［論文摘要］隨著我國社會主義市場經濟體制的確立和高校的擴招，女大學生就業難的問題日益嚴重，這一突出的社會問題暴露出女大學生就業社會保障的嚴重缺失。文章從女大學生就業社會保障的現狀入手，分析建立女大學生就業社會保障的必要性，提出建立健全就業保障促進女大學生就業的對策建議，以期實現女大學生的充分就業。

［論文關鍵詞］女大學生就業 社會保障 必要性 對策分析 隨著我國社會主義市場經濟體制的確立，女大學生就業告別了畢業分配的年代，開始了自主擇業。女大學生“失去了計劃體制下國家行政力量的直接保護而開始與男性在就業市場上進行競爭”，這使得女大學生在就業中的弱勢開始顯現出來。

一、女大學生就業社會保障的現狀 （一）國家有關保障女大學生就業的法律法規建設相對落后，可操作性不強 我國頒布的保護婦女權益的，如《婦女權益保障法》《女職工勞動保護規定》等法律法規，原則上規定了婦女平等就業權。但是針對新形勢下女大學生這一特殊群體就業保障，我國的相關法律法規已顯得相對滯后，不能適應當前保障和促進女大學生就業的需要。另外，現有的法律法規對女性平等就業權只作了原則上的規定，不靈活，可操作性不強。特別是在違法懲治方面缺乏有力的制約措施和承擔相應法律責任的規定。給用人單位可乘之機，進一步滋長了就業歧視，加劇了女大學生就業的困難。 （二）政府制定的有關保障女大學生就業的政策缺失，功能尚未充分發揮 各級政府部門針對促進和保障高校畢業生就業難問題出臺了若干政策，但是針對女大學生這一特殊群體的保障政策是缺位的。特別是各級政府和相關部門沒有出臺公平就業環境方面的政策，使得企事業單位在招聘時出現的“性別歧視”一直無力解決。女大學生在找工作過程中，發現普遍存在成績不如性別重要，能力不如關系重要的現象。對于已經出臺的就業保障政策，由于政出多門，缺乏有效的銜接，甚至各項政策之間存在著沖突和矛盾，保障就業的功能尚未充分發揮出來。如“失業登記”等政策，大學生并沒有得到有針對性的保障，而對于處于就業弱勢的女大學生來說，她們的實際狀況并沒有因此而發生改變。 （三）有關女大學生就業的社會保障機制不健全 社會給女大學生提供的崗位仍主要集中在教師、護士等傳統行業上，在其他行業崗位上，由于我國勞動力供給大于需求矛盾的存在，導致國有企業、政府機關、事業單位等無限擴大用工自主權，提高用人標準，使女大學生無法與男大學生在同一條件下平等競爭。女大學生應享有的社會保障覆蓋面窄、強制力弱、操作不規范，加之用人單位必須負擔女大學生生育期間的工資和福利，增加了成本，直接影響了對女大學生的吸納能力。而這些問題由于沒有一個公正、合理的評判標準，就業保障機制不完善，個人、社會組織無法維護女大學生的利益。 （四）對企業違法行為監管不力，執法困難 有法可依只是執法的前提，并不等于一定能依法辦事。企業由于種種原因在用工上存在顯性或隱性性別歧視，相關部門做不到有效的預警和監管，女大學生個人又難于舉證，導致女大學生就業權得不到保障。 （五）高校有關女大學生就業的保障服務體系沒有建立 有調查表明，擇業成功與就業指導有著密切關系。幾乎所有高校都成立了就業指導部門，有專業的指導隊伍。但由于許多高校就業指導組織不夠健全，對就業市場開拓不利，難以保障女大學生就業。比如，專業指導就業的人員素質不高，就業工作的理論研究跟不上實際需求，就業指導內容比較陳舊、更新慢等因素，都會導致在面對雜亂的招聘信息時，不能對女大學生的就業信息進行有效地梳理與整合，從而不能為女大學生提供有針對性的指導，不能很好地對女大學生進行就業技巧、心理、素質上的培養與訓練。相關的法律宣傳不到位，女大學生對于現行就業的法律政策了解不多，就業的法律政策沒有成為女大學生維護自身權益的有效武器。

二、建立女大學生就業社會保障的必要性 （一）建立社會保障促進女大學生就業是落實科學發展觀的具體體現 女大學生是社會中受教育程度較高、掌握較先進的科學文化的特殊人群。培養一個大學生不論是國家還是家庭，資本投入都是非常巨大的。隨著全球經濟一體化及知識經濟時代的到來，國家或地區之間的競爭主要是科技的競爭和人才的競爭。女大學生作為高智商的特殊人群，對社會發展的作用和影響同樣重要。大學生就業難不僅造成了人力資源的巨大浪費，而且不利于我國經濟、社會發展。在就業保障體系中對該群體的特殊情況給予考慮，不但能發揮女大學生的聰明才智避免了人才的浪費，更是落實科學發展觀的具體體現。 （二）建立社會保障促進女大學生就業是構建社會主義和諧社會的客觀需要 解決女大學生就業困境需要社會各個方面共同努力，它不僅直接關系到女大學生個人的切身利益，也關系到國家社會的穩定與和諧。若不能順利就業，將阻礙個人的身心健康發展，嚴重挫傷她們成才的積極性，使得個人價值和社會價值無法實現。從社會長遠看，女大學生就業困難將阻礙女性的進步和發展，降低女性的社會地位，破壞社會公平的原則，導致人才流通不暢，勞動力資源配置出現嚴重扭曲，造成人力資源的巨大浪費。接受過高等教育的女大學生不僅是女性中的精英，也是整個社會的寶貴財富，積極發揮她們的聰明才智，保障她們公平就業，給予平等發展的機會，對于提高女性地位，縮小貧富差距，維護社會公平，貫徹落實男女平等的基本國策，構建社會主義和諧社會等都具有緊迫的現實意義，并將產生重大而深遠的影響。

（三）建立社會保障促進女大學生就業是貫徹落實男女平等基本國策的重要內容 中華人民共和國成立后廢除了一切歧視、束縛婦女的反動法律。在憲法和有關選舉、勞動、教育、婚姻家庭和繼承等一系列法律和法規中，都鮮明地體現了徹底的男女平等的精神。然而，女大學生就業中的一個突出問題就是性別歧視。當一個女大學生無法找到和男大學生一樣的工作時，對于個人來說她損失的不僅僅是經濟收入，而且損失了尊嚴和自尊。對我國婦女的解放、女性地位的提高也是一個巨大的阻礙。社會保障體系建立和保障機制的完善能為兩性平等競爭營造良好的人才市場環境，有效地消除女大學生就業中的性別歧視，使她們的聰明才智得到充分顯示，為構建社會主義和諧社會提供堅實的人力資源。

三、建立健全就業保障促進女大學生就業的對策建議 （一）加強完善法制建設，為女大學生就業提供有力的法律保障 針對已有法律法規比較籠統、缺乏可操作性的弊端，結合女大學生就業中存在的就業歧視等具體問題，加強女大學生就業保障的法制建設，對于就業中存在的侵犯女大學生權益的行為，應制定出懲處和補償的調控細則。營造公正、公平、公開的良好就業環境，使女大學生在國家法律法規的有力支持下充分、順利就業。 （二）加強對用人單位和女大學生就業的政策引導，為女大學生就業提供政策保障 營造公平的就業環境不能僅僅依靠法律，更需要各級政府部門在制定和調整政策時，出臺有利于女大學生就業的各項相關政策。針對就業性別歧視，政府可根據男女生理方面的客觀差異以及社會各種職業及崗位的要求，確定每一行業（職業）中男女的就業比例。對于雇用女大學生的用人單位應給與一定的政策扶持，使用人單位因錄用女大學生產生的“損失”能夠得到有效的補償，從而促進女大學生就業。針對女大學生就業難的具體問題，政府應出臺政策鼓勵女大學生自主創業。例如，通過提供一定數量的創業啟動資金、減免稅收和相關培訓等政策多渠道鼓勵女大學生自主創業。 （三）完善提高高校畢業生服務水平，為女大學生就業提供有力的服務保障 首先，各高校要在現有的基礎上，完善就業指導機構，建立專業化的就業指導隊伍，加強有關女大學生就業的研究和指導工作。其次，不斷提高服務水平。建立就業信息網，讓學生及時了解國家的最新就業政策；從低年級就開設就業指導課，結合實際向學生介紹不同職業的素質要求，以便于不同的學生針對自己的特點對將來的選擇有所準備或加強某一方面的修養；在女大學生就業前做好思想教育工作和心理疏導工作。 （四）完善就業保障體系，為女大學生就業提供制度保障 社會保障部門應建立就業信息交流平臺和大學生資源庫，實現就業信息和人才信息的共享。除高校針對女大學生就業提供免費的就業政策咨詢、崗位信息提供、職業介紹和職業指導服務，促進女大學生就業外，社會保障機構對畢業后三個月仍無法就業的女大學畢業生，為其辦理失業登記，發放一定期限的失業救助金并免費提供相應服務。在我國長期以來生育保險費用和女工勞動保護費用都是由單位負責，企業招聘女性會增加雇用成本，因此對此望而生畏，應盡快建立女大學生就業的社會保障機制，對婦女生育的社會價值作出合法補償，將女性生育保障納入整個社會保障體系中，降低企業的用人成本，解決企業的后顧之憂，使女大學生就業的難度從根本上得到緩解。 （五）加大執法力度，為女大學生平等就業提供有力的法律援助 不僅要完善法律法規，更要建立監管機構，因為監察缺位客觀上縱容了企業就業歧視行為。政府及相關部門包括婦聯、共青團組織在內要盡快建立就業歧視預警系統和監察系統，切實擔負起監管的責任，加大對企業就業歧視的處罰力度。各級共青團、婦聯等組織針對女大學生就業難的問題和就業中存在的性別歧視，要積極出面維護女大學生的合法權益；勞動執法部門要加強對勞動力市場的監督和管理，及時糾正和查處對女大學生就業的歧視行為；法院和法律援助機構要適時為女大學生平等就業提供強有力的法律援助。 總之，女大學生就業是一個突出的社會問題。它不僅需要政府、社會、學校全方位支持、配合、協調，還需要女大學生自己提高自身素質，發揮自身優勢，不斷調整自己，積極主動地去擇業或創業。這樣，女大學生就業難的問題才能有所緩解直至最終解決。