【摘要】為推動(dòng)我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)信息資源共享，加快建設(shè)我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)信息交換系統(tǒng)，介紹歐盟內(nèi)河航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)（RIS）使用電子報(bào)文的目的及其交換體系，以及電子報(bào)文的內(nèi)容及工作流程，并舉例加以說(shuō)明。

【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)河航運(yùn)；綜合信息服務(wù)；電子報(bào)文；信息資源

歐洲內(nèi)河流域廣闊，核心內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)約為1萬(wàn)km，覆蓋歐洲多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在歐洲綜合運(yùn)輸體系中占有重要的地位。為保障跨國(guó)、跨區(qū)域內(nèi)河航運(yùn)的高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和安全，促進(jìn)歐洲內(nèi)河航運(yùn)業(yè)整體發(fā)展，歐盟提出構(gòu)建統(tǒng)一的內(nèi)河航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)（River Information Services System，簡(jiǎn)稱RIS）。

歐洲RIS的運(yùn)轉(zhuǎn)建立在信息高度共享的基礎(chǔ)上。為實(shí)現(xiàn)信息共享，科學(xué)、合理的電子數(shù)據(jù)交換體系及電子報(bào)文（Electronic Message）的廣泛應(yīng)用起到很好的保障作用。歐洲RIS的電子數(shù)據(jù)交換體系復(fù)雜而有序，電子報(bào)文不僅是這一體系的信息交互載體，而且還是這一體系乃至整個(gè)RIS的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)源。

1RIS電子報(bào)文的交換體系

電子報(bào)文是有關(guān)方按照電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議和規(guī)定，將具有一定結(jié)構(gòu)特征的標(biāo)準(zhǔn)信息，經(jīng)數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之間進(jìn)行交換和處理的一種電子文件。

歐洲RIS廣泛應(yīng)用電子報(bào)文的目的在于營(yíng)造內(nèi)河航運(yùn)業(yè)務(wù)流程無(wú)紙化環(huán)境，減少岸上和船上的管理負(fù)擔(dān)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，保障所有重要信息在合適的時(shí)間、地點(diǎn)被及時(shí)、全面地獲得，使得相關(guān)航運(yùn)應(yīng)用系統(tǒng)快速響應(yīng)、全面協(xié)同，簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)交換過(guò)程，從而提高航運(yùn)效率及其安全性。目前，歐洲RIS已建立較為全面的電子報(bào)文體系，它有效地促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)數(shù)據(jù)交換，保證歐洲內(nèi)河航運(yùn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的實(shí)現(xiàn)。

目前，歐洲RIS大部分功能的實(shí)現(xiàn)主要依靠船舶電子報(bào)文系統(tǒng)（ERI）、船長(zhǎng)通知系統(tǒng)（NTS）、電子航行圖和顯示系統(tǒng)（ECDIS）、船舶跟蹤或追蹤系統(tǒng)（VTT）等四大系統(tǒng)的支撐。其中，以ERI與NTS為代表的內(nèi)河航運(yùn)電子報(bào)文系統(tǒng)是電子數(shù)據(jù)交換體系的重要組成部分。發(fā)展至今，歐洲內(nèi)河航運(yùn)電子報(bào)文系統(tǒng)建立起一系列不同類型的電子報(bào)文及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)強(qiáng)制實(shí)施部分重要電子報(bào)文標(biāo)準(zhǔn)，歐洲內(nèi)河航運(yùn)實(shí)現(xiàn)航運(yùn)數(shù)據(jù)采集、交換、處理的格式化、電子化、無(wú)線化、智能化，有力地保障內(nèi)河航運(yùn)的高效和安全。

2RIS電子報(bào)文的信息流程

RIS電子報(bào)文的信息流程如圖1所示。

RIS系統(tǒng)提供兩種輸入貨物相關(guān)信息的方式：客戶端（服務(wù)器端）架構(gòu)的區(qū)域信息通信系統(tǒng)（BICS）以及瀏覽器（服務(wù)器端）架構(gòu)的Web頁(yè)面輸入。BICS是一個(gè)貨運(yùn)報(bào)關(guān)區(qū)域性跨國(guó)航運(yùn)信息系統(tǒng)，可安裝在船端計(jì)算機(jī)上，供船長(zhǎng)或者托運(yùn)人輸入每票貨物的詳細(xì)信息。用戶也可以通過(guò)Web瀏覽器登錄指定的網(wǎng)頁(yè)，注冊(cè)郵箱賬戶后，按照網(wǎng)頁(yè)要求錄入每一票貨物的信息。在電子數(shù)據(jù)交換（EDI）標(biāo)準(zhǔn)方面，歐洲采用聯(lián)合國(guó)行政、商業(yè)、運(yùn)輸電子數(shù)據(jù)交換語(yǔ)法規(guī)則（EDIFACT）。

在數(shù)據(jù)接收方面，由于采用EDIFACT格式進(jìn)行傳輸，水運(yùn)各相關(guān)當(dāng)事方，如港口、海關(guān)、移民局、統(tǒng)計(jì)局以及其他政府相關(guān)機(jī)構(gòu)等，均可以接收數(shù)據(jù)。此外，由于發(fā)送數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，歐洲國(guó)家（尤其是萊茵河、多瑙河沿線的歐盟成員國(guó)）紛紛建立本國(guó)的內(nèi)河航運(yùn)信息系統(tǒng)，例如荷蘭的船舶報(bào)關(guān)信息系統(tǒng)IVS 90，比利時(shí)的船舶報(bào)關(guān)信息系統(tǒng)IBIS/GINA，法國(guó)的內(nèi)河航運(yùn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)VNF 2000，德國(guó)的航程和貨運(yùn)報(bào)關(guān)航運(yùn)信息系統(tǒng)MIB/MOVES，奧地利的航運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)DoRIS，匈牙利的航運(yùn)信息服務(wù)和緊急呼救系統(tǒng)DISK等。

3RIS電子報(bào)文的內(nèi)容

根據(jù)歐盟RIS的技術(shù)規(guī)范以及信息流的方向，RIS電子報(bào)文包括船到岸方向、岸到船方向以及岸到岸方向等3類。

3.1船到岸方向信息

（1）主管機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)關(guān)于船舶航次信息的運(yùn)輸通知運(yùn)輸通知用以告知主管機(jī)關(guān)船舶將開(kāi)始新的航次的意圖。無(wú)論船舶是空艙還是載貨，均應(yīng)該發(fā)送運(yùn)輸通知消息。運(yùn)輸通知可以由船長(zhǎng)發(fā)出，也可以由托運(yùn)人代表船長(zhǎng)發(fā)出。運(yùn)輸通知必須在航次開(kāi)始之前發(fā)出。在船舶航行進(jìn)入另一個(gè)主管機(jī)關(guān)的管轄范圍之前，也應(yīng)發(fā)出運(yùn)輸通知。航次數(shù)據(jù)發(fā)生任何重大變化（如船員人數(shù)、拖帶駁船數(shù)量等），都必須向主管機(jī)關(guān)發(fā)送新的運(yùn)輸通知。如果船舶開(kāi)始一個(gè)航次或者航程中某部分需要得到主管機(jī)關(guān)的許可，主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到該通知后返回確認(rèn)信息，并在該信息中明確表達(dá)拒絕或者同意。運(yùn)輸信息的發(fā)送可以是異步的，但是應(yīng)盡快發(fā)送完畢。所有主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受符合技術(shù)規(guī)范的以電子郵件方式發(fā)送的運(yùn)輸消息，也可以決定是否采用其他方式接收消息。但如果運(yùn)輸通知以傳統(tǒng)的方式發(fā)出（如紙質(zhì)信件、傳真等），應(yīng)隨后采用電子方式進(jìn)行處理，由交通管理中心、船閘或者橋梁的操作員錄入到信息系統(tǒng)中。

（2）到達(dá)船閘、橋梁、交通管理中心報(bào)告點(diǎn)的到達(dá)通知和位置報(bào)告到達(dá)通知用于告知當(dāng)?shù)厮\(yùn)管理機(jī)構(gòu)船舶即將到達(dá)。到達(dá)通知必須在船舶抵達(dá)之前發(fā)送。船舶一般在距離到達(dá)點(diǎn)5 km左右時(shí)發(fā)送到達(dá)通知。此外，船舶還應(yīng)發(fā)送位置報(bào)告，位置報(bào)告必須在經(jīng)過(guò)水道的某些報(bào)告點(diǎn)后發(fā)出。

3.2岸到船方向信息

岸到船方向信息主要包括對(duì)先前船舶發(fā)送的到達(dá)管轄水域信息的確認(rèn)和響應(yīng)以及航道服務(wù)信息，如船長(zhǎng)通知、水文氣象信息等。對(duì)于類似的服務(wù)，歐盟RIS也作出詳細(xì)的規(guī)范。

主管機(jī)關(guān)發(fā)送給船舶的信息可以是異步的，但是應(yīng)盡快發(fā)送完畢。所有通過(guò)電子方式發(fā)送的信息都應(yīng)當(dāng)符合歐盟關(guān)于該項(xiàng)內(nèi)容的技術(shù)規(guī)范，并且應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)公共郵箱接收。

3.3岸到岸方向信息

岸到岸方向信息主要包括與船舶相關(guān)的運(yùn)輸信息，以及船舶從一個(gè)轄區(qū)進(jìn)入另一個(gè)轄區(qū)的信息。在船舶通過(guò)水道中定義好的位置后，船舶所在水域的主管機(jī)關(guān)必須將信息發(fā)送給船舶即將到達(dá)的下一個(gè)水域的主管機(jī)關(guān)。

主管機(jī)關(guān)發(fā)送的信息可以是異步的，但是應(yīng)盡快發(fā)送完畢。發(fā)送機(jī)關(guān)可向接收機(jī)關(guān)要求確認(rèn)信息。所有主管機(jī)關(guān)通過(guò)電子方式發(fā)送的通知信息都應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范，而且應(yīng)當(dāng)能夠通過(guò)公共郵箱接收。主管機(jī)關(guān)可以決定是否采用其他方式接收信息，如系統(tǒng)之間的直接互連等。如果準(zhǔn)備將船到岸信息從某個(gè)主管機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)給港口或碼頭，船長(zhǎng)或者托運(yùn)人必須在其發(fā)送的信息中明確表示同意此種轉(zhuǎn)發(fā)。

4實(shí)例說(shuō)明

以荷蘭鹿特丹到德國(guó)杜伊斯堡為例，說(shuō)明電子報(bào)文的工作流程（見(jiàn)圖2）。

從荷蘭鹿特丹到德國(guó)杜伊斯堡，內(nèi)河船舶先向鹿特丹港務(wù)局報(bào)告，港務(wù)局隨后將信息轉(zhuǎn)發(fā)到船舶交通管理中心，得到進(jìn)港數(shù)據(jù)。船舶如進(jìn)入交通管理中心（船閘和橋梁管理中心），只需報(bào)送ID即可。荷蘭境內(nèi)最后一個(gè)交通管理中心需將數(shù)據(jù)傳送到德國(guó)交通管理中心。在船舶駛?cè)氲聡?guó)前，德國(guó)交通管理中心應(yīng)當(dāng)已獲取數(shù)據(jù)。在船舶進(jìn)入德國(guó)時(shí)，船舶的目標(biāo)港口也應(yīng)獲取相關(guān)信息。目前，荷蘭、德國(guó)和法國(guó)采用統(tǒng)一的工作模式。