淺議擴招后高等教育質量存在的問題及對策
崔麗麗
論文關鍵詞:擴招高等教育保障
論文內容摘要:自從1999年高等院校首次擴招以來,有關擴招對高等教育質量的影響問題一直以來為人們所關注。高等教育大眾化、教育機會均等和教育公平等多種原因促使高校擴招勢在必行,擴招無疑從總體上提高了國民素質。但擴招后,高等教育質量也出現了一些問題,較為突出的如師資質量等問題。有鑒于此,本文論述了擴招后如何應對高等教育質量出現的問題。
全國高校大規模擴招始于1999年,按當年統計,全國普通高校招生160萬人,比1998年增加了52萬人,增幅高達48%。
一、高等學校擴大招生的原因
高校擴招的影響因素很多。高等教育大眾化是促成高校擴招的最重要因素之一。高等教育大眾化習慣上是指入學人數的增長超出了傳統上由特殊社會職位和需求分配所決定的少量的學術研究及職業培訓。我國自19世紀末出現具有現代意義的高等教育之后,一百多年來的發展比較遲緩,至1998年,各類高等教育的在學總人數僅為670萬人,相應的毛入學率僅為9%左右,仍然處于精英教育階段。面對我國新世紀實現強國與民族復興的重任,面對世界經濟、科技的激烈競爭,面對發達國家高等教育的挑戰,面對我國廣大民眾的強烈求學欲望,我們必須加快發展高等教育,盡快向大眾化目標邁進。
諸多因素決定了我國高校實行擴招。擴招對高等教育的質量產生了深刻的影響?!案叩冉逃F代化的核心是提高教育質量。”⑥從全局來說,教育質量是指全民族科學和文化素質的水平。從這個角度來說,高校擴招是提高教育質量的重大舉措。從學校來說,教育質量主要是學生們進校后科學和文化素質的提高。總之,政治是我國高校擴招的關鍵因素,經濟是我國高校擴招的決定因素,人口是我國高校擴招的另一影響因素。
二、高等學校擴大招生后出現的高等教育質量問題
1、從國際來看,各國高等教育規模不斷擴大,而政府的支持能力卻在下降。我國高校擴招后,普通高等學校平均每個教師負擔的學生數急劇增加,這是保證或提高高等教育質量必須正視的一個問題。1990年普通高等學校每個教師負擔的學生數為5.2人,到1997年已提高到7.8人。1999年擴招以后,每個教師負擔的學生數增幅更大??傊?,如果不增設新校,而在原有基礎上擴大招生,無論是師資力量,還是設備、圖書、實驗條件,以及管理水平都很難跟上學生數量的巨大增長,從而嚴重影響教育質量。 2、世界各國高等學校教師有一種共同傾向,更多的關注自己的學科和自己的科研項目,而對學生往往只關心如何完整系統地傳授本學科知識,對社會在人才要求方面的變化往往不敏感,對學生整體素質的提高不大過問。我國高校擴招后,教師即使想更多的關注學生,也沒有充足的精力。而社會對于受過高等教育的人的要求空前提高,世界各國對高等學校培養的人才質量提出的質疑越來越尖銳,紛紛批評大學畢業生在高等學校沒有學會做人,以自我為中心,缺乏社會責任感,不會合作;缺少強烈的學習愿望、學習動機和繼續學習的能力;缺少創造性和適應能力。認為高等教育缺乏針對性,所培養的人才在質量上與社會期望存在巨大差異。擴招后這些問題更加突出。
生源質量問題。擴招后,難免會把學習能力差、不具備獨立思考能力、學習態度不端正、動手實踐能力差、缺乏約束力的學生招進高校,從而影響教學效果,甚至影響教育質量,并且會導致人們對高校和高校所培養出的產品進行負面評價。
面對高等學校擴大招生后出現的高等教育質量問題應如何應對
潘懋元指出:“教育質量,是高等教育發展的核心問題。”面對擴招后高等教育出現的質量問題,我們必須采取積極的對策,要構建辦學質量保障體系。
1、人才需求結構的裂變,高校結構的重新調整,是重新構建辦學質量保障體系的推動力。我國的高等教育事業經過從我國高校擴招的實際來看,已大致形成了三種情況:國家重點研究型大學、其他重點院校和一般大專院校。面對多元化的辦學結構,要建立起多元化的質量觀和質量保障體系。
2、構建辦學質量保障體系的關鍵,在于處理好職業型教育和研究型教育的關系。其一,高校要轉變傳統的“專家型”人才的教育觀,突出人才素質的綜合性,樹立通識教育的觀念。其二,要避免傳統的“知行分離”的教育弊端,提高人才素質的實踐性。要把學生從書本與課堂中適度地解放出來,實行產學研相結合,為學生提供參與科研、接觸社會、增長才干的機會,全面培養學生分析問題、解決問題的能力。
3、強化辦學特色,促進辦學質量保障體系的轉變和完善。高校擴招后,高校要出成績,必須辦出優勢、辦出特色,必須樹立起“特色就是質量,特色就是水平,特色就是生命”的觀念。
總之,高校擴招短期內會對高等教育質量在一定程度上造成不利影響,但只要我們開拓創新、銳意進取,采取積極的對策,會使高校擴招成為高校發展的一個機遇。
①數據摘自中國教育網、中國教育在線特別策劃:2010年高考報名人數大幅下降,高校面臨生源競爭.http://www.eol.cn.2010-1-26.
②Ulrich Teicher著,王香麗譯.適應高等教育大眾化的改革:比較的觀點.外國高等 教育資料[G],1998(1).
③中華人民共和國教育部發展規劃司(2003).2002年教育事業統計主要結果及分析[R].教育統計報告,2003(3).