摘要:與發達地區相比，吉林省旅游電子商務的應用仍存在差距，尤其是在安全、法律、信息基礎設施、旅游類網站建設、人才及觀念等方面還存在著很多問題。對此，政府要在旅游電子商務的發展與建設中給予大力支持，建設具有地方特色的旅游網站，同時，積極參加“金旅”工程，大力推行旅游企業上網，加大宣傳力度，使吉林省的旅游業再展新形象，再上新臺階。 隨著數字化技術快速發展，網絡經濟正深刻地改變著人類的生活方式和經濟運作模式。作為世界最大的朝陽產業———旅游業正在日益廣泛地利用電子數字化技術手段，電子商務和現代化信息系統代表著未來旅游業發展的一個主要方向。在所有產業中，旅游業被認為是對互聯網敏感度最強的產業之一，旅游電子商務與軟件、網上書店一起，被人們稱為IT 業最賺錢的3 大行業。因此，了解吉林省旅游電子商務的現狀，提出切實可行的發展旅游電子商務的措施，借助發展旅游電子商務的機遇推動吉林省經濟的發展就顯得十分必要。 一、吉林省發展旅游電子商務勢在必行 所謂旅游電子商務，是指以網絡為主體，以旅游信息庫、電子化商務銀行為基礎，利用最先進的電子手段運作旅游業及其分銷系統的商務體系。它集合了客戶心理學、消費者心理學、商戶心理學、計算機網絡等多門學科，展現和提升了“網絡”和“旅游”的價值，具有營運成本低、用戶范圍廣、無時空限制以及能同用戶直接交流等特點，提供了更加個性化、人性化的服務。 據有關機構公布的數字，旅游業電子商務銷售額占全球電子商務銷售總額的20 %;全球約有超過17 萬家旅游企業在網上開展綜合化、專業化的旅游服務;全球旅游電子商務連續5 年以350 %以上的速度發展。我國3 大旅行社之一的中國國際旅行社其收入的80 %通過電子商務的手段獲得。吉林省發展旅游電子商務已勢在必行。 首先，電子商務的媒介Internet 是全球性的，具有高效、快速、準確、安全、低成本等特點，突破了物質、時間、空間對交易雙方的限制。網絡虛擬現實的本領使得廣闊的山河和浩瀚的時空對旅游者而言不再距離遙遠，通過網站，游客可以瀏覽信息，安排行程，甚至可以事先對某些旅游景點進行“虛擬旅行”，這種全新的旅游體驗，使足不出戶暢游天下的夢想成真，并且培養和壯大了潛在的游客群。吉林省有著豐富的旅游資源，如長白山、松花湖、吉林霧淞、三角龍灣和凈月潭風景區等。因此，對于吉林省這種自然景點較多、經濟不夠發達的城市來說，發展旅游電子商務更具有廣泛的實用性。 其次，世界旅游業的競爭環境已開始走向電子化、網絡化。以電子商務為代表的網絡經濟極大地擴展了旅游產品消費的需求，改變了旅游業的運作方式，電子商務已經成為信息時代旅游交易的新方式。據統計，1999 年，吉林省旅游業總收入36. 1 億元，2000 年旅游總收入47. 2 億元，2001 年吉林省接待入境旅游者人數27. 18 萬人次，旅游(外匯) 收入7 579 萬美元，比2000 年增長30. 6 % ，由此可見，旅游業在吉林省已經占有相當重要的地位，已成為全省國民經濟增長較快的行業之一。但隨著現代科學技術的發展，傳統的旅游業已經跟不上時代的潮流，據一些旅游行業的業內人士預計，一旦旅游市場全面開放，網絡旅游迅速成熟，全國現有的數十萬個大小傳統旅行社中的90 %將不復存在。由此可見，不開展電子商務，吉林省旅游業將會失去很多市場，勢必會對吉林省經濟發展造成一定影響。 最后，面對市場競爭、WTO 挑戰，開展旅游電子商務可以增強吉林省旅游業的國內和國際競爭力。旅游業的電子化和網絡化成為不可阻擋的歷史潮流，席卷了從歐美到亞太的每一個國家，北美、日本和歐洲一些國家的旅游電子商務網站和在線交易均已形成了相當可觀的規模。通過網絡查詢信息，進行酒店、機票預訂和購買支付旅游產品在國外早已成為一種時尚。隨著我國加入世界貿易組織，國外旅游企業進入吉林省，憑借成熟的電子商務運用和旅游經營的優勢，勢必對吉林省傳統旅游企業帶來競爭壓力。而旅游電子商務作為旅游業新的市場營銷手段，不僅可以使省內的旅游產品迅速走向世界，而且通過網上結算，解決旅游業支付結算期限長、拖欠嚴重的問題，還可以為旅游業的長期發展積蓄后勁。因此吉林省發展旅游電子商務有著一定的迫切性和重要性。 二、吉林省旅游業及旅游電子商務應用的現狀 目前，吉林省旅游業以生態環境游為主線，以冰雪旅游、邊境旅游、民俗旅游為重點。吉林省擁有5個省級旅游度假區，旅游景區(點) 有300 多處，滑雪(冰) 場(館基地) 達20 多處;還開通了中俄、中朝邊境口岸7 個，滿族、朝鮮族、蒙古族民俗旅游村的建設有了一定規模。擁有涉外飯店124 家，其中星級飯店95 家(五星級和四星級各2 家) ，床位1. 8 萬多張;全省共有國際旅行社34 家，國內旅行社45 家;旅游定點單位166 家;全省旅游從業人員5 萬多人。旅游業作為一個新興的朝陽產業在吉林省得到了迅猛的發展，對振興本省的地方經濟有著重要作用。而吉林省在旅游電子商務方面發展較慢，仍處于起步階段，在應用過程中同時也暴露出了許多問題: (一) 安全、法律問題 由于國際互聯網本身的不完善，網上交易安全性和網上交易法律關系方面存在缺陷。目前，網上交易和支付問題是旅游電子商務發展的重要制約因素，由于支付問題未能真正解決，網上預定普遍缺乏約束力，使得網絡對于出游者來說更多地用于瀏覽和搜索而不是交易，網絡深層功能開發緩慢。這是各地開展旅游電子商務所面臨的共性問題。 (二) 信息基礎設施薄弱 信息基礎設施是發展旅游電子商務的基礎，吉林省在這方面與發達地區相比仍相差甚遠。一方面較高的網絡使用費用制約著網絡營銷的發展，網絡通訊費用和網絡使用費都較高，這使得網上經營成本居高不下。因此，只有少數經濟實力較強的企業才能負擔得起網絡營銷這種方式。據CNNIC 2001年7 月份統計數據表明，吉林省WWW 站點數只占全國總數的0. 9 % ，CN 注冊下的域名只占0. 7 % ，在統計的32 個省市中分別排名第25 、26 位，這就造成了吉林省網上旅游商業信息的匱乏。另外，高額的費用也制約著消費者使用網絡的熱情，加大了電子商務的成本，使得很多消費者用不起電子商務這種網絡交易方式。另一方面，計算機普及率和網民人數相對較低，也使得吉林省旅游電子商務發展速度相對其他省份較為緩慢。 (三) 旅游類網站建設問題 在吉林省省游類網站的建設中，首先從政府到各旅游企業建立的網站多數存在著形象不突出問題，模仿國內如華夏旅游網、中國旅游資訊網等知名網站，且宣傳力度小;其次，內容簡單、圖象單一，信息發布不完整、不準確、更新速度慢等問題也很突出，對消費者缺乏回訪的吸引力;此外吉林省內只有極少數幾家網站如琿春旅游網能夠根據客源國情況提供不同版本的網上資料，而且以提供朝語版的網站居多，對于能夠吸引大批入境游客的英文版、日文版幾乎很少見到;最后，省內旅游網站很多只是簡單的介紹旅游景點的知識和一些旅游路線，以信息公布為主要目的，對實現供需雙方網上信息、即時交換和網上交易實現等方面存在較大欠缺，不能真正行使電子商務的作用。 (四) 人才及觀念問題 旅游電子商務的競爭是人才的競爭。吉林省嚴重缺乏既懂旅游營銷又懂技術的人才。同時盡管網絡經濟發展迅速，但網上營銷觀念目前還沒有被省內廣大旅游企業所完全接受，網上促銷、網上預定，其是網上結算，對吉林省眾多旅游企業來說還是件比較陌生的事，許多企業對上網促銷的宣傳和營銷效果缺少認識和體驗。目前大多數省內旅游企業的計算機應用都集中在財務領域，僅完成一些簡單的記帳、出報表等財務會計的職能。即使已經參與網絡營銷的企業，它們在實際工作中所作的準備和相應的調整也不夠完善，體現在計算機網絡配備、員工上崗培訓、標準化業務流程建立等各個方面應對不足，不能適應網絡營銷的特點。而且，許多旅游企業領導觀念落后，對電子商務缺乏了解，憑著經驗進行管理。這些都制約著電子商務在旅游中的開展。 三、吉林省開展旅游電子商務的政策建議 (一) 旅游電子商務的發展需要政府的倡導、支持旅游電子商務的發展需要各級政府的鼓勵和支持，省政府和各級市縣政府都應發揮倡導作用，以引導發展為重點，組織制定有利于旅游電子商務發展的有利政策，積極支持旅游企業開展電子商務，建立良好的支撐環境;同時加大對公用電子化設施的投資，創造更好的電子化環境。 其次，逐步實現政府旅游管理電子化，利用現代化技術手段管理旅游業。以辦公自動化為標志的現代化、信息化、網絡化、數字化管理手段，提高行政管理效率，最終建立旅游管理的電子政府。 第三，辦好吉林省旅游部門的政府旅游網站，為旅游業和旅游者提供權威的旅游資訊信息，宣傳政府旅游業管理的法規政策，成為吉林省形象宣傳的主干渠道。加強對企業網站和商務網站旅游業務的規范和引導，維護市場秩序，維護旅游者權益，保證旅游服務的質量。 第四，制定符合吉林省省情的旅游電子商務發展框架，發揮自身優勢，主動與國際接軌。對吉林省各地旅游資源進行數據化整合，規劃吉林省旅游電子商務整體戰略和實施措施。從吉林省經濟發展及廣大人民群眾的需要出發，以市場為導向，以技術創新和體制創新為動力，以網絡設施建設和構建旅游景點為基礎，以電子商務推廣為重點，逐步推進、擴大影響，保證吉林省旅游電子商務健康有序地發展。 (二) 建設有特色的地方性旅游網站 吉林省旅游電子商務在日益激烈的市場競爭中并不占據優勢，所以應講究謀略，克服旅游網站的弊端，詳細調查分析市場情況，避實就虛，推陳出新，另辟蹊徑，創建具有自己特色又具吸引力的多功能網站。為游客提供充分、詳細、方便、快捷的旅游信息。一方面要凸顯個性化服務，將增值內容和商務平臺緊密集成，充分發揮互聯網在信息服務方面的優勢，使旅游電子商務真正進入“以用戶需求為中心”的實用階段;其次借鑒外國旅游網站的做法，建立完善的網上售后服務工作，了解他們的新需求，以便推出更符合潮流的旅游產品。此外，應拓寬視野，針對吉林省客源國情況提供不同版本的網上資料，如韓文版、英文版、日文版、俄文版、法文版等，積極接納全球的訪問者。旅游網站只有同時注重國際游客和國內游客，才是發展的最佳模式。 (三) 積極加盟“金旅”工程，大力推行旅游企業上網 吉林省旅游業要提高競爭力，參與市場競爭，必須廣泛利用網絡進行宣傳促銷活動，積極加盟“金旅”工程。旅游企業要迅速轉變經營理念，加緊企業轉型改造，積極開展電子商務活動，用現代技術手段實現經營管理的創新。旅游企業可以采取多種形式上網。有條件的旅游企業可以籌組建設為本企業業務服務的商務網站，宣傳企業形象、促銷企業提供的產品和服務，作為企業業務的延伸。旅游企業在建設電子商務網站時應進行深入的市場研究，采取符合現階段特點和需要的上網方式，不要盲目建網建站，避免重復建設。 (四) 加大宣傳力度，加強相關專業人才培養 目前人們對旅游電子商務的認識及利用還處于萌芽階段，利用報刊、電視、電腦等媒體對旅游電子商務進行宣傳，讓廣大消費群體對旅游電子商務的方便、快捷、經濟實惠等各種優點有充分、深刻的認識，不僅能加快發展吉林省的旅游電子商務事業、增加旅游收入，而且對廣大人民也有著極其深遠的意義。同時，注重培養一批網絡旅游的專業人才。對于各旅游企業而言，要組織從業人員學習計算機知識和技能，結合信息化建設的特點，針對不同應用層面的管理和應用人員開展培訓教育，提高企業推進旅游信息化和掌握電子商務技能的綜合能力，培養和造就一支既熟悉業務、又懂信息技術的專業隊伍。 面對世界旅游發展的新形勢，吉林省要抓住機遇，實施科技興旅戰略，實現旅游的管理創新、經營創新和市場創新，通過旅游電子商務的實施，向國內外的游客宣傳吉林，讓國內外的游客了解吉林，必將產生巨大的經濟效益和社會效益，促使吉林省旅游再展新形象、再上新臺階。