論文關鍵詞：企業 安全生產 檔案 安全管理

論文摘要：從安全生產檔案的意義與內容兩方面闡述建立企業安全生產檔案在強化企業安全管理中的重要作用。安全生產檔案是評價企業安全工作的重要依據，是實現企業安全生產規范管理的重要保證。根據企業性質健全安全生產檔案內容，對推動企業文化建設、提升企業的整體形象、促進企業發展是非常必要的。

安全生產檔案是企業在安全工作中形成的文件和各種文字材料，它既是安全生產實際狀況的真實反映，也是防止事故發生的一道屏障，應該引起企業領導和檔案管理人員的共同重視，將它作為檔案的重要組成部分建好管好。企業安全是一項與企業生產、工作、改革、發展、穩定和凝聚力息息相關的生命工程，倘若沒有安全保障下的職工這一生產力要素的健康存在，什么生產和效益等都將無從談起。目前，許多企業在安全管理方面存在一些漏洞和薄弱環節，其中安全生產檔案不健全也是一個突出問題。

1 企業安全生產檔案具有重要的現實意義

1.1 安全生產檔案是強化企業安全意識的重要措施

建立安全生產檔案可以督促企業領導干部把安全工作列入議事日程。強化他們“安全第一”的思想意識，可以使安全管理人員時?？嚲o安全工作這根弦，提高他們的責任感和工作主動性；可以使安全工作有章可循，實現安全管理的規范化。推行企業安全生產檔案制度，就是以強化企業安全生產主體責任落實為目的，把安全生產管理工作抓到實處。

1.2 安全生產檔案是評價企業安全工作力度的實際依據

各級安全管理部門和企業所在的上級主管部門經常對企業進行安全檢查，借助檔案資料來評價企業抓安全工作力度的大小是一個主要的檢查方式。有的企業雖然在安全管理方面做了許多工作，卻因為缺乏記載而未被承認。尤其在出了重大責任事故之后，這些檔案資料就成為確定當事人責任的依據。有些干部就因為沒有原始記錄作證而被定為失職，甚至為此受處分的事例也不少。

1.3 安全生產檔案是分析事故原因和發現安全工作規律的原始資料

事故的發生雖然有突發性和偶然性的特點，但大部分事故與當事人思想麻痹和工作疏忽有關。對每次事故發生時間和導致事故發生的原因做出詳細的調查和完整的記錄，就有可能將它們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發生的共性原因，發現隱藏在事故背后一些規律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關鍵點，著重做好事故多發時間和多發部位的防范工作，使安全工作更有針對性，起到事半功倍的效果。

建立企業安全生產檔案制度是監督指導企業安全生產的有效途徑。在日常安全生產檢查活動中，往往是規模與聲勢有余，效率與質量不足。通過企業安全生產檔案制度建設，便于各級檢查人員規范地查閱企業生產資料，有重點地勘察企業生產經營現場，深入了解和掌握企業在自身生產經營活動的控制和調節中，針對人的不安全行為、物的不安全狀態及企業管理的缺漏，實行全員、全過程、全方位安全管理，從而有事實、有依據、有針對性地監督指導安全生產工作，提高安全生產檢查的效率與質量。

2 企業安全生產檔案的主要內容

企業的性質千差萬別，安全生產檔案不可能完全相同，但一般來說，企業安全生產檔案的內容主要有以下幾個方面：

2.1 企業自身安全工作的規章制度

包括安全生產領導和管理機構的人員名單和職能分工，專職或兼職安全管理人員的崗位責任；企業主要領導人與上級領導機關簽訂的安全責任狀，企業與下屬各單位簽訂的安全責任書；企業總體安全管理制度；針對一些特殊工種制定的操作規程，針對易燃、易爆、易中毒物品和化學危險品制定的經營和管理辦法，針對作業環境中存在的有毒氣體、粉塵、噪音、細菌等所采取的職業病防范措施。

2.2 安全生產工作文件

包括國家和各級政府所頒發的有關安全生產的法律、法規和條例：各安全主管部門下發的文件和事故通報；本企業發出的有關安全工作的文件、報告和總結材料。通過對機構人員、責任、制度經費、教育、措施等方面的落實，將企業安全行為與記錄及時存檔，并定期清理過期資料，充實動態跟蹤資料，使企業在努力提高檔案建設質量的同時實現企業安全生產持續改進的工作機制，推進企業安全生產檔案制度的全面實施。 2.3 安全生產工作記錄

包括出席上級安全工作會議時做的書面記錄，在企業內部各次會議上對安全工作所做的討論、研究和決定事項的記錄；各項值班記錄；消防、防汛等器材的更新或重置的時間和數量記錄；勞保用品的發放計劃、供貨單位和供應時間的記錄，企業人員、設備、運輸工具和財產保險記錄；上級對企業所做各項檢查和企業內部組織的各次檢查中對企業安全生產狀況所做的記錄，發現重大事故隱患后給責任單位人所下限期整改通知書的存根，以及對整改結果進行跟蹤檢查的記錄；發生事故后所作的調查報告和處理結果以及定期上報的事故報表。

2.4 有關設施和設備安全狀況的資料

包括設施建設和設備安裝時的原始文件和圖紙復印件，其建筑和生產廠家的生產許可證、產品合格證和技術說明書；歷次設施、設備、運輸工具等的受損情況和維修記錄，防盜門（網）、電氣設備等的安裝更新和改造記錄；對高溫、高壓、電器等關鍵設備的定期檢驗和檢測記錄；生產過程中所使用的各種危險物品或所經營的危險商品的說明書。

2.5 事故應急處理方案

包括消防、防汛器材的分布位置圖；針對企業內部重大危險源而編制的事故應急處理預案；企業內部各種事故應急處理小組的人員名單和職能分工。

2.6 有關安全教育和崗位培訓的資料

提高企業主要負責人的安全意識，把企業安全生產檔案建檔業務納入安全生產培訓的必修內容。如新員工進廠安全教育，每個員工必須參加，一個不能少，課時不能少；班組安全教育要定期進行，讓員工及時掌握安全操作規程新技術，確保安全操作，最大限度防止員工由于對安全忽視和無知導致安全事故的發生，保護員工的生命和企業的財產安全。因此，安全生產檔案還應包括有關教育和訓練的計劃、具體實施的時間和內容、考核成績等原始資料，以及有關部門頒發的特種作業人員上崗證復印件。

建立健全企業安全生產檔案制度，進一步營造安全宣傳教育和輿論監督的濃厚氣氛。建立起以“人”為核心內容的安全文化，企業的安全生產管理才能實現規范、科學化，才能夠有效控制事故的發生，從而實現安全生產周期良性循環發展。把加強安全文化建設當作弘揚先進企業文化、樹立企業良好形象的客觀需要來抓，所有企業都應當確立自己的安全理念和安全管理原則，營造有利于企業加強安全生產的安全文化氛圍，推動企業文化建設，提升企業的整體形象。

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