論文導讀:：工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標投標中。通過競爭定價的一種工程造價計價模式。 論文關(guān)鍵詞：工程量清單，工程造價，控制要點 工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標投標中，招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單，由投標人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報價，通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標文件的組成部分，是編制招標控制價和投標報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價的構(gòu)成。工程項目造價控制是一個動態(tài)的控制過程， 貫穿于工程項目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實可行的控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。 一、工程量清單計價的優(yōu)點 1.有利于招投標工作的科學管理。實行工程量清單招標，由招標人編制工程量清單，投標人依據(jù)招標人提供的工程量清單自主報價，避免了招標方、投標方重復(fù)計算工程量，克服由于工程量計算誤差所帶來的負面影響，同時節(jié)省大量的人、財、物，縮短招標時間和投標報價編制的時間，便于招標、投標、評標的實際操作。 2.有利于業(yè)主對投資的控制。在投標過程中，有效引入競爭機制，淡化標底的作用。在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家“招標投標法”及有關(guān)條款規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價者中標。按照工程量清單計價確定的中標價格工程量清單，在工程量清單編制準確和工程無變更的情況下，中標價與最終結(jié)算價一致，中標單位所報的綜合單價在整個合同執(zhí)行期間不變。 3.促進施工企業(yè)加強管理。提高競爭意識。工程量清單計價，是按照“規(guī)定量、市場價、競爭價”的原則進行，它將工程造價的決定權(quán)交給投標單位，給企業(yè)靈活自主的報價空間，充分體現(xiàn)企業(yè)自己的技術(shù)、管理水平等綜合實力。投標單位為了達 4.有利于實現(xiàn)工程風險的合理分擔。建設(shè)工程一般都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變更多，因而建設(shè)的風險比較大；采用工程量清單計價，招標人只對工程內(nèi)容及其計算的工程量負責，承擔量的風險。投標人根據(jù)企業(yè)實際情況，結(jié)合市場的供求關(guān)系自行確定人工、材料、機械價格和利潤、管理費，只承擔價的風險。實現(xiàn)了量價分離、風險分擔。 5.營造了平等競爭、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。采用工程量清單招標，工程量清單是公開的，有利于投標人在“公開、公平、公正和誠實信用”的原則下充分競爭；投標人的自主報價真實反映了企業(yè)的綜合實力和管理水平，強化了優(yōu)勝劣汰的競爭。 二、工程量清單計價模式下控制工程造價的要點 1、工程項目施工前準備階段。在這一階段里，主要的工作是了解工程價格的市場行情和各種應(yīng)繳費用的情況。了解行情有很多途徑，作為業(yè)主可以聘請有經(jīng)驗的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)工程單價的報告，為下一步工程招投標做好充分準備。不要認為這一階段是可有可無，其實很重要。把計劃訂好，把預(yù)算打足，把工作提前，把困難提出，往后的工作就會好做一點，麻煩就會減少一點論文提綱怎么寫。 2、工程項目施工招投標階段。在這一階段里，工程項目通過招投標的有關(guān)程序，將形成若干重要文件和重要資料，如招標公告、招標文件、招標答疑、工程量清單、工程標底、投標書、中標通知書以及施工合同等等，其中有不少條款直接關(guān)系到該項目工程造價的確定與控制，是造價控制的主要因素，應(yīng)認真分析、仔細斟酌，做到準確、詳細、周全、而且條款之間、文件之間應(yīng)相互銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。 ①招標文件是造價控制的關(guān)鍵。招標文件作為整個招投標過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件工程量清單，是整個工程項目造價控制的關(guān)鍵。一個完美的招標文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控；一個不全面的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會突破預(yù)算，失去了當初招投標的意義。例如有關(guān)圖紙外增加工程如何結(jié)算的問題，如果招標文件沒有提到，或者說的比較含糊，那么在竣工結(jié)算時就會引起增加工程部分是執(zhí)行投標單價，還是另外協(xié)商單價的爭議。類似這樣的文件漏洞，往往成為投標單位追加工程款的突破口，容易陷入投標單位先以低價中標，然后再大幅度調(diào)增造價的圈套。 ②工程量清單是造價控制的核心內(nèi)容。工程量清單作為投標計價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。在現(xiàn)行招標投標制度下，多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)編制工程量清單和相應(yīng)的標底。工程量清單編制一定要符合標底文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準確與完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。 在審查單位報價時，應(yīng)克服只看總價不看每項單價的思想，因為實際上總價符合要求的，并不等于每一項報價符合要求；總價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總造價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大的項目單價增大，這樣在竣工結(jié)算時，可以成功的達到追加工程款的目的。另外也要克服只看單價不看相應(yīng)工程數(shù)量的弊病，工程數(shù)量大的單價要重點研究，并應(yīng)充分利用第一階段收集到的工程價格數(shù)據(jù)，對其進行對比分析，區(qū)分哪些報價過高，哪些報價過低，必要時可運用回歸法確定合理報價。還有要克服只看單價不看工作內(nèi)容，不看施工方案工程量清單，不看工作要求的缺點。 3、工程實施階段。在這一階段，主要工作是落實第二階段已確定的造價控制目標與控制計劃，嚴格執(zhí)行工程量清單報價的原則和內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項目是合同內(nèi)，哪些項目是合同外；那些工作內(nèi)容已在投標單價中包含，哪些沒有包含；如果要簽證應(yīng)該簽多少等等。 4、工程項目竣工結(jié)算階段。這一階段是工程造價控制的最后階段，如果把握不好，也會全盤皆輸，功虧一簣。核算實際完成工程量，并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。如果工程量清單報價中的工程數(shù)量不包死，就應(yīng)盡量按竣工圖紙等資料重新計算工程量，而不是單單計算增減量，因為工程量清單的工程數(shù)量不一定準確。在這一階段里，可能會遇到施工單位追加工程造價的申請或索賠，這在工程量清單報價模式里，是很正常的現(xiàn)象。作為造價控制，可以實施反索賠行動，這同樣也是很正常的。