高校科研項目管理信息化建設芻議
潘瓊
摘要:傳統的高校科研項目管理模式已無法適應當前科研迅速發展的要求,管理信息化是必然選擇。本文首先論述了當前高校科研項目管理信息化建設的現狀,以及高校科研管理信息化的優勢; 然后探討了科研項目管理信息化建設涉及的幾個關鍵技術;最后提出了應注意的幾個問題。
關鍵詞:高校科研項目管理;信息化建設;信息技術
科研項目管理是高校科技管理工作的一項重要內容。編制有限的管理部門如何高效有序地處理頭緒繁雜的13常事務,相對分散的高校科研人員如何方便快捷地獲取、共享科研信息,一直是高校科技管理的重要研究內容。以互聯網Internet、多媒體數據庫MMDB及電子商務EC等為代表的現代信息技術迅猛發展,信息技術、信息網絡和信息資源的綜合利用,形成了當代最先進的生產力,信息化產業已成為當今世界經濟和社會發展的大趨勢。因此,以現代信息技術為支撐,以信息人才為依托,充分挖掘信息資源,建立高校科研項目管理信息平臺,促進科研項目管理信息化、科學化、規范化,勢在必然。
1 高校科研項目管理信息化現狀和意義
高校科研項目管理信息化建設在現代信息理念、信息技術和信息規范的引導下,通過對管理過程和信息資源的整合和集成,加速管理信息的傳遞和反饋,從而實現了科研項目管理自動化和標準化,提高管理的運行效率。依托于網絡和信息技術的科研項目管理,科學高效、規范有序,是高校科研工作綜合協調作用的重要方面,也是檢驗管理工作質量和水平的重要標準。 1.1 高校科研項目管理信息化建設的現狀。 從20世紀90年代起,現代信息技術廣泛應用于高等教育的各個領域,國內高校紛紛建立了局域網,并開發出一批MIS系統用于13常管理,拉開了“校園信息化”即所謂“數字化校園”的序幕。目前,高校科研項目管理信息系統建設一般采用以下三種模式: (1)自主開發,有的高校根據本校科研項目管理業務需求,集中技術力量進行自主產權的管理應用系統開發,如浙江師范大學,其科研處和計算機學院開發的科研項目成果量化統計綜合管理信息系統; (2)聯合開發,高校與軟件公司合作開發,如四川師范大學與平升網絡科技有限公司合作開發的校級科研項目管理系統; (3)引進與吸收相結合,有的高校在充分考察的基礎上,引進適合本校管理情況的其他高校或公司的成熟系統,再進行必要的二次開發,從而提高本校的信息化水平。應該指出無論采用哪種模式,只要充分利用學校現有經濟和技術條件,適合本校特點,那么就不失為一種有效的策略。
1.2 高校科研項目管理信息化的意義。
(1)信息化可以規范操作,提高工作效率。信息技術本身要求數據的規范化,不規范的數據難以實現計算機作業,通過人機界面的技術處理,可以有效地規范數據,使通過網絡提交的科研項目管理信息符合設計要求,這一特點保證了數據質量,提高了信息加工處理和分析的效率。
同時,基于網絡的科研項目管理系統本身是科研項目管理涉及的各個方面、過程有效規劃整合的產物,通過它可進行項目申報、網絡查詢、發布科研信息和科研成果下載各種資料。從而實現網上信息交流,簡化工作程序,促進了管理分工的集約化,加速了管理信息的傳遞和反饋過程,提高了管理水平和工作效率。
(2)信息化可以實現動態管理,縮短決策周期。隨著學校的發展,科研項目來源13益增多,加之科研項目研究周期較長,其中某些信息具有不確定性,如每年科研項目的經費到款情況等,而人工管理條件下項目信息的存儲秩序化程度低,因此影響了對項目實行全程跟蹤的動態管理。
信息化科研項目管理以基于網絡的科研項目管理系統為基礎,項目信息以標準化形式存儲,從而使管理的動態性和經常性成為可能,改變了常規以年度為單位的管理方式。
科研項目管理部門能夠即時獲取和提供所需的信息,隨時掌握最新數據,了解最新科研動態。提高了對決策、評估的信息支持能力,縮短決策周期。
(3)信息化可以加強交流,促進成果轉化。
高校科技成果轉化是當今世界各國政府、產業界、學術界共同關注的課題,也是世界經擠與科技、教育相結合的成功經驗。 科研成果信息通過網絡媒體及時發布、生動展示,為創造新技術和研究成果的高校與從事應用技術研究開發和工藝創新、并將科技成果商品化的企業,架起了合作創新的橋梁,有利于強化科研工作者的創新熱情,有利于增強高校科技成果生產的目的性和方向性,從而為科技成果的轉化提供保證。這種互動的活動與超越時空的成果轉化方式無疑是成果轉化渠道上的革命。 2 科研項目管理信息化的關鍵技術分析
科研項目管理信息化建設是一個復雜的系統工程,涉及多個層面,這里僅從技術層面對其中幾項關鍵技術進行簡要分析。 2.1 應用系統體系結構模型。
體系結構設計是應用系統軟件構建中的關鍵問題,直接與系統結構的靈活性、可擴展性和軟件部件的可重用性等多種技術性能指標相關。高校科研項目管理系統處于異構的分布式環境中,這就決定了它必須支持與已有系統,如辦公、人事、財務、設備等其它業務系統的集成及互操作;同時,作為為高校內部及社會大眾提供信息服務的平臺,系統還必須具有較高的易用性、安全性和可伸縮性,因此選擇良好的體系結構模型是科研項目管理系統開發首先需要解決的問題。
隨著中間件與Web技術的發展,多層分布式應用體系日益成熟,并已成為當前應用軟件的主流。在這種體系結構中,數據服務層完成數據的定義、維護、訪問與更新,以及管理并響應下層的數據請求;數據接口層需要了解數據服務器的類型和它的語義接口, 它對下層屏蔽具體數據的服務器的差異,提供統一的數據訪問接口,以便實現對多數據源的透明訪問,從而提供應用程序的可移植性和適應性;應用服務層封裝業務過程,并響應用戶服務層發來的請求,通過數據接口層訪問所需的數據,完成具體的應用功能;用戶服務層為用戶提供可視化界面,用來顯示信息和收集數據,利用應用服務提供的功能完成用戶請求;Web服務層基于Web信息服務器,利用應用服務層各種功能構件提供的功能,為基于測覽器的前端客戶提供網絡應用服務。多層分布式應用體系結構是為克服傳統C/S結構模式的諸多缺點而提出的,能使業務開發、運行、管理、連接等具有高度的統一性和規范性,系統以組件化、模塊化的形式通過Internet/Intranet為用戶提供各類服務,用戶則可以通過網絡門戶等透明地使用整個網絡資源。采用此結構將為高校科研項目管理系統提供合理的構架,有利于縮短軟件開發周期,降低軟件開發成本;同時,基于多層分布式應用體系結構模型的系統將具有客戶端使用難度低、可移植性強、業務擴展方便、維護簡單等多方面的優點。
2.2 軟件開發平臺。
高校科研項目管理工作本身的復雜性和特殊性,使得系統的開發具有相當難度。2O世紀9O年代以來,計算機應用不斷深入,應用系統日益復雜,軟件開發已從“算法+數據結構=程序” 逐步發展到了“設計模式+對象組件+開發工具=程序”,開發工具的選擇,已成為軟件開發成功的要素之一。可見,一個成熟、標準的企業平臺對于簡化和規范科研項目管理信息系統的開發和部署,至關重要。 Microsoft公司的.NET和Sun公司的J2EE是目前建立和開發各種Web應用的兩大主流平臺。.NET和J2EE兩大平臺各有優勢,同時都有廣泛的廠商支持,前者包括分布式計算、XML、組件技術、即時編譯技術等一系列技術,是一個基于Internet高度分布式計算環境、以簡化應用程序開發為目的的全新計算平臺。基于.NET的應用程序開發周期較短,應用程序運行和維護成本較低,伸縮能力強,但是.NET運行只能運行在Windows環境下,開放性較差。而J2EE技術誕生時間早,也較成熟,是一種利用Java2平臺來簡化諸多與多級企業解決方案的開發、部署和管理相關的復雜問題的構建框架和技術標準,它提供了多層的分布式應用模型,組件重用、一致化的安全模型以及靈活的事務控制,具有兼容性和跨平臺的特性。J2EE僅支持JAVA語言,且需要較高的培訓、開發、運行和維護成本。在開發平臺的選擇上,可以考慮他們各自的優點與缺點,結合自身現有應用系統特點與人力資源的能力,以及系統將來的需求等,作出適合自己的開發策略。一般認為,若高校后臺系統主要使用Windows,可考慮采用.NET,但以前的應用軟件需重新開發;而主要采用UNIX系統作后臺系統的高校,或采用多種平臺的高校,可考慮采用J2EE。 2.3 數據管理技術。
科學的管理必須依賴大量精確的信息,只有可靠的數據和資料才能為科研項目管理決策提供有效的依據和支持。科研項目管理分為項目申報管理、在研項目管理、項目終結管理、完成項目跟蹤管理四個階段,涉及科研項目基本情況、歷史數據、與科研項目有關的申報材料、評估結果、項目成果等大量數據信息。隨著數據量的快速增長、查詢復雜化程度的日益提高,如何正確處理各類信息,去除無用信息,提取有用信息,快速生成針對不同需求的主題信息,成為項目管理人員關注的問題。
數據管理技術不斷發展,人們提出了數據倉庫理論,它以用戶數據庫的大量業務數據為基礎,通過基本的數據操作技術,如數據抽取、數據過濾技術和服務于高層數據處理的模型處理、數據挖掘和聯機分析處理等技術,構建了一個面向領域的統一的、集成的數據平臺, 并利用報表和圖形等數據展現方式來發布分析結果,為用戶管理決策提供靈活的信息。微軟公司的SQLServer2000和甲骨文公司的Oracl eWarehouse是當前業界較具代表性的數據倉庫產品。
數據倉庫技術的出現和日臻成熟,為解決管理信息系統中存在的“數據豐富,信息貧乏”問題,進而為高校科研項目數據的有效管理、利用,提供了一種可行的解決方案。
科研項目數據倉庫的實現大致可分為(1)概念模型設計,在界定系統邊界的基礎上確定科研項目管理的基本主題;(2)邏輯模型設計,可采用基于關系數據庫的維表、事實表結構的多維表形式進行數據倉庫數據組織,對基本主題包含的信息、事實表和維表的關系進行詳細定義; (3)創建數據表,根據事先確定的主題,定義事實表和維表結構,事實表通過每一維的碼值同維表聯系在一起;數據抽取、清洗、裝載,按統一定義的格式獲取科研項目管理業務數據,經清洗、裝載和整理程序進入數據倉庫; (4)元數據管理,為了便于系統對數據的管理和維護開發,還必須開發包括自動獲得數據倉庫的數據結構、定義從操作型數據庫向數據倉庫中導人數據的方法、定義進行OLAP分析的多維數據庫結構、建立業務模型和數據倉庫中數據物理的映射的元數據管理系統等幾個主要步驟。
3 科研項目管理信息化建設過程中應注意的幾個問題
3.1 注重整體規劃,分布實施。
實施信息化是實現高校科研項目管理創新的核心支撐技術和手段,但如果脫離了學校的組織、過程、資源和人員的大環境,未與學校管理信息化建設目標、整體發展戰略相結合,信息化建設就可能走彎路,作為校園管理信息系統子系統的科研項目管理信息系統,其設計和實施就會缺乏前提和依據,就有可能成為“信息孤島”。因此,必須克服“重實施、輕規劃,重技術、輕管理” 的錯誤認識,組織有關信息技術、科研管理等人員進行充分的前期調研,正確理解真實的管理需求,全面考慮3—5年后的需求變化和技術發展,制定科學合理的科研項目管理信息化整體規劃,在規劃形成的框架指導下,采用有效的實施途徑進行分步實施,從而保證科研項目管理信息系統具有統一的信息標準和規范,能與學校其他各系統保持信息暢通、有效共享。 3.2 建立與信息化相適應的管理模式。 傳統的科研項目管理結構呈星型分布,科研處是唯一中心,所有下行信息通過科研處向科研人員發布,上行信息通過科研處整理供上級和其他管理部門利用。隨著信息技術的廣泛應用,分布式結構的網絡化管理模式出現,科研項目管理層次減少、人員規模削減,組織結構趨于扁平化,緊湊而富有彈性。
科研處、各院系以及廣大科研人員既是信息的發布者,又是信息的利用者, 只是權限有所差別。因此應充分重視和做好信息系統實施與管理制度和管理模式的匹配工作,信息系統僅是內部管理制度和業務流程在計算機環境中的載體,內部管理制度是否健全、是否得到嚴格執行,直接決定信息系統建設的成敗。解決信息系統實施與運行管理脫節的問題,加速科研管理模式的轉型,將科研管理部門從“收發室”工作中解放出來,把工作重心放在宏觀管理上。 同時,管理信息化為科研管理人員的學習和提高提供了更好的條件、更大的空間和時間自由度、更靈活的方式,管理人員將從傳統的經驗型管理者轉變為學習型管理者。管理人員的不斷學習有助于改革組織本身,那就是通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛,充分發揮管理人員的創造性思維能力,建立一種有機的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的可持續發展的組織。 3.3 加快復合型信息化人才培養。 在高校內部管理過程中,管理隊伍作為學校管理決策的制定者、管理制度的執行者、組織協調者和服務者,是一支非常重要的隊伍。科研項目管理的職能就是通過管理者的具體工作來體現,信息化的高校科研項目管理系統本質上是一個管理系統,而不僅僅是一個技術系統,管理者在構成系統的諸要素中處于決定性地位。因此,科研項目管理者是管理信息化的根本,建設一支既懂技術又懂管理、知識結構合理、技術過硬的“復合型”管理隊伍至關重要。管理信息化對科研管理人員提出了新的要求,一方面,科研管理人員應加強現代信息管理理論的學習,了解信息技術的特性和管理信息化的新要求與新模式,擺脫傳統狹隘的管理思想_的約束,運用科學的方法,搞好信息的管理,形成新的管理理念;另一方面,應通過參加信息技術培訓、參與信息技術訓練和競賽活動、各類信息學術講座等多種途徑,提升信息素養,從而成為具有良好信息意識、較高信息道德修養、豐富信息知識和較強信息能力的“新型”科研管理者。 利用現代信息技術建設信息管理平臺,并以此為主線開展全程管理,推進高校科研項目管理信息化建設,促進了科研管理決策科學化、透明化。同時也應認識到不管工具如何優秀,仍然只是提高效率的輔助管理方法,必須吸收先進管理思想和理念,建立和完善相應的項目管理機制和科學的量化管理辦法,高校的科技創新能力才能提高,科研水平才能真正上臺階。