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加急見(jiàn)刊

論中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制的優(yōu)化

劉居勤 榕海軍

[摘 要] 家族企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一股重要力量。但從中國(guó)家族企業(yè)目前的外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看,外部治理機(jī)制還沒(méi)有真正有效發(fā)揮作用。產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)都還沒(méi)有發(fā)育健全,政府行為及法律法規(guī)在某種程度上缺失,這些都制約了中國(guó)家族企業(yè)治理機(jī)制的構(gòu)建與完善,因此構(gòu)建與完善中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制非常重要。

[關(guān)鍵詞] 家族企業(yè); 外部治理; 問(wèn)題; 優(yōu)化

無(wú)論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,家族企業(yè)都是最普遍的企業(yè)形式。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)私營(yíng)企業(yè)中90%以上是家族企業(yè),絕大部分實(shí)行家族制管理。家族企業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,對(duì)其進(jìn)行有效治理也日益成為企業(yè)界和學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。

中國(guó)傳統(tǒng)的家族企業(yè)大部分是以業(yè)主制和合伙制為實(shí)際組織形式的治理結(jié)構(gòu),由于受“控制權(quán)至上”治理邏輯的影響,因此長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)家族企業(yè)治理問(wèn)題的討論中,往往將研究與實(shí)施的重心偏向于企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制的構(gòu)建。然而,在現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,由傳統(tǒng)的“家族作坊式”管理向建立現(xiàn)代公司制度轉(zhuǎn)變,已成為中國(guó)家族企業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。面對(duì)日趨復(fù)雜多變的外部市場(chǎng)環(huán)境,相對(duì)于內(nèi)部治理機(jī)制的構(gòu)建,外部治理機(jī)制的缺失已成為制約中國(guó)家族企業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶預(yù)”。因此,要實(shí)現(xiàn)家族企業(yè)的有效治理,必須結(jié)合中國(guó)家族企業(yè)外部治理實(shí)踐,分析中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制存在的問(wèn)題并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化。

一、家族企業(yè)外部治理機(jī)制的內(nèi)涵

“治理”(governance)一詞本源于法律用語(yǔ),從法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,企業(yè)治理應(yīng)存在兩類(lèi)機(jī)制:一類(lèi)是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),另一類(lèi)是外部治理機(jī)制,兩者共同構(gòu)成企業(yè)的治理機(jī)制,在總體是互補(bǔ)關(guān)系,但在邏輯層次上是不一樣的。外部治理處于主動(dòng)地位,它是企業(yè)治理的首要條件和基本機(jī)制,內(nèi)部治理則以外部治理為基礎(chǔ),它是外部治理的內(nèi)生性制度安排,兩者相輔相成,缺一不可。

按照Rediker和Seth(1995)的觀點(diǎn),企業(yè)外部治理的內(nèi)容主要包括:收購(gòu)與重組的威脅、產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和管理者市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容,它們是構(gòu)成企業(yè)外部約束機(jī)制的主要部分。目前國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也將具有制度環(huán)境約束的法律制度和執(zhí)法狀況、具有行業(yè)規(guī)則約束的監(jiān)管和具有文化環(huán)境約束的社會(huì)倫理道德準(zhǔn)則等看作是企業(yè)的外部治理機(jī)制。在中國(guó)家族企業(yè)中,企業(yè)作為一個(gè)法人實(shí)體,現(xiàn)有家族成員股東、潛在股東以及債權(quán)人與企業(yè)之間的關(guān)系,分別體現(xiàn)在股票市場(chǎng)和借貸市場(chǎng)上;經(jīng)營(yíng)者、雇員和顧客與公司之間的關(guān)系則分別體現(xiàn)在經(jīng)理人市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)上。由此可以看出,家族企業(yè)治理中所有利害相關(guān)者的來(lái)源都是與不同的市場(chǎng)環(huán)境相關(guān)聯(lián)的,因而市場(chǎng)環(huán)境的健全與否將直接影響企業(yè)治理的效率。同時(shí),政府也利用其掌握的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及財(cái)政金融等手段直接或間接干預(yù)家族企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。因此,完善的市場(chǎng)體系和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制外加健全的法律法規(guī)體系構(gòu)成了比較完整的家族企業(yè)外部治理系統(tǒng)。

根據(jù)以上分析,筆者把家族企業(yè)外部治理機(jī)制定義為:來(lái)自企業(yè)外部主體(如政府、中介機(jī)構(gòu)等)和市場(chǎng)的監(jiān)督約束機(jī)制,尤其是指產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和勞動(dòng)市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)力和利益的作用和影響,例如兼并、收購(gòu)和接管等市場(chǎng)機(jī)制(被稱(chēng)為公司治理市場(chǎng)、控制權(quán)市場(chǎng)等)對(duì)高級(jí)管理人員控制權(quán)的作用,也就是家族企業(yè)的出資者(家族成員)通過(guò)市場(chǎng)體系對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行控制,以維護(hù)所有者權(quán)益的治理機(jī)制。

二、中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制存在的主要問(wèn)題

從中國(guó)家族企業(yè)目前的外部發(fā)展環(huán)境來(lái)看,外部治理機(jī)制還沒(méi)有真正有效發(fā)揮作用。產(chǎn)品市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和經(jīng)理人市場(chǎng)都還沒(méi)有發(fā)育健全,政府行為及法律法規(guī)在某種程度上缺失,這些都制約了中國(guó)家族企業(yè)治理機(jī)制的構(gòu)建與完善。

1. 產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全。在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和經(jīng)濟(jì)體制改革的初期,中國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)基本上不存在任何的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致中國(guó)大部分的家族企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),失去了提高產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力和壓力。隨著改革開(kāi)放和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,原本被企業(yè)忽視的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但由于沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn),加上經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變不是一朝一夕能夠完成的,所以目前中國(guó)的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍然很不健全。(1)由于體制的原因,仍然存在很多壟斷行業(yè),這些壟斷行業(yè)對(duì)家族企業(yè)來(lái)說(shuō),由于沒(méi)有國(guó)家政策的扶持,根本無(wú)法涉足;(2)地方保護(hù)主義的猖獗,使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極端混亂和不合理,嚴(yán)重阻礙了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,阻礙了家族企業(yè)的向外擴(kuò)張;(3)大量的投機(jī)商利用法律不健全或政策的漏洞制售假冒偽劣產(chǎn)品,對(duì)中國(guó)家族企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)也形成了很大的沖擊。

2. 資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)。企業(yè)要成長(zhǎng),就必須不斷擴(kuò)大規(guī)模,開(kāi)拓新的市場(chǎng),這需要強(qiáng)大的資金實(shí)力做后盾。而就單一的家族來(lái)講,資金的積累與借債能力是有限的,況且單個(gè)家族的分家往往是兄弟平分財(cái)產(chǎn),這種“細(xì)胞分裂式”的分家代代相傳,整個(gè)家族企業(yè)越分越細(xì),資金積累就難上加難,這與依靠募集社會(huì)資本組建的公眾公司相比,其資金實(shí)力明顯較弱。并且,從目前的實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)的家族企業(yè)所處的資本市場(chǎng)環(huán)境是比較惡劣的。(1)由于社會(huì)信用機(jī)制的不完善,長(zhǎng)時(shí)期的公有制經(jīng)濟(jì)使得中國(guó)龐大的國(guó)有銀行系統(tǒng)貸款往往很少能夠針對(duì)剛剛起步發(fā)展的私營(yíng)企業(yè),家族企業(yè)再發(fā)展融資非常困難。(2)中國(guó)的資本市場(chǎng)由于時(shí)間較短,發(fā)育還不夠成熟,機(jī)構(gòu)投資者的規(guī)模較小,并且在中國(guó)的股份制企業(yè)上市方面針對(duì)家族企業(yè)也有一種久已存在的歧視傾向,這就使得上市融資、爭(zhēng)取社會(huì)閑置資本的途徑對(duì)于家族企業(yè)來(lái)說(shuō)也很難實(shí)現(xiàn)。

3. 經(jīng)理人市場(chǎng)不完善。靠艱苦創(chuàng)業(yè)榮登企業(yè)重要職位的家族成員雖能為家族利益忘我工作,團(tuán)結(jié)和諧,但因其能力與知識(shí)的限制,他們僅憑創(chuàng)業(yè)期積累的有限管理經(jīng)驗(yàn)在管理信息化與知識(shí)化的挑戰(zhàn)下顯得勉為其難。即使有的家族企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn),但因種種原因往往在引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人時(shí)望而卻步或在遭受經(jīng)理人背叛后又重新啟用家族成員。整體來(lái)看,家族企業(yè)無(wú)法進(jìn)行社會(huì)融智的主要原因是:(1)截至目前中國(guó)還沒(méi)有形成一個(gè)成熟的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),沒(méi)有形成一套完善有效的針對(duì)職業(yè)經(jīng)理人階層的評(píng)測(cè)和選擇機(jī)制,這種外在市場(chǎng)的不完善和不成熟無(wú)疑增加了家族企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)融智過(guò)程中的選擇成本。(2)社會(huì)信任的缺失和普遍存在于中國(guó)職業(yè)經(jīng)理階層的道德風(fēng)險(xiǎn)和信任危機(jī)問(wèn)題是中國(guó)家族企業(yè)同社會(huì)人力資本難以順利結(jié)合的另一重要障礙。(3)家族企業(yè)因其一貫的家族式管理模式而無(wú)法迅速形成針對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的有效的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,成為制約職業(yè)經(jīng)理人順利進(jìn)入家族企業(yè)從事管理,特別是從事高層管理的根本障礙。

4. 企業(yè)外部法律法規(guī)機(jī)制的缺失。在中國(guó)家族企業(yè)中,往往是家族成員占有絕大部分的股份,形成一種以家族為大股東,眾多小股東并存的局面。在企業(yè)的重大決策中,小股東的意志無(wú)法得到有效的體現(xiàn),小股東對(duì)家族企業(yè)主的內(nèi)部約束機(jī)制出現(xiàn)日益被架空、甚至完全虛化的趨向,這其中一個(gè)重要的原因就在于中國(guó)相關(guān)外部治理法律法規(guī)制度的缺失。目前在中國(guó),家族企業(yè)的小股東之所以放棄監(jiān)督權(quán),根本的原因就在于中國(guó)的法律法規(guī)沒(méi)有為小股東參與約束家族企業(yè)主等大股東提供強(qiáng)有力的法律支援,無(wú)論是在實(shí)體法,還是在程序法上都沒(méi)有對(duì)小股東在股東大會(huì)上不受支配股東壓制的表決權(quán)予以強(qiáng)化和保證。因此,企業(yè)外部治理相關(guān)法律法規(guī)制度的缺失阻礙了股東,特別是缺乏話語(yǔ)權(quán)的小股東對(duì)家族企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制作用的有效發(fā)揮。

除此之外,中國(guó)證券市場(chǎng)的監(jiān)管不力和社會(huì)信用體系建設(shè)的滯后等諸多外部治理機(jī)制的不足,都從不同的方面顯示,外部治理機(jī)制構(gòu)建的滯后已成為中國(guó)目前家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中諸多矛盾問(wèn)題的癥結(jié)所在。要避免“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的企業(yè)治理思路,就必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外部治理機(jī)制的建設(shè),以外部治理機(jī)制的優(yōu)化來(lái)擺脫中國(guó)家族企業(yè)治理面臨的困境。

三、中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制的優(yōu)化

長(zhǎng)久以來(lái),外部監(jiān)控不力、內(nèi)部人控制一直困擾著中國(guó)家族企業(yè)的有效治理,因此,完善中國(guó)家族企業(yè)內(nèi)外治理機(jī)制刻不容緩。中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,有其固有的制度性缺陷。要克服這些缺陷,就必須實(shí)現(xiàn)外部治理機(jī)制創(chuàng)新,必須完善資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),增強(qiáng)法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督力度,增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)作的市場(chǎng)透明度,通過(guò)外部治理機(jī)制的優(yōu)化來(lái)推進(jìn)中國(guó)家族企業(yè)的發(fā)展。

1. 資本市場(chǎng)治理機(jī)制的優(yōu)化。(1)建立完善的資本金市場(chǎng)。完善的資本金市場(chǎng)有利于家族企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),解決自有資金的頸瓶限制,節(jié)約家族企業(yè)的融資成本。尤其是在現(xiàn)階段全球一體化這一大趨勢(shì)的影響下,家族企業(yè)急需大額資金進(jìn)行資本運(yùn)作,從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以,通過(guò)各種手段利用社會(huì)閑置資本是家族企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。而資本金市場(chǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬的態(tài)度是明確和一致的,這為家族企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展減少了阻力。(2)建立完善的公司接管市場(chǎng)。完善的公司接管市場(chǎng)使得家族成員的機(jī)會(huì)主義行為減少,迫使他們也必須融入家族企業(yè)的發(fā)展全過(guò)程,而不僅僅是分享經(jīng)理的勞動(dòng)成果。家族企業(yè)的一個(gè)基本特征就是企業(yè)不只是一個(gè)贏利組織,更是家族的一個(gè)延伸,是家族的另一個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所。完善的公司接管市場(chǎng)彌補(bǔ)了中國(guó)針對(duì)低效家族企業(yè)解決方案上的不足,當(dāng)存在對(duì)低效家族企業(yè)的這種解決方案時(shí),家族企業(yè)業(yè)主在運(yùn)作企業(yè)時(shí)就會(huì)更加注重企業(yè)的績(jī)效,防止了家族企業(yè)治理中委托人的機(jī)會(huì)主義行為的產(chǎn)生,至少可以大大降低機(jī)會(huì)主義行為產(chǎn)生的概率。(3)轉(zhuǎn)變資本市場(chǎng)的監(jiān)管方式。中國(guó)資本市場(chǎng)目前存在的嚴(yán)重問(wèn)題是政府監(jiān)管與市場(chǎng)機(jī)制嚴(yán)重錯(cuò)位。該由政府嚴(yán)管的,如保證信息真實(shí)、交易公平等政府卻沒(méi)有管好;而應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的事項(xiàng),如企業(yè)發(fā)行債券等則管得過(guò)死。因此,政府必須轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,在市場(chǎng)機(jī)制能夠發(fā)揮作用的地方,如發(fā)行債券、企業(yè)并購(gòu)等則著重于規(guī)則的制定,而不介入具體行為。

2. 經(jīng)理人市場(chǎng)治理機(jī)制的優(yōu)化。經(jīng)理市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng),是現(xiàn)代企業(yè)制度下對(duì)經(jīng)理以及公司其他高層管理人員的經(jīng)營(yíng)行為最強(qiáng)的約束市場(chǎng),是降低家族企業(yè)的代理成本和控制代理風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。優(yōu)化經(jīng)理人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的關(guān)鍵是要通過(guò)體制改革和價(jià)格機(jī)制的作用,使職業(yè)經(jīng)理人逐步市場(chǎng)化、職業(yè)化。(1)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人體制。家族企業(yè)要堅(jiān)決引入職業(yè)經(jīng)理人體制,在心理上降低對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的信用恐慌。職業(yè)經(jīng)理人和資本不是簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系,兩者之間是相輔相存的,都是利益相關(guān)者,要采取各種措施淡化這種雇傭關(guān)系,運(yùn)用股權(quán)激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)職業(yè)經(jīng)理人成為企業(yè)的所有者,以企業(yè)所有者的心態(tài)來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè),同時(shí)建立完善的約束機(jī)制約束職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營(yíng)行為。(2)建立職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)測(cè)試和認(rèn)證體系。在職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入市場(chǎng)前,職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)的中介機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的從業(yè)資格進(jìn)行審查,看其是否具備擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的企業(yè)管理工作的條件。在驗(yàn)證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才所具有的各種學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)之后,職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)通過(guò)職業(yè)技能鑒定中心還要對(duì)入場(chǎng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試。這樣既可以確保入場(chǎng)的職業(yè)經(jīng)理人的綜合素質(zhì)達(dá)到企業(yè)要求,也可以突出職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的自身特色。(3)完善經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,家族企業(yè)主為獲得滿意的職業(yè)經(jīng)理人,必須不斷改善用人機(jī)制,創(chuàng)造一種能吸引、留住職業(yè)經(jīng)理的條件。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用下,職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)處于競(jìng)爭(zhēng)之中。他們以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、適宜的服務(wù)費(fèi)用等去競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)對(duì)象,樹(shù)立社會(huì)信譽(yù),提高知名度,從而給職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)帶來(lái)活力,使職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)更健全,服務(wù)更周到,管理更完善。

3. 外部法律法規(guī)治理機(jī)制的優(yōu)化。法律法規(guī)既是一種事前的規(guī)范和約束機(jī)制,也是一種事后的治理方式,其強(qiáng)制性決定了有關(guān)完善的法律法規(guī),可以更好地促進(jìn)家族企業(yè)的發(fā)展。(1)建立相關(guān)制度,加強(qiáng)政府扶持力度。長(zhǎng)期以來(lái),家族企業(yè)由于出資主體私有的原因,難以得到政府的青睞。隨著政府由行政功能向服務(wù)功能的轉(zhuǎn)化,政府應(yīng)完善家族企業(yè)的外部環(huán)境支持體系,明確私有財(cái)產(chǎn)合法化制度,明確企業(yè)所有者家族的投資主體地位,規(guī)范政府與企業(yè)的關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)政策、資源配置和市場(chǎng)地位等方面給予扶持,為家族企業(yè)的發(fā)展掃清障礙。同時(shí)對(duì)家族企業(yè)的發(fā)展要適當(dāng)引導(dǎo),并對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督。(2)建立和完善使企業(yè)正常運(yùn)行的法律法規(guī),并加大執(zhí)法的力度。有效的家族企業(yè)治理機(jī)制既取決于家族企業(yè)主的個(gè)人素質(zhì)和內(nèi)部治理規(guī)則的有效,在相當(dāng)程度上又取決于社會(huì)法制環(huán)境。中國(guó)家族企業(yè)治理單靠企業(yè)利益各方的自由契約不能保障其公平性,還必須靠外在的法律保障。如新《公司法》、《證券法》,其他如中國(guó)上市公司治理的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)、股東派生訴訟制度等等。可以說(shuō),整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)和規(guī)則無(wú)不與企業(yè)治理相關(guān)。同時(shí),要對(duì)相關(guān)的違法行為及違法分子給予嚴(yán)懲。(3)制定和完善有關(guān)誠(chéng)信的法律法規(guī),營(yíng)造誠(chéng)信的法制環(huán)境。具體說(shuō)來(lái),中國(guó)可以建立類(lèi)似美國(guó)公平信用報(bào)告法這樣的專(zhuān)門(mén)法律來(lái)推動(dòng)個(gè)人信用制度的建立;完善家族企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和信息披露制度,建立完整的家族企業(yè)誠(chéng)信體系;建立商業(yè)機(jī)密保護(hù)制度、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)制度和職業(yè)操守制度及行為規(guī)范,為各類(lèi)職業(yè)經(jīng)理人和企業(yè)的守信提供社會(huì)基礎(chǔ)。

4. 發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和自律組織的外部約束作用。(1)加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)家族企業(yè)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)透明性。要加強(qiáng)各種中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和新聞媒體等)對(duì)中國(guó)家族企業(yè)信息披露的監(jiān)督作用,強(qiáng)化信息披露制度,規(guī)定信息披露的范圍、形式、內(nèi)容和頻率,增強(qiáng)家族企業(yè)的透明度,防止家族企業(yè)主內(nèi)部操作,為中國(guó)家族企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)相對(duì)透明和公平的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。(2)大力發(fā)展各種作為非政府組織的私營(yíng)企業(yè)行業(yè)自律組織。由于中國(guó)家族企業(yè)90%是私營(yíng)企業(yè),各種私營(yíng)企業(yè)行業(yè)自律組織在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、資本運(yùn)作市場(chǎng)和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)上都形成了相對(duì)科學(xué)和統(tǒng)一的自律性行規(guī),這些行規(guī)對(duì)中國(guó)家族企業(yè)外部治理的規(guī)范性存在極強(qiáng)的約束作用。同時(shí),通過(guò)完善行業(yè)組織內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,客觀上也促進(jìn)了中國(guó)家族企業(yè)外部治理機(jī)制的優(yōu)化和完善。

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