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《道路交通安全法》中搶救費(fèi)給付的法律性質(zhì)

未知

新《道路交通安全法》第75條規(guī)定:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶 救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn) 的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用;搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的,未參加機(jī) 動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部 分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償 。”該條款為保險(xiǎn)公司設(shè)定了一項(xiàng)義務(wù),即對(duì)于參加了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的肇 事車(chē)輛發(fā)生的交通事故,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付搶救費(fèi)用,此支付義務(wù)以強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn) 的最高額為限。但是對(duì)于保險(xiǎn)公司在此情況下的給付義務(wù)的法律性質(zhì)實(shí)則并不明確,目 前主流觀點(diǎn)認(rèn)為,該給付義務(wù)是保險(xiǎn)公司根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的歸責(zé)原則,承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的具體 方式。[1]實(shí)踐中,保險(xiǎn)相關(guān)人也多持此觀點(diǎn),特別是法院幾乎一邊倒地采納了這種說(shuō) 法,甚至有些地方徑行將保險(xiǎn)公司作為被告,直接判決保險(xiǎn)公司向受害人或醫(yī)院等搶救 主體支付搶救費(fèi)。對(duì)此種觀點(diǎn)和做法,筆者從法理的角度提出了嚴(yán)肅的質(zhì)疑,以期還原 法律本意,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)相關(guān)當(dāng)事人利益之平衡。

一、《道路交通安全法》中關(guān)于保險(xiǎn)公司搶救費(fèi)給付義務(wù)的法律分析

第三者責(zé)任險(xiǎn)是指保險(xiǎn)車(chē)輛在使用過(guò)程中因意外事故,致使第三者遭受人身傷亡或財(cái) 產(chǎn)的直接損失,保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的規(guī)定給予賠償,目的是分擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故所 造成的財(cái)產(chǎn)損失。交通事故發(fā)生后,對(duì)傷者搶救治療急需的醫(yī)療費(fèi)必須立即支付,不可 能等到責(zé)任明晰甚至結(jié)案時(shí)再付,這種急需的預(yù)先墊支不屬于賠償?shù)姆懂牐划?dāng)投保人無(wú) 力預(yù)支時(shí),搶救費(fèi)用由肇事車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司支付。法律規(guī)定實(shí) 行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn),是為了不特定的交通事故受害者的合法權(quán)益能夠得到切實(shí)保障 和得到及時(shí)賠償。由此可見(jiàn)《道路交通安全法》第75條關(guān)于肇事車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者 責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用的規(guī)定,實(shí)際上是一種具有 應(yīng)急、擔(dān)保功效的先于墊付義務(wù),而非通說(shuō)所認(rèn)為的基于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任而徑行承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé) 任的方式。質(zhì)言之,在此情況下,保險(xiǎn)公司承擔(dān)的給付搶救費(fèi)之義務(wù)具有如下法律特征 :

第一,搶救費(fèi)給付系保險(xiǎn)公司為應(yīng)急之需而為的先行給付,并非承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任 《道路交通安全法》第75條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救, 不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車(chē)輛參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的, 由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用。此處明確,保險(xiǎn)公司支付費(fèi)用是為了及時(shí) 搶救交通事故的受傷人員,且只是在肇事者未及時(shí)支付或可能無(wú)法及時(shí)支付搶救費(fèi)的情 況下承擔(dān)的一種具有補(bǔ)充性質(zhì)的義務(wù)。實(shí)際上這種風(fēng)險(xiǎn)傳統(tǒng)上或倫理上,應(yīng)當(dāng)由醫(yī)院等 主體承擔(dān),但是由于實(shí)踐中醫(yī)院多發(fā)生不繳費(fèi)不救人的問(wèn)題,法律“屈服于”醫(yī)院等強(qiáng) 勢(shì)主體,而轉(zhuǎn)行機(jī)動(dòng)車(chē)第三人強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,由保險(xiǎn) 公司為無(wú)力支付搶救費(fèi)的被保險(xiǎn)人先行給付搶救費(fèi),換得醫(yī)院的及時(shí)治療。搶救費(fèi)的給 付行為是為了應(yīng)急之需,且是在責(zé)任認(rèn)定之前為之的,與責(zé)任認(rèn)定結(jié)果無(wú)關(guān),即無(wú)論責(zé) 任如何,為了及時(shí)治病救人,保險(xiǎn)公司都要先行給付搶救費(fèi)。因此,搶救費(fèi)給付并非保 險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的方式,而是為了及時(shí)搶救事故中傷者,且避免讓醫(yī)院產(chǎn)生顧慮或 拒診,由保險(xiǎn)公司先行支付費(fèi)用的做法。

第二,搶救費(fèi)給付系一種“墊付”行為 第三者責(zé)任保險(xiǎn),從法律本質(zhì)上看,系保險(xiǎn)公司承擔(dān)被保險(xiǎn)人發(fā)生的對(duì)第三人的責(zé)任 風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司并不直接對(duì)第三人承擔(dān)責(zé)任,而是被保險(xiǎn)人向第三人承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任后, 轉(zhuǎn)而向保險(xiǎn)公司求償,此為第三者責(zé)任險(xiǎn)的基本法理。[2]機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn) 亦同,在此情況下,保險(xiǎn)公司顯然無(wú)需直接為交通事故的受傷者承擔(dān)搶救費(fèi)。至于保險(xiǎn) 事故中,一般來(lái)講,是由肇事機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)傷者的搶救費(fèi),即便機(jī)動(dòng)車(chē)主顯然并無(wú)責(zé) 任,此似乎類(lèi)似于一種習(xí)慣性義務(wù)。但在很多情況下,肇事者或傷者往往無(wú)力或不愿支 付搶救費(fèi),而解決搶救費(fèi)支付又會(huì)貽誤搶救傷者時(shí)機(jī),同時(shí)醫(yī)院又不愿承擔(dān)欠費(fèi)救人的 風(fēng)險(xiǎn),因此必須有一方主體先行承擔(dān)此費(fèi)用,而后再行按責(zé)分配。《道路交通安全法》 為了體現(xiàn)所謂人文關(guān)懷,慮及傷者利益,并考慮到機(jī)動(dòng)車(chē)先行給付搶救費(fèi)的習(xí)慣性義務(wù) ,在實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的情況下,就由保險(xiǎn)公司承擔(dān)了這一角色。由此, 我們可以看出,保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)系一種墊付行為,即代被保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)事故中的傷 者墊付搶救費(fèi)。

第三,保險(xiǎn)公司給付義務(wù)以相關(guān)主體無(wú)力支付或不支付搶救費(fèi)為前提條件,具有擔(dān)保功能之所以《道路交通安全法》第75條規(guī)定保險(xiǎn)公司先行墊付傷者的搶救費(fèi),系基于3個(gè)考 慮:一是交通事故發(fā)生后,肇事一方或傷者一方往往可能無(wú)力支付巨額的搶救費(fèi),或者 雖有力支付,但是往往在事故責(zé)任上扯皮而不支付搶救費(fèi);二是醫(yī)院等搶救主體不愿或 不適合承擔(dān)搶救費(fèi)欠繳的風(fēng)險(xiǎn);三是立法者認(rèn)為保險(xiǎn)公司財(cái)力雄厚,且加之實(shí)施了第三 者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,故此是風(fēng)險(xiǎn)的最佳承擔(dān)者。因此,雖然《道路交通安全法》第75 條并未規(guī)定保險(xiǎn)公司承擔(dān)給付搶救費(fèi)的條件,但觀之立法本意,顯然這種給付義務(wù)應(yīng)當(dāng) 以相關(guān)主體無(wú)力或不支付搶救費(fèi)為前提條件的。實(shí)際上,在相關(guān)主體已經(jīng)給付了搶救費(fèi) 的情況下,也無(wú)需保險(xiǎn)公司再行承擔(dān)此給付義務(wù)。只有在相關(guān)主體無(wú)力或不支付搶救費(fèi) 的情況下,為了轉(zhuǎn)嫁醫(yī)院等主體的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司才需承擔(dān)此先行墊付義務(wù),因此,從 功能上看,保險(xiǎn)公司先于墊付搶救費(fèi)的行為具有擔(dān)保性質(zhì)。

第四,搶救費(fèi)給付具有可追償性

既然保險(xiǎn)公司先行給付搶救費(fèi)的行為系一種墊付行為,顯然保險(xiǎn)公司在事后可以向被 墊付人進(jìn)行追償。但是保險(xiǎn)公司向被保險(xiǎn)人追償與向第三人追償從性質(zhì)上是不同的。對(duì) 于向被保險(xiǎn)人追償,如果事后判定被保險(xiǎn)人需要承擔(dān)事故責(zé)任,且在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi), 這種先于墊付行為實(shí)際上就轉(zhuǎn)化為一種先行承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為。如果事后判定被保險(xiǎn) 人無(wú)需承擔(dān)事故責(zé)任,完全系傷者一方責(zé)任引起,則保險(xiǎn)公司的墊付對(duì)象實(shí)際上就成了 第三人,在此情況下,保險(xiǎn)公司之于第三人,完全類(lèi)似于一個(gè)應(yīng)急的借款人,這時(shí)保險(xiǎn) 公司得向第三人追償墊付的搶救費(fèi)。如果被保險(xiǎn)人和第三人均有責(zé)任,則系上述兩者的 混合。

實(shí)際上,從法理上看,此種理解也是最能公平實(shí)現(xiàn)各方利益的。相反,如果按照前述 主流觀點(diǎn),無(wú)論事故責(zé)任如何,均由保險(xiǎn)公司先行承擔(dān)部分保險(xiǎn)責(zé)任,對(duì)于保險(xiǎn)公司是 十分不公平的,因?yàn)楸kU(xiǎn)公司對(duì)于肇事者和事故中傷者的行為不具有任何控制和監(jiān)督的 能力,在此情況下,無(wú)論肇事者和傷者如何行為均由保險(xiǎn)公司承擔(dān)不利后果,顯然是不 公平的。特別是如果傷者系故意行為,如自殺等,亦由保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任,則極為不公 。即便頗受爭(zhēng)議的《道路交通安全法》第76條第2款也規(guī)定,交通事故的損失是由非機(jī) 動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車(chē)一方不承擔(dān)責(zé)任(保險(xiǎn)公司也無(wú)需承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任) 。對(duì)照而言,顯然主流理解是有問(wèn)題的。

對(duì)照《道路交通安全法》第75條后半段,可以更加清楚地看出保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)之 義務(wù)的法律性質(zhì)。第75條后半段規(guī)定,“搶救費(fèi)用超過(guò)責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車(chē)第三 者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全 部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。”此處 即明確搶救費(fèi)給付的“先行墊付”性質(zhì)和“可追償性”。實(shí)際上,保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi) 的性質(zhì)與此相同,不過(guò)是在事后判定需由被保險(xiǎn)人承擔(dān)責(zé)任的情況下,轉(zhuǎn)化為先行承擔(dān) 保險(xiǎn)責(zé)任而已。

《道路交通安全法》為了體現(xiàn)人文關(guān)懷,充分保護(hù)生命權(quán)和健康權(quán),強(qiáng)行實(shí)施了機(jī)動(dòng) 車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的范圍內(nèi),保險(xiǎn)公司不僅應(yīng) 當(dāng)按照第75條的規(guī)定,承擔(dān)先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù),而且要按照第76條的規(guī)定,除機(jī)動(dòng) 車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐山煌ㄊ鹿释猓瑱C(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的 ,均在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。

從形式上看,第75、76條都是規(guī)定,在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)或責(zé)任,具有相似之處。加之前述對(duì)第75條之主流觀點(diǎn)的誤述,理論和 實(shí)踐上對(duì)于這兩條往往等同觀之。而在筆者看來(lái),第75條和第76條中,保險(xiǎn)公司的義務(wù) 或責(zé)任具有質(zhì)的不同。

第一,第76條中,保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償是 承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的形式,而第75條中保險(xiǎn)公司先行墊付搶救費(fèi)則與事故責(zé)任無(wú)關(guān)。為了充 分保障受害人利益,新的《道路交通安全法》實(shí)施了強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,要求在機(jī)動(dòng)車(chē) 發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的情況下,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制 保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。質(zhì)言之,即是在強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi),除第三人故意行 為,無(wú)論被保險(xiǎn)人有無(wú)責(zé)任,被保險(xiǎn)人均需對(duì)第三人承擔(dān)全部賠償責(zé)任,被保險(xiǎn)人賠償 后,再行向保險(xiǎn)公司追償,保險(xiǎn)公司必須對(duì)被保險(xiǎn)人承擔(dān)此賠償責(zé)任,不得以被保險(xiǎn)人 無(wú)責(zé)任為由拒絕賠付。而第75條則是為了及時(shí)搶救交通事故的傷者,避免因相關(guān)主體無(wú) 力或不愿支付搶救費(fèi)而貽誤搶救時(shí)機(jī),而安排風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司先行墊付搶 救費(fèi)。保險(xiǎn)公司墊付搶救費(fèi)是發(fā)生在責(zé)任認(rèn)定清楚之前的,因此與事故責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)無(wú) 關(guān),也與保險(xiǎn)公司究竟應(yīng)否承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任無(wú)關(guān),不構(gòu)成保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為。

第二,第76條中保險(xiǎn)公司承擔(dān)責(zé)任的指向?qū)ο笫潜槐kU(xiǎn)人,而第75條中保險(xiǎn)人墊付的 對(duì)象可能是被保險(xiǎn)人,也可能是第三人。第76條,保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故造成 人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)在機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,是保險(xiǎn) 公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的具體表現(xiàn),由于保險(xiǎn)公司和被保險(xiǎn)人之間的法律關(guān)系本質(zhì)上是一種 合同關(guān)系,因此保險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)的對(duì)象是被保險(xiǎn)人,而不是事故中的第三人。但是在第75 條中,搶救費(fèi)的墊付對(duì)象則既可能是被保險(xiǎn)人,也可能是事故中的第三人。

第三,與第75條中先行墊付搶救費(fèi)不同,第76條中保險(xiǎn)公司所為給付不具有可追償性 。前已述及,第75條中保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的行為是一種墊付行為,因此,具有事后的 可追償性。但是第76條保險(xiǎn)公司所為給付系保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的行為,保險(xiǎn)公司向 被保險(xiǎn)人賠付后是不能再行追償?shù)摹4艘徊顒e至為明顯,概因第75條與第76條中保險(xiǎn)公 司所為給付的法律本質(zhì)迥異。

第四,在第三人故意造成交通事故的情況下,按照第76條,保險(xiǎn)公司無(wú)需承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé) 任,但按照第75條,保險(xiǎn)公司仍然負(fù)有先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù)。《道路交通安全法》第 76條第2款規(guī)定,交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥斯室庠斐傻模瑱C(jī)動(dòng)車(chē)一方 不承擔(dān)責(zé)任。因此,在第三人故意造成交通事故的情況下,保險(xiǎn)公司無(wú)需向被保險(xiǎn)人承 擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。而第75條的立法意圖則完全不同,系為救濟(jì)交通事故中的傷者而設(shè),并不 關(guān)心傷者是否故意造成交通事故,即便傷者具有故意行為,保險(xiǎn)公司仍然負(fù)有先行墊付 搶救費(fèi)的義務(wù)。此點(diǎn)不同更彰現(xiàn)了第75條和第76條之下保險(xiǎn)公司給付行為的法律性質(zhì)的 差別。

三、搶救費(fèi)給付訴訟中保險(xiǎn)公司的法律地位

新的《道路交通安全法》第75條為保險(xiǎn)公司設(shè)定了一項(xiàng)先行墊付交通事故搶救費(fèi)的義 務(wù),雖然這確實(shí)在很大程度上保障了交通事故中傷者的利益,對(duì)于保護(hù)生命權(quán)和健康權(quán) 頗有裨益,但在保險(xiǎn)公司看來(lái),無(wú)論事故責(zé)任如何,均將保險(xiǎn)公司拉進(jìn)來(lái)墊付搶救費(fèi), 則無(wú)疑是一項(xiàng)很大的負(fù)擔(dān),因此,實(shí)踐中保險(xiǎn)公司往往拒絕先行墊付搶救費(fèi)。由此便可 能引發(fā)有關(guān)搶救費(fèi)給付的訴訟。這種訴訟多在以下兩種情況下發(fā)生:一是交通事故中的 傷者要求保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi);二是醫(yī)院在傷者拖欠救治費(fèi)用的情況下,直接起訴保險(xiǎn) 公司要求其支付搶救費(fèi),且不管其理由如何。但上述兩種訴訟中,越來(lái)越多的法院均受 理此類(lèi)案件,并將保險(xiǎn)公司列為第二被告,甚至共同被告。此種作法值得商榷,分別闡 述如下:

(一)傷者和醫(yī)院的訴權(quán) 我們首先分析,傷者和醫(yī)院是否對(duì)保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的行為具有訴權(quán)。按照我國(guó)《 民事訴訟法》的規(guī)定,一個(gè)合格的原告必須和被告具有直接的法律關(guān)系。且不管訴權(quán)的 性質(zhì)如何,訴權(quán)的產(chǎn)生必須基于某種實(shí)體權(quán)利。在參加了機(jī)動(dòng)車(chē)第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的 肇事車(chē)輛發(fā)生交通事故的情況下,只有傷者和醫(yī)院對(duì)于保險(xiǎn)公司具有請(qǐng)求保險(xiǎn)公司給付 搶救費(fèi)的實(shí)體性權(quán)利,才能夠?qū)ΡkU(xiǎn)公司享有訴權(quán),提起訴訟。對(duì)于傷者而言,根據(jù)《 道路交通安全法》第75條的規(guī)定,訴權(quán)基本是成立的,雖然法律的設(shè)計(jì)有失公平,但既 然法律設(shè)定了保險(xiǎn)公司先行墊付搶救費(fèi)的義務(wù),那么傷者就可以基于此請(qǐng)求法院強(qiáng)行判 令保險(xiǎn)公司履行此項(xiàng)法定義務(wù)。但是我們應(yīng)當(dāng)清楚,此項(xiàng)義務(wù)的指向?qū)ο笫潜槐kU(xiǎn)人或 作為傷者的第三人,而非醫(yī)院。醫(yī)院和患者之間形成醫(yī)患合同關(guān)系,只能向患者請(qǐng)求支 付救治費(fèi)用,而不能強(qiáng)行要求保險(xiǎn)公司先行墊付救治費(fèi)用。從法理上講,如果賦予醫(yī)院 對(duì)于保險(xiǎn)公司的直接的救治費(fèi)用請(qǐng)求權(quán),由于保險(xiǎn)公司財(cái)力一般較被保險(xiǎn)人和作為第三 人的傷者雄厚,則醫(yī)院必然會(huì)完全繞開(kāi)患者,而直接要求保險(xiǎn)公司支付醫(yī)藥費(fèi),這一方 面完全突破了“債權(quán)相對(duì)性”的基本原理,產(chǎn)生了法律制度和實(shí)踐上的混亂;另一方面 ,也制造了巨大的道德風(fēng)險(xiǎn),為患者惡意拖欠醫(yī)藥費(fèi)找到了不得不為的理由。究其立法 本意,權(quán)衡各方利益關(guān)系,醫(yī)院不享有對(duì)保險(xiǎn)公司的直接訴權(quán),對(duì)于醫(yī)院直接訴請(qǐng)保險(xiǎn) 公司支付搶救費(fèi)的訴訟,法院不應(yīng)當(dāng)受理。

(二)傷者訴請(qǐng)保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)訴訟中保險(xiǎn)公司和醫(yī)院的法律地位 前已述及,根據(jù)新的《道路交通安全法》第75條之規(guī)定,就先行墊付搶救費(fèi)而言,傷 者享有對(duì)保險(xiǎn)公司的直接訴權(quán),因此,在保險(xiǎn)公司拒絕先行墊付搶救費(fèi)的情況下,傷者 可以直接以保險(xiǎn)公司為被告進(jìn)行起訴,要求保險(xiǎn)公司履行法律設(shè)定的先行墊付搶救費(fèi)的 義務(wù)。在傷者訴請(qǐng)保險(xiǎn)公司給付搶救費(fèi)的訴訟中,保險(xiǎn)公司作為第二被告是符合法律規(guī) 定的,雖然不盡適當(dāng)。在此種訴訟中,由于傷者能否成功要求保險(xiǎn)公司履行先行墊付搶 救費(fèi)的義務(wù)直接關(guān)涉醫(yī)院的利益,因此醫(yī)院可以申請(qǐng)或由法院要求,作為第三人參加訴 訟,但是由于醫(yī)院對(duì)于保險(xiǎn)公司不具有直接的訴權(quán),所以醫(yī)院在此種訴訟中的法律地位 僅能是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。

【參考文獻(xiàn)】: [1]時(shí)顯群.新頒布的道路交通安全法述評(píng)[J].學(xué)術(shù)交流,2004(3). [2]江朝國(guó).保險(xiǎn)法基礎(chǔ)理論[M].臺(tái)灣:瑞興圖書(shū)公司,1990.P126.

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