： 摘要：“要想富，先修路”。高速公路作為一種現代化的公路運輸通道在當今社會經濟中正在發揮著越來越重要的作用。實踐證明高速公路作為基礎設施對沿線的物流、資源開發、招商引資、產業結構的調整、橫向經濟聯合起到積極的促進作用。本文結合河南省高速公路建設的實際，就建設高速公路對我國經濟發展的影響進行簡要分析。

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關鍵詞：生產函數 擴散效應 區域經濟 資源優化配置 產業結構 產業布局

1.河南省高速公路建設的歷史和基本狀況

交通建設是國家的基礎產業和經濟發展的先行行業。高速公路建設改善了我國高速公路網結構，促進了區際和區域各地區的經濟聯系有效拉動內需，刺激高速公路附近地區的經濟繁榮和發展，對區域經濟發展和空間格局演化具有重要作用。

河南省位于中國中東部，黃河中下游，黃淮海平原西南部，大部分地區在黃河以南，故名"河南"。2000多年前，河南是中國九州中心的豫州，所以，河南簡稱"豫"，且有"中州"、"中原"之稱。自古就有 “九州腹地，十省通衢”“中原通則天下通”之說，如今的河南交通更是承東啟西、連南貫北、四通八達。河南與河北、山西、陜西、湖北、安徽、山東毗鄰。全省總面積約16.7萬平方公里。黃河流經河南境內700多公里。地處中原連接東西的地理優勢，對交通的要求較高。我國自1998年以來大力投資投資高速公路。河南省緊跟國家經濟發展形勢對高速公路投資加大了力度，并取得了較優的成績。

河南的高速公路使人過“路”不忘，不僅建設里程長、建設水平高，而且處處體現著人文關懷。自1991河南第一條高速公路——鄭州-開封高速公路動工建設，拉開了河南省高速公路建設的序幕。但直到1994年，河南高速公路通車里程僅為81公里。令人不敢相信的是：2006年，河南高速公路建設一躍實現了六個“全國第一”，即：高速公路通車總里程全國第一，達到3439公里；當年投資總額全國第一，達到397億元；當年通車里程全國第一，達到761公里；在建里程全國第一，達到1696公里；全程監控里程全國第一，達到2250公里；無主線收費站聯網收費里程居全國第一，達到3439公里。2006年，是河南高速建設史上的一個里程碑。2007年底，河南公路通車總里程達到23.8萬公里。高速公路通車總里程達到4556公里，當年高速公路建成通車里程達1500公里。農村公路通車總里程達到21.4萬公里，率先在全國中西部地區實現了所有建制村通水泥（油）路目標。如今河南已形成了“五縱七橫”為主骨架的河南高速公路網的基本建成。按照《規劃》，到２０２０年，河南省高速公路總規模將達到６２８０公里，構建成以鄭州為中心，輻射河南省１８個省轄市的高速公路網格局，可實現河南省所有縣市１小時內抵達高速路網，９８％的縣（市）３０分鐘以內抵達高速公路網。屆時，以鄭州為中心，３小時可以到達河南省任何一個省轄市，６小時可以到達周邊６省任何一個省會城市，８小時可以到達北京、天津、南京、上海等重要城市。將使河南成為了中西部地區陸路交通最為發達和便捷的省份，對全省經濟社會發展乃至東西經濟發展產生巨大的推動作用，有效降低了生產運輸成本，在更大空間上實現了資源有效配置，改善了河南投資環境，優化了產業結構布局，促進了沿線經濟產業帶的形成，為河南經濟發展注入了強大的生機和活力。

2.高速公路對河南省經濟發展的促進作用

高速公路作為一項長期投資的基礎設施建成項目，其發展能拉動投資、擴大內需、拉動經濟增長、創造大量的就業機會、從而改善社會民生、促進社會和諧、實現以人為本的科學發展。高速公路建設和發展所產生的影響往往是長期的、潛在的，無論在建設期還是在運營期都是推動廣西經濟發展的強勁“引擎”。

2 高速公路建設期對河南省經濟的影響

2.1 促進資源的優化配置

高速公路投資在初期也許見不到收益，或收益甚微，但從整體看它對其他產業的拉動作用時不可忽視的。建設初期平均每建設1公里的高速公路，就需要大約3000萬元左右的投資，那么假設那么，若某地區超前建設了100公里的高速公路就意味著大約30億元的投資。這些還不包括公路建設引起的服務業發展及消費支出。高速公路作為低風險、高回報率的新興行業和朝陽產業，具有較大的生產函數、具有較強的擴散效應。

高速公路是一種極有效的融資手段，對拉動投資、加快河南經濟增長具有促進作用。公路建設投資具有投資乘數效應，經交通運輸部門研究和測算，高速公路建設投資乘數效應在3左右，即每1元公路建設投資帶動社會創造的GDP接近3元，遠遠高于目前我國社會固定資產投資創造GDP的平均水平（143元）。而且，高速公路擁有快速、便捷、安全、通行能力強等優點，能夠加速人流、物流、信息流的運轉。有效降低了生產運輸成本，在更大空間上實現了資源有效配置，改善了河南投資環境，促進了沿線經濟產業帶的形成，為河南經濟發展注入了強大的生機和活力。利于國民經濟增長、利于民生的領域，是對資本的有效配置，同時也為未來經濟發展夯實基礎，有利于創造穩定的經濟增長點。在京珠高速公路沿線，形成了以安彩、新飛、許繼電器、黃河旋風為龍頭，以中原油氣、新鄉化纖、銀鴿投資、雙匯食品為骨干企業的快速經濟走廊；在連霍高速公路沿線，形成了一個以商品集散、市場貿易、高新技術、信息產業、旅游開發為主體的新的經濟產業帶，構筑了河南經濟發展的“脊梁”。5年來，全省經濟總量年均增長13.5％，2005年河南生產總值突破1萬億元，2006年全省交通建設完成投資526億元，就拉動全省GDP增長1.2個百分點，2007年生產總值突破1.5萬億元，穩居全國第五位，成為河南歷史上經濟發展最快的時期。

2.2 對中原產業群的輻射作用

以“五縱七橫”為主骨架的河南高速公路網的基本建成，使省會鄭州到周邊省轄市的時間縮短到2小時之內，增強了鄭州作為中原城市群中心的輻射帶動效應，初步形成了以鄭州為中心，東連開封、西接洛陽、北通新鄉、南達許昌的大“十”字形核心區，奠定了區域經濟協調發展的基礎，城市之間的經濟聯系越來越密切，相互影響越來越大。同時極大地改善了城市之間的交通狀況，促進了城市群資源共享、產業互補、協調發展，城市間的產業聯系與經濟合作不斷加強，區域經濟一體化的進程加快，培育形成了沿國道主干線的“新鄭漯”和“鄭汴洛”產業發展帶，中原城市群協調發展和整體功能得到有效發揮。中原城市群9市生產總值占全省比重由2002年的53.9%提高到2006年的57％，城鎮化率由2004年的36.7%提高到目前的40.7％。中原城市群經濟隆起帶初步形成，競爭力不斷增強，已經成為全省承接產業轉移、擴大對外開放的戰略支點和平臺。

2.3 優化產業結構

優化產業結構，即產業結構向更高層次、更合理發展。所謂的更合理既是產業結構同經濟發展水平相適應，產業結構又能推動經濟的發展；而更高發展層次既是指產業從第一產業向二、三層次發展。

印象中，河南是一個人口大省、糧食大省、經濟大省。農業在河南經濟中占有重要的地位，工業相對欠發達。由于科技的進步農業逐步機械化，農業生產水平提高，農村有大量的剩余勞動力亟待解決等一系列問題都表明河南的產業結構已不適應經濟發展需求，產業結構優化的任務必須解決。河南省政府也一直致力與產業結構的優化工作，其中“招商引資”就是發展二、三產業，改變現有的產業結構，從而優化產業結構的很好的方法。為了招商引資，便利的運輸條件是吸引外資的必不可少的條件之一。

近5年多來，以“五縱七橫”為主骨架的河南高速公路網的基本建成，大大縮短了區域城市間的時空距離，各大經濟區聯系更為緊密。建立了更能適應信息能夠產業發展的高速公路運輸體系。，從而，吸引了大量的外資，來豫外商投資企業數量不斷增多，質量不斷提高。至2007年底，河南累計批準設立外商投資企業9448家，實際利用外資132億美元，已有42家世界500強企業落戶河南。2006年，河南外商投資企業實現銷售收入1408億元，實現利稅201.13億元，直接從業人員達35.88萬人。近年來，河南利用境外省外資金已占到固定資產投資比重的20％以上。從而帶動了第二、第三產業的發展，改善了產業布局，優化了產業結構。

2.4 擴大生產、 刺激消費

經濟發展具有比經濟增長廣泛得多的內涵。經濟是社會生產關系的總和或一國國民經濟的總和。發展即使物質實現，又是一種精神狀態，通過社會的、經濟的和制度過程中的某些綜合，社會取得美好生活的手段。經濟發展不僅包括生產的增長，而且還包括擺脫貧窮、落后、實現現代化的過程。但一般意義上我們首先關注經濟增長，經濟發展是長期目標，而經濟發展是短期可實現的目標。拉動經濟增長有三架馬車：投資、出口、消費。

河南地處中原，古絲綢之路的要道；是東、西部溝通的橋梁，但由于資源、人口、環境等限制經濟欠發達。近年來河南省一直謀求經濟發展之路，希望通過道路擴建、基礎設施的完善、環境等美化等方式，一方面提高人們的生活質量，另一方面主要的是能招商引資、吸引項目等來帶動河南的經濟。交通的基礎設施建設「1」的產業鏈很長，對機械、建材、物流等產業具有較強的拉動效應。基礎設施建設每投資1元，將會拉動相關產業7元的投入效應；建設1KM的高速公路，平均需要1000t鋼材、9000t水泥、1500t瀝青。按照《河南省高速公路網規劃》，到２０２０年，河南省高速公路總規模將達到６２８０公里，目前，《規劃》中的６２８０公里中已有２６７８公里在２００５年底已經完成，現有在建工程２２１４公里，待建工程１３８８公里，分別占總里程的４３％、３５％和２２％。《規劃》規定每公里的造價不低于150萬元，經計算這將是一筆重大投資。其中大部分用來購買原材料、支付服務費等，這些投資大部分轉化為新的市場消費需求，有效地刺激和帶動鋼材水泥、機械等相關產業發展和資源開發利用。

以“五縱七橫”為主骨架的河南高速公路網的基本建成，從根本上提升了河南公路運輸在綜合運輸體系中的地位，強化了各種運輸方式間的有機銜接和緊密協作，大大提高了綜合運輸效率，優化整合了運輸資源，共同組成了強大的綜合運輸通道，極大地促進了全省道路運輸業的發展。幾年來，全省公路客貨運量年均增幅均在10％以上。同時促進了沿線農業、商業發展，促進了沿線以高新技術為主的資金、技術密集型產業發展。加快了河南旅游業的發展，使旅游業成為了河南的重要產業之一，開始由旅游大省向旅游強省邁進，成為河南經濟發展新的增長點。2005年全省接待入境游客60.05萬人次，旅游創匯2.16億美元；接待國內游客超過1億人次，旅游收入782.31億元。全省旅游總收入相當于GDP的7.6%，略高于全國的平均水平。2006年接待游客1.3億人次，居全國第六位。大大拉動內需，存進了經濟的增長

2. 5增加就業

河南是人口大省，農村剩余勞動力較多，但經濟不發達工廠較少，存在嚴重的就業問題。也就造成了河南農民工大省的事實。但大量的民工外出打工又給社會創造了一系列問題，農民工是目前數量最為龐大的弱勢群體「2」，對社會的穩定有重大的影響。調查顯示，農民工群體普遍存在工資待遇差、勞動關系不規范、社會保障缺失、居住條件較差等問題，對于失業、傷病的承受能力相當薄弱，長期來看還將面臨沉重的養老、子女教育等壓力，因此就業的問題是急需解決的。那么高速公路建設到底對就業起到怎樣的作用呢？

眾所周知高速公路的建設期較長，可暫時解決一部分人的就業問題，提高了人們的收入。投資高速公路建設不僅拉動了社會經濟發展，還提供了大量的就業崗位。經國家專業部門測算，投資1億元的公路交通建設設，能夠直接生產15000個就業崗位，間接生產約2000個就業崗位。其中2010年公路的建設為公路施工企業提供了35.88萬人萬個工作崗位。工程建設將吸收大量的沿線的農民工就業，這些崗位讓許多在珠三角失業的農民工看到了希望，為那些不想奔波他鄉的農民工提供了在家鄉就業的機會。同時工程建設配額養了一大批技術工人，這些技術將成為他們以后就業的重要保障。

2.6 改善了城鄉居民的生活條件

交通條件的提高，將大大提高人們的生活水平。首先以“五縱七橫”為主骨架的河南高速公路網的基本建成，極大地改善了沿線人民的出行條件，從省會鄭州出發在6個小時之內可以到達首都北京以及所有周邊省份省會，出行時間縮短5-8小時；從省會鄭州出發在3個小時之內可以到達省內所有省轄市，出行時間縮短了4-5個小時，人們的出行范圍不斷擴大，出行時間大大節約。

其次，眾所周知，“要想富，先修路”。高速公路「3」的發展帶動了沿線經濟的發展，尤其是路過的農村地區高速公路更具有重要的意義。高速公路離農民越近，閉塞和貧窮就會離農民越遠，便利的交通條件有助于促進農村剩余勞動力更多的向外轉移，這對與平衡城鄉經濟差異有著更重大的促進作用。高速公路有助于農民走出城鎮，把自己種植的糧、菜、瓜果和土特產品賣出去，購買質量更優、價格更為低廉的生產、生活用品，獲得更高的利潤，降低消費成本；有助于農民更及時更多的獲得市場信息，按照市場需求及時調整種植結構和經營項目；有助于吸引城鄉居民走向農村，使農村的旅游業等第三產業得到發展，拓寬農村致富渠道。農村的發展，反過來又將會促進城鎮的發展，預計在未來幾十年將形成眾多小城鎮繁榮發展的局面，河南的城市化速度會有很大提高。

3.結語

高速公路建設作為新興的、朝陽產業具有較前的擴散效應，對就業、招商引資、產業結構優化、改善人們的生活等方面有重大的影響。在適應經濟發展的前提下，抓住高速公路建設的機遇，發展河南經濟是很好的契機。

根據《河南省高速公路網規劃》到２０２０年河南省省高速公路總里程目標由５８３０公里擴軍到６２８０公里。2011年作為“十二五”時期的開局之年，是河南省同全國同步實現全面建設小康社會承上啟下的關鍵時期。高速公路作為基礎設施中的重中之重，建好高速將能夠對河南的經濟產生極大的推動作用。這是繼續推行交通優先發展、掀起高速公路建設高潮的重要機遇期，相信在高速公路“引擎”的帶動下，河南經濟發展將踏上“快車道”。