摘要：象山縣水環境核心問題是水資源的開發、利用和保護的有序建設，現狀表現為水資源利用量的供給緊缺、浪費嚴重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水安全與健康。保護與建設過程中要體現功能特性要求，主要內容包括：自然生態、空間景觀、心理行為、社會經濟、歷史文化等特性，真正突現“顯山、露水、映綠”的水生態環境。 關鍵詞：象山縣 水環境保護 水環境建設

眾所周知，水資源是一種動態的、多功能的自然資源，水是人類和生物賴以生存和發展的最重要的物質基礎，同時又是生態與環境的重要組成部分。水資源和環境不僅是緊密相聯并互為因果，水環境對大自然的健康運行十分關鍵，可以毫不夸張地說，沒有良好的水環境就沒有良好的生態環境，水環境是人類賴以生存、延續和發展的基礎。任何形式的水污染、水系破壞都將導致水環境的惡化，從而使整個生態系統失衡。水環境問題不僅是生態環境的問題，更是直接關系到國家安全的經濟和政治問題，因此全球范圍的水資源緊缺、洪澇威脅、用水安全成為關注的焦點。 1. 水生態背景概述 象山陸域面積為1175平方千米，以“七山一水二分田”基本格局組成，屬亞熱帶海洋性季風氣候區，森林覆蓋率56%以上，溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛，吸收與散發熱量收支平衡，是人居條件比較優越的地方；但臺風活動頻繁，常伴有狂風暴雨，水系源短流急，獨注入海，工程調蓄性能弱，而且河網密度低，潛伏旱澇災害隱患。全縣多年平均降雨量1463毫米，多年平均水資源徑流總量9.33億立方米，降雨徑流時空分布呈現自西北東南遞減，集中在梅雨、臺風期間，為雙峰型。年際變化極度偏離均衡，變幅最大為2.83，以及工程地質、地形、淹沒移民和經濟條件的限制，導致水資源開發利用困難。隨著經濟快速發展和社會全面進步，水環境問題更加突出：1、水源緊缺2、水體污染3、旱澇災害。尤其是近年的旱情所造成的損害，表明水環境的承載能力是支撐循環經濟社會可持續發展的重要物質基礎，迫使我們重新思索和探究水環境的保護與建設問題。 2.水環境現狀問題 象山縣水環境核心問題是水資源的開發、利用和保護的有序建設，現狀表現為水資源利用量的供給緊缺、浪費嚴重和水域萎縮；水體污染直接、間接和累積影響著用水安全與健康。 2.1 水源短缺堪憂 象山縣多年平均水資源總量為9.33億立方米，人均水資源量為1743立方米，處于全國警戒值水平。但是由于象山的特殊地形條件，可開發或利用的多年平均水資源量僅為4.97億立方米，人均占有量僅為929立方米。象山境內可開發的蓄水工程潛力不大，估計在現有蓄水工程1.31億立方米情況下，尚可開發的水利工程蓄水量僅為0.60億立方米左右，總蓄水容量為1.9億立方米左右， 90%保證率供水量僅為2.8億立方米左右，年人均僅為523立方米，而優質水僅為2.1億立方米，年人均為350立方米，這就是象山水資源的總承載能力，屬資源開發條件較差的缺水地區。 從萬元產值用水量比較分析，離建設節水型社會差距較大。據調查2000年全縣總用水量為1.33億立方米，用水結構：生活用水0.17億立方米，生產用水1.12億立方米（其中農業用水0.97億立方米，工業用水0.15億立方米），生態環境用水417萬立方米，就生產用水而言，國內生產總值73.86億元，萬元GDP用水量151立方米，是以色列的4.8倍，日本的6.7倍，美國的2.4倍，德國的6倍。其中農業用水量占73%，農業總產值35.5億元，萬元農業產值用水量274立方米，耕地畝均綜合用水量325立方米，相對偏高。說明用水效率低下，并且得不到合理利用，浪費嚴重，節水潛力巨大，有待于挖掘。 蓄水工程建設滯后。近3年內縣城用水量以20%左右速度增加，但主要蓄水工程仍由70年代建設，近10年內僅建成2200萬立方米蓄水庫容（占16%），目前年人均供水能力僅為374立方米。 用水結構不合理。目前未按照優水優用的原則，科學劃分用水類別，工業、農業用水占用大量的優質水源，而適合于工業、農業用水的河口水資源缺乏系統規劃利用，分質供水還未得到實施。 2.2 水體污染嚴重 象山縣的主要污染源是生活污染和農業面源污染，其次是工業污染，污染物主要是COD。污染面廣量大，尤其是農業施用有害化肥、農藥，使農作物農藥殘留量超標；污水直接灌排，城鎮、鄉村雨污合流，污染循環累積加劇，從而削弱河網水體自凈和納污能力；污水處理設施嚴重滯后，開發污水資源化回用勢在必行。 依據2003年度《象山縣環境質量報告書》，從地表水的16個監測站位及近海海域4個監測斷面分析：我縣10個集中式生活飲用水水庫中，除倉岙、三家村水庫水質為Ⅱ類，滿足象山縣地面水功能區劃分要求外，其余均為揮發酚、總氮、總磷超標，10個水庫中其中營養化的為8個(富營養為4個)；河道水質與2002年相比有所惡化，其中南大河流域(東大河、西大河、南大河及橫河)水質為超Ⅴ類，淡港流域水質為Ⅳ類，大塘港流域水質為Ⅴ類；象山港、大目洋、三門灣、石浦港近海海域水質均為超Ⅳ類，主要是無機氮、無機磷超標，其它指標尚能滿足Ⅰ類海水水質標準。 2003年全縣污水排放總量為1392.56萬噸，其中生活污水為727萬噸，占總量的52.21%，工業廢水為665.56萬噸，占總量的47.79%；農業廢污物排入水體約1億立方米左右，是氮磷超標，水體富營養化的主要原因；農村地下水由于生活污水隨意排放也污染嚴重，大部分水井水不能直接作為飲用水源。 2.3 旱澇災害頻發 河流綜合整治是減免旱澇災害和改善水環境的重要工程措施，利用生態修復技術，對水中污染物進行轉移、轉化及降解，達到凈化水體目的，并且賦與一定的生態所需最少合理流量，以滿足水體的納污能力。根據《象山縣河道整治規劃報告》水系基本格局，河網面積12.7平方千米，占全縣平原谷地面積的2.26%，總長度710千米，密度為平方千米1.26千米，正常調蓄量1870萬立方米。淤積沉淀底質污染嚴重，調節性能比較脆弱，河道遇旱干涸，遇洪積澇，是我縣河道基本狀況。隨著城市化的進程，土地利用價值的提高，河道、水域被人為侵占或者縮小，甚至因水體污染發臭，干脆填埋了事，導致水面急劇減少，天然調蓄功能嚴重萎縮，加重了旱澇發生的機率。保護水面，還河流以空間，是我縣水環境保護的重要內容。按照有關規定要求，綠化用地面積不能低于建設用地面積的30%，水面面積不能小于綠地面積的5%，象山的河網水面率嚴重不足，并且淤積堵縮普遍，難怪旱澇災害交替頻發，為此必須疏浚拓寬，達到水面率最低要求。