié)調(diào),樹立規(guī)劃意識(shí)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,相關(guān)城市規(guī)劃資源和土地使用權(quán)主要以有償轉(zhuǎn)讓的形式實(shí)現(xiàn)。選擇投資者進(jìn)行資源或土地有償轉(zhuǎn)讓,以城市預(yù)先規(guī)劃建設(shè)為藍(lán)圖。城市規(guī)劃建設(shè)要合理布局,但也要獨(dú)特。放眼全國(guó),每個(gè)城市都有自己的特點(diǎn)。一個(gè)城市的建設(shè)不一定適用于另一個(gè)城市。因此,相關(guān)負(fù)責(zé)人需要充分了解自己城市的優(yōu)缺點(diǎn),從市場(chǎng)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面考慮如何規(guī)劃建設(shè)自己的城市,以達(dá)到更好的建設(shè)目的。建設(shè)不能盲目,也不要過分追求城市化進(jìn)程的快速化。要統(tǒng)籌規(guī)劃,樹立規(guī)劃意識(shí),樹立大局觀,在規(guī)劃完整的前提下,逐步穩(wěn)定地追求城市化進(jìn)程和城市發(fā)展。
2.2分析引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理。
在新時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下,實(shí)現(xiàn)了按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行資源配置的目的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以直接或間接地處于市場(chǎng)關(guān)系中。市場(chǎng)機(jī)制是促進(jìn)生產(chǎn)力要素流動(dòng)和城市土地資源優(yōu)化配置的基本運(yùn)行機(jī)制。在城市建設(shè)過程中,我們不能低估這種市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。只有有效的市場(chǎng)調(diào)整,城市規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市建設(shè)的有效調(diào)控。從本質(zhì)上講,城市規(guī)劃是一種政府行為,是以政府管理或干預(yù)的形式維護(hù)公共利益的力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,由于市場(chǎng)土地供應(yīng)的有限性,價(jià)格將呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。因此,僅僅依靠市場(chǎng)調(diào)整只會(huì)吸引更多經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目,但這樣一個(gè)單一的城市建設(shè)并不合理和健康。為了實(shí)現(xiàn)保持城市正常功能的公益事業(yè),我們必須依靠足夠的公益事業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
2.3建立相應(yīng)完善的法律法規(guī)。
從本質(zhì)上講,城市規(guī)劃建設(shè)是一種政府行為,因此完善城市規(guī)劃建設(shè)的法律法規(guī)非常重要。目前,中共十八屆全體會(huì)議指出,要全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大治國(guó)戰(zhàn)略,目的是更好地約束相應(yīng)的責(zé)任人不違反法律法規(guī)。因此,我國(guó)的行政法制也在增加,各方面的法制化進(jìn)程也在加強(qiáng)。城市規(guī)劃建設(shè)還應(yīng)建立完整的法律體系,為城市規(guī)劃建設(shè)提供法律依賴和法律保障,有利于城市規(guī)劃建設(shè)的良性發(fā)展。此外,加強(qiáng)信息透明度,使公眾能夠參與監(jiān)督,提高民主性,也有利于人民的城市規(guī)劃建設(shè)。
3結(jié)束語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,城市規(guī)劃管理不僅是城市發(fā)展的基石,也是提高居民生活水平的福祉。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定,正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。這不僅是對(duì)城市發(fā)展的挑戰(zhàn),也是在這一挑戰(zhàn)中看到的機(jī)遇。把握城市規(guī)劃建設(shè)也是未來(lái)社會(huì)的主要發(fā)展方向。良好的城市規(guī)劃建設(shè)可以保證城市功能的實(shí)現(xiàn),為城市建設(shè)提供指導(dǎo),影響城市的運(yùn)行和管理,并通過管理逐步確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的合理有序?qū)崿F(xiàn)。