管理模式， “統(tǒng)一政令、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一布局”。推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)新一輪發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)做好的工作1. 狠抓落實(shí)， 加快黃金水道建設(shè)按照《推進(jìn)方案》的安排， 合力實(shí)施航道治理、港口建設(shè)、船型標(biāo)準(zhǔn)化、三峽運(yùn)輸擴(kuò)能、水運(yùn)保障和干支聯(lián)動(dòng)等六大工程， 進(jìn)一步加快長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)步伐。全面啟動(dòng)長(zhǎng)江流域及西南諸河航運(yùn)規(guī)劃修編工作。開展內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)質(zhì)量年和示范工程活動(dòng)。探索建立航運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用體系。按照“深下游、暢中游、延上游”的總體建設(shè)思路， 加大《長(zhǎng)江干線航道發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施力度。加強(qiáng)“三沙”治理前期研究。啟動(dòng)黑沙洲水道整治， 開展馬當(dāng)、土橋水道航道整治、攔江磯炸礁工程前期研究。實(shí)施武穴水道航道整治。實(shí)施周天、武橋水道整治， 加快瓦口子、沙市河段航道整治前期工作。實(shí)施庫(kù)尾婁溪溝至銅鑼?shí){炸礁工程。完成敘瀘段航道建設(shè)一、二期工程前期工作并力爭(zhēng)年內(nèi)開工。2. 加強(qiáng)監(jiān)管， 確保航運(yùn)安全穩(wěn)定建立健全安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。編制完成《長(zhǎng)江航運(yùn)安全發(fā)展規(guī)劃》。推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自控體系。開展蕪湖、豐都以上航段航路改革的前期研究， 試行中游分道航行規(guī)則。深入開展平安交通建設(shè)。確保枯洪水期長(zhǎng)江航運(yùn)安全暢通。堅(jiān)決制止非法載客、船舶超載等突出違法行為。開展“渡船‘116’機(jī)制深化鞏固年”活動(dòng)。完善載貨汽車滾裝碼頭危險(xiǎn)品檢測(cè)手段。健全港口安全評(píng)估制度和體系。調(diào)整完善長(zhǎng)江干線搜救和應(yīng)急指揮體系。嚴(yán)格執(zhí)行巡航執(zhí)法救助動(dòng)態(tài)待命值班和110 聯(lián)動(dòng)報(bào)警服務(wù)制度， 建立和完善必要的水上救助醫(yī)療服務(wù)機(jī)制， 組織開展三峽庫(kù)區(qū)水上搜救演習(xí)。3. 強(qiáng)化管理， 確保干線航道暢通提高重慶至蕪湖河段分月航道維護(hù)水深， 正式啟用重慶至瀘州三級(jí)航道。嚴(yán)厲打擊破壞航道、助航設(shè)施的違法行為。嚴(yán)格把好長(zhǎng)江干線橋梁、隧道通航凈空尺度和技術(shù)要求的審核關(guān)， 協(xié)調(diào)落實(shí)荊州長(zhǎng)江公路大橋安全防護(hù)措施。切實(shí)加強(qiáng)太平口、窯監(jiān)等16 處重點(diǎn)淺險(xiǎn)水道的航道維護(hù)。做好枯水期安全、治安消防和通信保障等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好長(zhǎng)江中游應(yīng)急減載工作。4. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)， 強(qiáng)化三峽通航保障盡一切可能保證三峽船閘的高效正常運(yùn)行和壩區(qū)的通航安全穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施簽證數(shù)量控制， 確保壩區(qū)船舶總量平衡。重點(diǎn)維護(hù)和監(jiān)控壩區(qū)通航、船舶停泊和翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)秩序。主動(dòng)為船舶、船民排憂解難。協(xié)調(diào)配合做好煤炭過閘和翻壩運(yùn)輸工作， 確保集裝箱、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品和糧油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。加快推進(jìn)過閘船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化。組織開展大江航道實(shí)船試驗(yàn)， 確定新的通航流量標(biāo)準(zhǔn)。5. 規(guī)范市場(chǎng)， 提高運(yùn)輸服務(wù)水平進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)、涉外旅游、液貨危險(xiǎn)品和滾裝運(yùn)輸市場(chǎng)管理。完善市場(chǎng)預(yù)警和企業(yè)退出機(jī)制、誠(chéng)信管理制度。組織開發(fā)中下游滾裝運(yùn)輸市場(chǎng)、汽油車滾裝運(yùn)輸市場(chǎng)和水上旅游客運(yùn)市場(chǎng)。確保長(zhǎng)江干線集裝箱、外貿(mào)貨物、礦石、成品油、軍事和糧油等重點(diǎn)物資運(yùn)輸以及重點(diǎn)時(shí)段旅客運(yùn)輸。及時(shí)發(fā)布長(zhǎng)江航運(yùn)景氣指數(shù)和長(zhǎng)江運(yùn)價(jià)指數(shù)。抓大促小， 扶優(yōu)扶強(qiáng)， 鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。開展長(zhǎng)江航運(yùn)最佳船型標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)獎(jiǎng)、安全管理獎(jiǎng)和航運(yùn)建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)引航監(jiān)督管理。充分發(fā)揮長(zhǎng)江干線引航監(jiān)督委員會(huì)的作用， 不斷提高引航服務(wù)質(zhì)量。開展引航市場(chǎng)整頓， 進(jìn)一步規(guī)范引航秩序。6. 積極推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化積極開展船型標(biāo)準(zhǔn)化工作研究， 確定長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作總體推進(jìn)思路。確定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策的補(bǔ)償范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。開展長(zhǎng)江干線現(xiàn)有運(yùn)輸船舶比選研究。逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的船舶。加快川江和三峽庫(kù)區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程， 積極推進(jìn)長(zhǎng)江干線客渡船船型標(biāo)準(zhǔn)化。禁止新建或改建非標(biāo)準(zhǔn)船型船舶進(jìn)入川江及三峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)。有序引導(dǎo)船舶大型化發(fā)展。7. 全面推進(jìn)， 提高水運(yùn)保障能力加強(qiáng)信息化建設(shè)。形成全線統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)， 加快水運(yùn)電子口岸建設(shè)， 加快干線通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 著力打造長(zhǎng)江下游數(shù)字化航道。加強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)， 開工建設(shè)三峽壩區(qū)、庫(kù)區(qū)重慶段、馬鞍山船舶交管工程和三峽庫(kù)區(qū)船舶防污一期工程。推進(jìn)長(zhǎng)江干線巡航救助一體化工程建設(shè)。加快三峽樞紐航運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)。8. 整體聯(lián)動(dòng)， 積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法整合管理資源， 創(chuàng)新管理模式， 推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)管理一體化改革， 不斷完善與沿江省市政府等的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)航道法立法進(jìn)程， 按照建立“水上執(zhí)法一盤棋、政務(wù)聯(lián)合一體化”總體要求， 深化聯(lián)合執(zhí)法工作。9. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)深入開展航道整治、安全監(jiān)管、三峽通航等重大關(guān)鍵技術(shù)研究。強(qiáng)化VTS、AIS、EDI、電子海圖和信息安全技術(shù)和科技成果的推廣應(yīng)用， 制定電子航道圖制作標(biāo)準(zhǔn)， 努力推進(jìn)“數(shù)字航道”、“智能航運(yùn)”建設(shè)。把資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求切實(shí)落實(shí)到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)， 開展環(huán)保示范工程建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)航”戰(zhàn)略， 以高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為重點(diǎn)， 推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員和創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)， 大力選拔培養(yǎng)各類優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)推進(jìn)“522”人才工程， 加快培養(yǎng)一批長(zhǎng)江航運(yùn)規(guī)劃建設(shè)、科技創(chuàng)新和管理方面的領(lǐng)軍人才。10. 加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)， 樹立長(zhǎng)航系統(tǒng)新形象深入開展“學(xué)先進(jìn)、樹新風(fēng)、創(chuàng)一流”、“文明窗口月”、“共鑄誠(chéng)信交通”和文明樣板航道創(chuàng)建活動(dòng)。完成長(zhǎng)江航運(yùn)行業(yè)文化建設(shè)研究， 提煉行業(yè)精神和理念， 編輯行業(yè)文化建設(shè)讀本。堅(jiān)持定期發(fā)布船東滿意度指數(shù)， 規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作， 為黃金水道建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。培養(yǎng)職工的責(zé)任、奉獻(xiàn)、和諧意識(shí)， 打造廉政長(zhǎng)江航運(yùn)。