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民辦學校分類管理改革的關鍵:合理處置舉辦者產權

李文章 廣東省教育研究院; 廣東廣州510035

摘要:改革開放以來,我國民辦學校舉辦者積極投資辦學的根本目的是贏得預期的市場利益。現有民辦學校舉辦者產權不明、權責利失衡等財產關系問題,是制約營利性與非營利性分類管理改革的根本性障礙。基于民辦教育的歷史與現實考慮,要實現民辦學校平穩地向營利性與非營利性轉型分流,關鍵是依法保護舉辦者的財產權益。在分類管理制度實施中,政府應客觀公平地處理民辦學校存量產權關系,善待舉辦者應有的財產利益,建立適當的財產保值增值激勵,完善產權運行保障機制,以保護舉辦者的辦學積極性。

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