淺議擴(kuò)招后高等教育質(zhì)量存在的問(wèn)題及對(duì)策
崔麗麗
論文關(guān)鍵詞:擴(kuò)招高等教育保障
論文內(nèi)容摘要:自從1999年高等院校首次擴(kuò)招以來(lái),有關(guān)擴(kuò)招對(duì)高等教育質(zhì)量的影響問(wèn)題一直以來(lái)為人們所關(guān)注。高等教育大眾化、教育機(jī)會(huì)均等和教育公平等多種原因促使高校擴(kuò)招勢(shì)在必行,擴(kuò)招無(wú)疑從總體上提高了國(guó)民素質(zhì)。但擴(kuò)招后,高等教育質(zhì)量也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,較為突出的如師資質(zhì)量等問(wèn)題。有鑒于此,本文論述了擴(kuò)招后如何應(yīng)對(duì)高等教育質(zhì)量出現(xiàn)的問(wèn)題。
全國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招始于1999年,按當(dāng)年統(tǒng)計(jì),全國(guó)普通高校招生160萬(wàn)人,比1998年增加了52萬(wàn)人,增幅高達(dá)48%。
一、高等學(xué)校擴(kuò)大招生的原因
高校擴(kuò)招的影響因素很多。高等教育大眾化是促成高校擴(kuò)招的最重要因素之一。高等教育大眾化習(xí)慣上是指入學(xué)人數(shù)的增長(zhǎng)超出了傳統(tǒng)上由特殊社會(huì)職位和需求分配所決定的少量的學(xué)術(shù)研究及職業(yè)培訓(xùn)。我國(guó)自19世紀(jì)末出現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的高等教育之后,一百多年來(lái)的發(fā)展比較遲緩,至1998年,各類高等教育的在學(xué)總?cè)藬?shù)僅為670萬(wàn)人,相應(yīng)的毛入學(xué)率僅為9%左右,仍然處于精英教育階段。面對(duì)我國(guó)新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)與民族復(fù)興的重任,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技的激烈競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的挑戰(zhàn),面對(duì)我國(guó)廣大民眾的強(qiáng)烈求學(xué)欲望,我們必須加快發(fā)展高等教育,盡快向大眾化目標(biāo)邁進(jìn)。
諸多因素決定了我國(guó)高校實(shí)行擴(kuò)招。擴(kuò)招對(duì)高等教育的質(zhì)量產(chǎn)生了深刻的影響。“高等教育現(xiàn)代化的核心是提高教育質(zhì)量。”⑥從全局來(lái)說(shuō),教育質(zhì)量是指全民族科學(xué)和文化素質(zhì)的水平。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),高校擴(kuò)招是提高教育質(zhì)量的重大舉措。從學(xué)校來(lái)說(shuō),教育質(zhì)量主要是學(xué)生們進(jìn)校后科學(xué)和文化素質(zhì)的提高。總之,政治是我國(guó)高校擴(kuò)招的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)是我國(guó)高校擴(kuò)招的決定因素,人口是我國(guó)高校擴(kuò)招的另一影響因素。
二、高等學(xué)校擴(kuò)大招生后出現(xiàn)的高等教育質(zhì)量問(wèn)題
1、從國(guó)際來(lái)看,各國(guó)高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,而政府的支持能力卻在下降。我國(guó)高校擴(kuò)招后,普通高等學(xué)校平均每個(gè)教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)急劇增加,這是保證或提高高等教育質(zhì)量必須正視的一個(gè)問(wèn)題。1990年普通高等學(xué)校每個(gè)教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)為5.2人,到1997年已提高到7.8人。1999年擴(kuò)招以后,每個(gè)教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生數(shù)增幅更大。總之,如果不增設(shè)新校,而在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大招生,無(wú)論是師資力量,還是設(shè)備、圖書、實(shí)驗(yàn)條件,以及管理水平都很難跟上學(xué)生數(shù)量的巨大增長(zhǎng),從而嚴(yán)重影響教育質(zhì)量。 2、世界各國(guó)高等學(xué)校教師有一種共同傾向,更多的關(guān)注自己的學(xué)科和自己的科研項(xiàng)目,而對(duì)學(xué)生往往只關(guān)心如何完整系統(tǒng)地傳授本學(xué)科知識(shí),對(duì)社會(huì)在人才要求方面的變化往往不敏感,對(duì)學(xué)生整體素質(zhì)的提高不大過(guò)問(wèn)。我國(guó)高校擴(kuò)招后,教師即使想更多的關(guān)注學(xué)生,也沒(méi)有充足的精力。而社會(huì)對(duì)于受過(guò)高等教育的人的要求空前提高,世界各國(guó)對(duì)高等學(xué)校培養(yǎng)的人才質(zhì)量提出的質(zhì)疑越來(lái)越尖銳,紛紛批評(píng)大學(xué)畢業(yè)生在高等學(xué)校沒(méi)有學(xué)會(huì)做人,以自我為中心,缺乏社會(huì)責(zé)任感,不會(huì)合作;缺少?gòu)?qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力;缺少創(chuàng)造性和適應(yīng)能力。認(rèn)為高等教育缺乏針對(duì)性,所培養(yǎng)的人才在質(zhì)量上與社會(huì)期望存在巨大差異。擴(kuò)招后這些問(wèn)題更加突出。
生源質(zhì)量問(wèn)題。擴(kuò)招后,難免會(huì)把學(xué)習(xí)能力差、不具備獨(dú)立思考能力、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、動(dòng)手實(shí)踐能力差、缺乏約束力的學(xué)生招進(jìn)高校,從而影響教學(xué)效果,甚至影響教育質(zhì)量,并且會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)高校和高校所培養(yǎng)出的產(chǎn)品進(jìn)行負(fù)面評(píng)價(jià)。
面對(duì)高等學(xué)校擴(kuò)大招生后出現(xiàn)的高等教育質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)如何應(yīng)對(duì)
潘懋元指出:“教育質(zhì)量,是高等教育發(fā)展的核心問(wèn)題。”面對(duì)擴(kuò)招后高等教育出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,我們必須采取積極的對(duì)策,要構(gòu)建辦學(xué)質(zhì)量保障體系。
1、人才需求結(jié)構(gòu)的裂變,高校結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,是重新構(gòu)建辦學(xué)質(zhì)量保障體系的推動(dòng)力。我國(guó)的高等教育事業(yè)經(jīng)過(guò)從我國(guó)高校擴(kuò)招的實(shí)際來(lái)看,已大致形成了三種情況:國(guó)家重點(diǎn)研究型大學(xué)、其他重點(diǎn)院校和一般大專院校。面對(duì)多元化的辦學(xué)結(jié)構(gòu),要建立起多元化的質(zhì)量觀和質(zhì)量保障體系。
2、構(gòu)建辦學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵,在于處理好職業(yè)型教育和研究型教育的關(guān)系。其一,高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“專家型”人才的教育觀,突出人才素質(zhì)的綜合性,樹立通識(shí)教育的觀念。其二,要避免傳統(tǒng)的“知行分離”的教育弊端,提高人才素質(zhì)的實(shí)踐性。要把學(xué)生從書本與課堂中適度地解放出來(lái),實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,為學(xué)生提供參與科研、接觸社會(huì)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),全面培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
3、強(qiáng)化辦學(xué)特色,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量保障體系的轉(zhuǎn)變和完善。高校擴(kuò)招后,高校要出成績(jī),必須辦出優(yōu)勢(shì)、辦出特色,必須樹立起“特色就是質(zhì)量,特色就是水平,特色就是生命”的觀念。
總之,高校擴(kuò)招短期內(nèi)會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量在一定程度上造成不利影響,但只要我們開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,采取積極的對(duì)策,會(huì)使高校擴(kuò)招成為高校發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。
①數(shù)據(jù)摘自中國(guó)教育網(wǎng)、中國(guó)教育在線特別策劃:2010年高考報(bào)名人數(shù)大幅下降,高校面臨生源競(jìng)爭(zhēng).http://www.eol.cn.2010-1-26.
②Ulrich Teicher著,王香麗譯.適應(yīng)高等教育大眾化的改革:比較的觀點(diǎn).外國(guó)高等 教育資料[G],1998(1).
③中華人民共和國(guó)教育部發(fā)展規(guī)劃司(2003).2002年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)主要結(jié)果及分析[R].教育統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2003(3).