新時代新醫改公共治理的范式轉型——從政府與市場的二元對立到政府-市場-社會的互動協同
摘要：中國新醫改走出初期階段,進入到一個需求側改革走向去碎片化、供給側改革走向去行政化的新時代。在新醫改的初級階段,為政府與市場二元對立、零和博弈的舊理論范式所影響,醫療需求側和供給側的改革在再行政化和去行政化之間搖擺,醫療公共治理體系依然呈現高度行政化的格局。行政力量如何發揮引領作用,助長市場、激活社會,從而讓市場機制和社群機制在行政機制的扶助支撐下于醫療公共治理體系之中發揮積極的作用,是新時代新醫改所面臨的主要挑戰。政府、市場與社會的互動協同,行政、市場和社群機制的互補嵌入,將成為新時代新醫改公共治理體系的新范式。
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