摘要:與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，吉林省旅游電子商務(wù)的應(yīng)用仍存在差距，尤其是在安全、法律、信息基礎(chǔ)設(shè)施、旅游類網(wǎng)站建設(shè)、人才及觀念等方面還存在著很多問題。對此，政府要在旅游電子商務(wù)的發(fā)展與建設(shè)中給予大力支持，建設(shè)具有地方特色的旅游網(wǎng)站，同時(shí)，積極參加“金旅”工程，大力推行旅游企業(yè)上網(wǎng)，加大宣傳力度，使吉林省的旅游業(yè)再展新形象，再上新臺階。 隨著數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著人類的生活方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。作為世界最大的朝陽產(chǎn)業(yè)———旅游業(yè)正在日益廣泛地利用電子數(shù)字化技術(shù)手段，電子商務(wù)和現(xiàn)代化信息系統(tǒng)代表著未來旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要方向。在所有產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)被認(rèn)為是對互聯(lián)網(wǎng)敏感度最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，旅游電子商務(wù)與軟件、網(wǎng)上書店一起，被人們稱為IT 業(yè)最賺錢的3 大行業(yè)。因此，了解吉林省旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀，提出切實(shí)可行的發(fā)展旅游電子商務(wù)的措施，借助發(fā)展旅游電子商務(wù)的機(jī)遇推動吉林省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就顯得十分必要。 一、吉林省發(fā)展旅游電子商務(wù)勢在必行 所謂旅游電子商務(wù)，是指以網(wǎng)絡(luò)為主體，以旅游信息庫、電子化商務(wù)銀行為基礎(chǔ)，利用最先進(jìn)的電子手段運(yùn)作旅游業(yè)及其分銷系統(tǒng)的商務(wù)體系。它集合了客戶心理學(xué)、消費(fèi)者心理學(xué)、商戶心理學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多門學(xué)科，展現(xiàn)和提升了“網(wǎng)絡(luò)”和“旅游”的價(jià)值，具有營運(yùn)成本低、用戶范圍廣、無時(shí)空限制以及能同用戶直接交流等特點(diǎn)，提供了更加個(gè)性化、人性化的服務(wù)。 據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)字，旅游業(yè)電子商務(wù)銷售額占全球電子商務(wù)銷售總額的20 %;全球約有超過17 萬家旅游企業(yè)在網(wǎng)上開展綜合化、專業(yè)化的旅游服務(wù);全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5 年以350 %以上的速度發(fā)展。我國3 大旅行社之一的中國國際旅行社其收入的80 %通過電子商務(wù)的手段獲得。吉林省發(fā)展旅游電子商務(wù)已勢在必行。 首先，電子商務(wù)的媒介Internet 是全球性的，具有高效、快速、準(zhǔn)確、安全、低成本等特點(diǎn)，突破了物質(zhì)、時(shí)間、空間對交易雙方的限制。網(wǎng)絡(luò)虛擬現(xiàn)實(shí)的本領(lǐng)使得廣闊的山河和浩瀚的時(shí)空對旅游者而言不再距離遙遠(yuǎn)，通過網(wǎng)站，游客可以瀏覽信息，安排行程，甚至可以事先對某些旅游景點(diǎn)進(jìn)行“虛擬旅行”，這種全新的旅游體驗(yàn)，使足不出戶暢游天下的夢想成真，并且培養(yǎng)和壯大了潛在的游客群。吉林省有著豐富的旅游資源，如長白山、松花湖、吉林霧淞、三角龍灣和凈月潭風(fēng)景區(qū)等。因此，對于吉林省這種自然景點(diǎn)較多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的城市來說，發(fā)展旅游電子商務(wù)更具有廣泛的實(shí)用性。 其次，世界旅游業(yè)的競爭環(huán)境已開始走向電子化、網(wǎng)絡(luò)化。以電子商務(wù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極大地?cái)U(kuò)展了旅游產(chǎn)品消費(fèi)的需求，改變了旅游業(yè)的運(yùn)作方式，電子商務(wù)已經(jīng)成為信息時(shí)代旅游交易的新方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999 年，吉林省旅游業(yè)總收入36. 1 億元，2000 年旅游總收入47. 2 億元，2001 年吉林省接待入境旅游者人數(shù)27. 18 萬人次，旅游(外匯) 收入7 579 萬美元，比2000 年增長30. 6 % ，由此可見，旅游業(yè)在吉林省已經(jīng)占有相當(dāng)重要的地位，已成為全省國民經(jīng)濟(jì)增長較快的行業(yè)之一。但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游業(yè)已經(jīng)跟不上時(shí)代的潮流，據(jù)一些旅游行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，一旦旅游市場全面開放，網(wǎng)絡(luò)旅游迅速成熟，全國現(xiàn)有的數(shù)十萬個(gè)大小傳統(tǒng)旅行社中的90 %將不復(fù)存在。由此可見，不開展電子商務(wù)，吉林省旅游業(yè)將會失去很多市場，勢必會對吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響。 最后，面對市場競爭、WTO 挑戰(zhàn)，開展旅游電子商務(wù)可以增強(qiáng)吉林省旅游業(yè)的國內(nèi)和國際競爭力。旅游業(yè)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化成為不可阻擋的歷史潮流，席卷了從歐美到亞太的每一個(gè)國家，北美、日本和歐洲一些國家的旅游電子商務(wù)網(wǎng)站和在線交易均已形成了相當(dāng)可觀的規(guī)模。通過網(wǎng)絡(luò)查詢信息，進(jìn)行酒店、機(jī)票預(yù)訂和購買支付旅游產(chǎn)品在國外早已成為一種時(shí)尚。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，國外旅游企業(yè)進(jìn)入吉林省，憑借成熟的電子商務(wù)運(yùn)用和旅游經(jīng)營的優(yōu)勢，勢必對吉林省傳統(tǒng)旅游企業(yè)帶來競爭壓力。而旅游電子商務(wù)作為旅游業(yè)新的市場營銷手段，不僅可以使省內(nèi)的旅游產(chǎn)品迅速走向世界，而且通過網(wǎng)上結(jié)算，解決旅游業(yè)支付結(jié)算期限長、拖欠嚴(yán)重的問題，還可以為旅游業(yè)的長期發(fā)展積蓄后勁。因此吉林省發(fā)展旅游電子商務(wù)有著一定的迫切性和重要性。 二、吉林省旅游業(yè)及旅游電子商務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)狀 目前，吉林省旅游業(yè)以生態(tài)環(huán)境游為主線，以冰雪旅游、邊境旅游、民俗旅游為重點(diǎn)。吉林省擁有5個(gè)省級旅游度假區(qū)，旅游景區(qū)(點(diǎn)) 有300 多處，滑雪(冰) 場(館基地) 達(dá)20 多處;還開通了中俄、中朝邊境口岸7 個(gè)，滿族、朝鮮族、蒙古族民俗旅游村的建設(shè)有了一定規(guī)模。擁有涉外飯店124 家，其中星級飯店95 家(五星級和四星級各2 家) ，床位1. 8 萬多張;全省共有國際旅行社34 家，國內(nèi)旅行社45 家;旅游定點(diǎn)單位166 家;全省旅游從業(yè)人員5 萬多人。旅游業(yè)作為一個(gè)新興的朝陽產(chǎn)業(yè)在吉林省得到了迅猛的發(fā)展，對振興本省的地方經(jīng)濟(jì)有著重要作用。而吉林省在旅游電子商務(wù)方面發(fā)展較慢，仍處于起步階段，在應(yīng)用過程中同時(shí)也暴露出了許多問題: (一) 安全、法律問題 由于國際互聯(lián)網(wǎng)本身的不完善，網(wǎng)上交易安全性和網(wǎng)上交易法律關(guān)系方面存在缺陷。目前，網(wǎng)上交易和支付問題是旅游電子商務(wù)發(fā)展的重要制約因素，由于支付問題未能真正解決，網(wǎng)上預(yù)定普遍缺乏約束力，使得網(wǎng)絡(luò)對于出游者來說更多地用于瀏覽和搜索而不是交易，網(wǎng)絡(luò)深層功能開發(fā)緩慢。這是各地開展旅游電子商務(wù)所面臨的共性問題。 (二) 信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 信息基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展旅游電子商務(wù)的基礎(chǔ)，吉林省在這方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍相差甚遠(yuǎn)。一方面較高的網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用制約著網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)用和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)都較高，這使得網(wǎng)上經(jīng)營成本居高不下。因此，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)才能負(fù)擔(dān)得起網(wǎng)絡(luò)營銷這種方式。據(jù)CNNIC 2001年7 月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，吉林省WWW 站點(diǎn)數(shù)只占全國總數(shù)的0. 9 % ，CN 注冊下的域名只占0. 7 % ，在統(tǒng)計(jì)的32 個(gè)省市中分別排名第25 、26 位，這就造成了吉林省網(wǎng)上旅游商業(yè)信息的匱乏。另外，高額的費(fèi)用也制約著消費(fèi)者使用網(wǎng)絡(luò)的熱情，加大了電子商務(wù)的成本，使得很多消費(fèi)者用不起電子商務(wù)這種網(wǎng)絡(luò)交易方式。另一方面，計(jì)算機(jī)普及率和網(wǎng)民人數(shù)相對較低，也使得吉林省旅游電子商務(wù)發(fā)展速度相對其他省份較為緩慢。 (三) 旅游類網(wǎng)站建設(shè)問題 在吉林省省游類網(wǎng)站的建設(shè)中，首先從政府到各旅游企業(yè)建立的網(wǎng)站多數(shù)存在著形象不突出問題，模仿國內(nèi)如華夏旅游網(wǎng)、中國旅游資訊網(wǎng)等知名網(wǎng)站，且宣傳力度小;其次，內(nèi)容簡單、圖象單一，信息發(fā)布不完整、不準(zhǔn)確、更新速度慢等問題也很突出，對消費(fèi)者缺乏回訪的吸引力;此外吉林省內(nèi)只有極少數(shù)幾家網(wǎng)站如琿春旅游網(wǎng)能夠根據(jù)客源國情況提供不同版本的網(wǎng)上資料，而且以提供朝語版的網(wǎng)站居多，對于能夠吸引大批入境游客的英文版、日文版幾乎很少見到;最后，省內(nèi)旅游網(wǎng)站很多只是簡單的介紹旅游景點(diǎn)的知識和一些旅游路線，以信息公布為主要目的，對實(shí)現(xiàn)供需雙方網(wǎng)上信息、即時(shí)交換和網(wǎng)上交易實(shí)現(xiàn)等方面存在較大欠缺，不能真正行使電子商務(wù)的作用。 (四) 人才及觀念問題 旅游電子商務(wù)的競爭是人才的競爭。吉林省嚴(yán)重缺乏既懂旅游營銷又懂技術(shù)的人才。同時(shí)盡管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但網(wǎng)上營銷觀念目前還沒有被省內(nèi)廣大旅游企業(yè)所完全接受，網(wǎng)上促銷、網(wǎng)上預(yù)定，其是網(wǎng)上結(jié)算，對吉林省眾多旅游企業(yè)來說還是件比較陌生的事，許多企業(yè)對上網(wǎng)促銷的宣傳和營銷效果缺少認(rèn)識和體驗(yàn)。目前大多數(shù)省內(nèi)旅游企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域，僅完成一些簡單的記帳、出報(bào)表等財(cái)務(wù)會計(jì)的職能。即使已經(jīng)參與網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)，它們在實(shí)際工作中所作的準(zhǔn)備和相應(yīng)的調(diào)整也不夠完善，體現(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)配備、員工上崗培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程建立等各個(gè)方面應(yīng)對不足，不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)營銷的特點(diǎn)。而且，許多旅游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)觀念落后，對電子商務(wù)缺乏了解，憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。這些都制約著電子商務(wù)在旅游中的開展。 三、吉林省開展旅游電子商務(wù)的政策建議 (一) 旅游電子商務(wù)的發(fā)展需要政府的倡導(dǎo)、支持旅游電子商務(wù)的發(fā)展需要各級政府的鼓勵和支持，省政府和各級市縣政府都應(yīng)發(fā)揮倡導(dǎo)作用，以引導(dǎo)發(fā)展為重點(diǎn)，組織制定有利于旅游電子商務(wù)發(fā)展的有利政策，積極支持旅游企業(yè)開展電子商務(wù)，建立良好的支撐環(huán)境;同時(shí)加大對公用電子化設(shè)施的投資，創(chuàng)造更好的電子化環(huán)境。 其次，逐步實(shí)現(xiàn)政府旅游管理電子化，利用現(xiàn)代化技術(shù)手段管理旅游業(yè)。以辦公自動化為標(biāo)志的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理手段，提高行政管理效率，最終建立旅游管理的電子政府。 第三，辦好吉林省旅游部門的政府旅游網(wǎng)站，為旅游業(yè)和旅游者提供權(quán)威的旅游資訊信息，宣傳政府旅游業(yè)管理的法規(guī)政策，成為吉林省形象宣傳的主干渠道。加強(qiáng)對企業(yè)網(wǎng)站和商務(wù)網(wǎng)站旅游業(yè)務(wù)的規(guī)范和引導(dǎo)，維護(hù)市場秩序，維護(hù)旅游者權(quán)益，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量。 第四，制定符合吉林省省情的旅游電子商務(wù)發(fā)展框架，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動與國際接軌。對吉林省各地旅游資源進(jìn)行數(shù)據(jù)化整合，規(guī)劃吉林省旅游電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和實(shí)施措施。從吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及廣大人民群眾的需要出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和構(gòu)建旅游景點(diǎn)為基礎(chǔ)，以電子商務(wù)推廣為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)、擴(kuò)大影響，保證吉林省旅游電子商務(wù)健康有序地發(fā)展。 (二) 建設(shè)有特色的地方性旅游網(wǎng)站 吉林省旅游電子商務(wù)在日益激烈的市場競爭中并不占據(jù)優(yōu)勢，所以應(yīng)講究謀略，克服旅游網(wǎng)站的弊端，詳細(xì)調(diào)查分析市場情況，避實(shí)就虛，推陳出新，另辟蹊徑，創(chuàng)建具有自己特色又具吸引力的多功能網(wǎng)站。為游客提供充分、詳細(xì)、方便、快捷的旅游信息。一方面要凸顯個(gè)性化服務(wù)，將增值內(nèi)容和商務(wù)平臺緊密集成，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在信息服務(wù)方面的優(yōu)勢，使旅游電子商務(wù)真正進(jìn)入“以用戶需求為中心”的實(shí)用階段;其次借鑒外國旅游網(wǎng)站的做法，建立完善的網(wǎng)上售后服務(wù)工作，了解他們的新需求，以便推出更符合潮流的旅游產(chǎn)品。此外，應(yīng)拓寬視野，針對吉林省客源國情況提供不同版本的網(wǎng)上資料，如韓文版、英文版、日文版、俄文版、法文版等，積極接納全球的訪問者。旅游網(wǎng)站只有同時(shí)注重國際游客和國內(nèi)游客，才是發(fā)展的最佳模式。 (三) 積極加盟“金旅”工程，大力推行旅游企業(yè)上網(wǎng) 吉林省旅游業(yè)要提高競爭力，參與市場競爭，必須廣泛利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳促銷活動，積極加盟“金旅”工程。旅游企業(yè)要迅速轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，加緊企業(yè)轉(zhuǎn)型改造，積極開展電子商務(wù)活動，用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新。旅游企業(yè)可以采取多種形式上網(wǎng)。有條件的旅游企業(yè)可以籌組建設(shè)為本企業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)的商務(wù)網(wǎng)站，宣傳企業(yè)形象、促銷企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)，作為企業(yè)業(yè)務(wù)的延伸。旅游企業(yè)在建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站時(shí)應(yīng)進(jìn)行深入的市場研究，采取符合現(xiàn)階段特點(diǎn)和需要的上網(wǎng)方式，不要盲目建網(wǎng)建站，避免重復(fù)建設(shè)。 (四) 加大宣傳力度，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng) 目前人們對旅游電子商務(wù)的認(rèn)識及利用還處于萌芽階段，利用報(bào)刊、電視、電腦等媒體對旅游電子商務(wù)進(jìn)行宣傳，讓廣大消費(fèi)群體對旅游電子商務(wù)的方便、快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等各種優(yōu)點(diǎn)有充分、深刻的認(rèn)識，不僅能加快發(fā)展吉林省的旅游電子商務(wù)事業(yè)、增加旅游收入，而且對廣大人民也有著極其深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)，注重培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)旅游的專業(yè)人才。對于各旅游企業(yè)而言，要組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識和技能，結(jié)合信息化建設(shè)的特點(diǎn)，針對不同應(yīng)用層面的管理和應(yīng)用人員開展培訓(xùn)教育，提高企業(yè)推進(jìn)旅游信息化和掌握電子商務(wù)技能的綜合能力，培養(yǎng)和造就一支既熟悉業(yè)務(wù)、又懂信息技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。 面對世界旅游發(fā)展的新形勢，吉林省要抓住機(jī)遇，實(shí)施科技興旅戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)旅游的管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，通過旅游電子商務(wù)的實(shí)施，向國內(nèi)外的游客宣傳吉林，讓國內(nèi)外的游客了解吉林，必將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促使吉林省旅游再展新形象、再上新臺階。