管理模式， “統一政令、統一執法、統一布局”。推進長江航運新一輪發展應重點做好的工作1. 狠抓落實， 加快黃金水道建設按照《推進方案》的安排， 合力實施航道治理、港口建設、船型標準化、三峽運輸擴能、水運保障和干支聯動等六大工程， 進一步加快長江黃金水道建設步伐。全面啟動長江流域及西南諸河航運規劃修編工作。開展內河水運建設質量年和示范工程活動。探索建立航運建設市場信用體系。按照“深下游、暢中游、延上游”的總體建設思路， 加大《長江干線航道發展規劃》的實施力度。加強“三沙”治理前期研究。啟動黑沙洲水道整治， 開展馬當、土橋水道航道整治、攔江磯炸礁工程前期研究。實施武穴水道航道整治。實施周天、武橋水道整治， 加快瓦口子、沙市河段航道整治前期工作。實施庫尾婁溪溝至銅鑼峽炸礁工程。完成敘瀘段航道建設一、二期工程前期工作并力爭年內開工。2. 加強監管， 確保航運安全穩定建立健全安全長效管理機制。編制完成《長江航運安全發展規劃》。推動企業建立安全生產自控體系。開展蕪湖、豐都以上航段航路改革的前期研究， 試行中游分道航行規則。深入開展平安交通建設。確保枯洪水期長江航運安全暢通。堅決制止非法載客、船舶超載等突出違法行為。開展“渡船‘116’機制深化鞏固年”活動。完善載貨汽車滾裝碼頭危險品檢測手段。健全港口安全評估制度和體系。調整完善長江干線搜救和應急指揮體系。嚴格執行巡航執法救助動態待命值班和110 聯動報警服務制度， 建立和完善必要的水上救助醫療服務機制， 組織開展三峽庫區水上搜救演習。3. 強化管理， 確保干線航道暢通提高重慶至蕪湖河段分月航道維護水深， 正式啟用重慶至瀘州三級航道。嚴厲打擊破壞航道、助航設施的違法行為。嚴格把好長江干線橋梁、隧道通航凈空尺度和技術要求的審核關， 協調落實荊州長江公路大橋安全防護措施。切實加強太平口、窯監等16 處重點淺險水道的航道維護。做好枯水期安全、治安消防和通信保障等各項工作。繼續抓好長江中游應急減載工作。4. 統籌協調， 強化三峽通航保障盡一切可能保證三峽船閘的高效正常運行和壩區的通航安全穩定。繼續實施簽證數量控制， 確保壩區船舶總量平衡。重點維護和監控壩區通航、船舶停泊和翻壩轉運秩序。主動為船舶、船民排憂解難。協調配合做好煤炭過閘和翻壩運輸工作， 確保集裝箱、鮮活農副產品和糧油等重點物資運輸。加快推進過閘船舶船型標準化。組織開展大江航道實船試驗， 確定新的通航流量標準。5. 規范市場， 提高運輸服務水平進一步加強客運、涉外旅游、液貨危險品和滾裝運輸市場管理。完善市場預警和企業退出機制、誠信管理制度。組織開發中下游滾裝運輸市場、汽油車滾裝運輸市場和水上旅游客運市場。確保長江干線集裝箱、外貿貨物、礦石、成品油、軍事和糧油等重點物資運輸以及重點時段旅客運輸。及時發布長江航運景氣指數和長江運價指數。抓大促小， 扶優扶強， 鼓勵航運企業發展。開展長江航運最佳船型標準化推進獎、安全管理獎和航運建設獎評選活動。加強引航監督管理。充分發揮長江干線引航監督委員會的作用， 不斷提高引航服務質量。開展引航市場整頓， 進一步規范引航秩序。6. 積極推進船型標準化積極開展船型標準化工作研究， 確定長江干線船型標準化工作總體推進思路。確定經濟鼓勵政策的補償范圍和補償標準。開展長江干線現有運輸船舶比選研究。逐步淘汰高耗能、污染大、安全性能低的船舶。加快川江和三峽庫區船型標準化工作進程， 積極推進長江干線客渡船船型標準化。禁止新建或改建非標準船型船舶進入川江及三峽庫區航運市場。有序引導船舶大型化發展。7. 全面推進， 提高水運保障能力加強信息化建設。形成全線統一的電子政務平臺， 加快水運電子口岸建設， 加快干線通信網絡基礎設施建設， 著力打造長江下游數字化航道。加強安全監管系統建設， 開工建設三峽壩區、庫區重慶段、馬鞍山船舶交管工程和三峽庫區船舶防污一期工程。推進長江干線巡航救助一體化工程建設。加快三峽樞紐航運配套設施建設。8. 整體聯動， 積極推進聯合執法整合管理資源， 創新管理模式， 推進長江航運管理一體化改革， 不斷完善與沿江省市政府等的溝通協調機制。推進航道法立法進程， 按照建立“水上執法一盤棋、政務聯合一體化”總體要求， 深化聯合執法工作。9. 加強科技創新和人才隊伍建設深入開展航道整治、安全監管、三峽通航等重大關鍵技術研究。強化VTS、AIS、EDI、電子海圖和信息安全技術和科技成果的推廣應用， 制定電子航道圖制作標準， 努力推進“數字航道”、“智能航運”建設。把資源節約、環境友好的要求切實落實到規劃、設計、建設和管理各個環節， 開展環保示范工程建設。實施“人才強航”戰略， 以高層次創新型人才培養為重點， 推進專業技術人員和創新人才培養平臺建設， 大力選拔培養各類優秀年輕干部。繼續推進“522”人才工程， 加快培養一批長江航運規劃建設、科技創新和管理方面的領軍人才。10. 加強行業文明建設， 樹立長航系統新形象深入開展“學先進、樹新風、創一流”、“文明窗口月”、“共鑄誠信交通”和文明樣板航道創建活動。完成長江航運行業文化建設研究， 提煉行業精神和理念， 編輯行業文化建設讀本。堅持定期發布船東滿意度指數， 規范執法行為，提高執法水平。切實加強宣傳工作， 為黃金水道建設營造良好輿論氛圍。培養職工的責任、奉獻、和諧意識， 打造廉政長江航運。