[摘要]本文首先對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)狀進行分析，并對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)信息化深度耦合的發(fā)展模式進行了初步的構(gòu)想。最后，針對我國發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化的現(xiàn)狀，指出我國新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中政府主體地位的實現(xiàn)要點。 [關(guān)鍵詞]信息化 產(chǎn)業(yè)化 新型農(nóng)村經(jīng)濟 政府主體地位 改革開放以來，我國國民經(jīng)濟取得了舉世矚目的大發(fā)展，而在此過程中“三農(nóng)”問題一直困擾著國民經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)也一直是國民經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，在市場經(jīng)濟條件下，如何發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用，積極探索新型農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著“小農(nóng)戶與大市場”之間的矛盾，分散經(jīng)營的農(nóng)戶與市場之間缺乏有效的聯(lián)通機制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏市場信息的指導(dǎo)，因此必須要搭建起連接千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的橋梁，達到信息溝通的目的，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化在此有著不可替代的作用。 一、現(xiàn)階段進一步推動農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化的SWOT分析 SWOT分析是一種常用的戰(zhàn)略分析方法，SWOT是英文縮寫，S代表組織內(nèi)部的優(yōu)勢(strengths)、W代表組織內(nèi)部的劣勢(weakness)、O代表組織外部存在的機會(opportunities)、T代表企業(yè)外部存在的威脅(threats)，這里通過對現(xiàn)階段我國實施農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化的SWOT分析，我們可以對我國農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀有一個清楚的了解，并在此基礎(chǔ)之上發(fā)揮優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化劣勢、把握機會，避開威脅，走新型農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展之路。下面以表格的形式分別對我國現(xiàn)階段進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化中存在的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅進行分析，如表1、表2。 從以上的SWOT分析表中不難看出，現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展機會難得，優(yōu)勢突出，但我們也看到，其所面臨的威脅以及其自身存在的劣勢，特別是劣勢是制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化快速有效發(fā)展的現(xiàn)實原因，當前，我們必須開拓思路、勇于進取，不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化的有效路徑，進而以農(nóng)業(yè)信息化為手段、產(chǎn)業(yè)化為契機，信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點構(gòu)想 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，以加工企業(yè)或合作經(jīng)濟組織為依托，以廣大農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以科技服務(wù)為手段，是對當?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱的主導(dǎo)產(chǎn)品實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會法服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、以科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，是系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機制相結(jié)合的資源配置方式，也是市場經(jīng)濟下農(nóng)業(yè)實現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展的經(jīng)營方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的一種嘗試，同時也標志著我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段。每個地區(qū)由于其自然條件、社會條件的不同，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形式也有所不同，以下有幾點關(guān)于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的幾點構(gòu)想可供參考。 1.“B—F”模式，即“企業(yè)+農(nóng)民”的模式。在這種模式下，企業(yè)和農(nóng)民簽訂合同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包括種子、機械設(shè)備由企業(yè)直接提供，同時企業(yè)還要負責技術(shù)指導(dǎo)、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的可變因素的預(yù)警，如氣象變化等，最后企業(yè)要按標準對農(nóng)產(chǎn)品進行收購、加工。這種模式的好處就在于充分調(diào)動了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民的投入少，風險低，但要想獲得好的收益，就必須生產(chǎn)出符合收購標準的產(chǎn)品。 2.“B—W”模式，即“企業(yè)+工人”的模式。在這種模式下，企業(yè)通過收購、租賃或土地入股的形式獲得農(nóng)民的土地，建立標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、加工基地或其他，變農(nóng)民為工人。當然這里的主體可以包括個體農(nóng)民，農(nóng)村集體組織，也包括企業(yè)法人，還可以是他們其中的兩者或三者以股份合作的形式共同參與投資、收益共享。 3.“F—B”模式，即農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的模式。這種模式下農(nóng)民根據(jù)自己對市場的洞察力來進行生產(chǎn)定位，決定進行何種形式的生產(chǎn)，可以是生產(chǎn)企業(yè)也可以是加工企業(yè)。為了降低個人獨資的風險承受能力，一般至少要有三人以上參與投資。例如，水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。 三、關(guān)于我國農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化耦合模式的探討 21世紀是知識經(jīng)濟時代，信息技術(shù)高速發(fā)展并以其先進性和高滲透性嵌入到了國民經(jīng)濟的各行各業(yè)，農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合就是個典型的例子，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段和根本要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)和動力，二者相輔相成。目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化還處于起步階段，如何具體的去實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與信息化，以及它們之間的耦合模式仍然是個值得探討的問題，本文的第二部分對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行了初步模式構(gòu)想，下面我們就農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)業(yè)信息化這樣一種耦合模式進行構(gòu)想和探討。 1.專業(yè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建立。由于許多農(nóng)民的思想還比較保守，對網(wǎng)絡(luò)信息的接受度不高，同時對于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中的買方來說，由政府建立的信息平臺有更高的可信度;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的建立必須因地制宜;區(qū)內(nèi)農(nóng)民信息的使用意識還有待引導(dǎo);現(xiàn)階段各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工主體為農(nóng)業(yè)技術(shù)信息以及使用網(wǎng)絡(luò)平臺付費的能力還不高。這些都決定了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站必須由政府主導(dǎo)建設(shè)，并負責經(jīng)營和維護，但是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化的不斷完善，政府可以通過競標的方式把網(wǎng)站的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)來經(jīng)營，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的要求也是政府的職能轉(zhuǎn)換的需要。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)該包括的內(nèi)容有，“信息發(fā)布”、“政策法規(guī)”、“科技致富項目”、“技術(shù)支持”、“農(nóng)問論壇”、“專家咨詢”、“市場行情”、“網(wǎng)上商務(wù)”等等。 2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。我們習慣上將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的接入問題稱為“最后一公里問題”，信息溝通不暢嚴重制約了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)階段，政府可以在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的同時為每一個農(nóng)業(yè)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)接入支持;為每一個行政村提供網(wǎng)絡(luò)接入支持并配備一名信息員和打印設(shè)備，信息員的職能就是從農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上獲取即時信息并傳達給利益相關(guān)的農(nóng)民，為前來咨詢的農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)資源特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)資源的檢索服務(wù)，及時了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況并通過網(wǎng)絡(luò)上報給相關(guān)部門;開發(fā)語音咨詢系統(tǒng)和手機上網(wǎng)平臺，進一步解決農(nóng)民上網(wǎng)難的問題;開設(shè)網(wǎng)上農(nóng)技專家課堂，定期向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)知識光盤、書刊，幫助農(nóng)民解決技術(shù)難題; 定期開展免費農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、專家講座， 提高農(nóng)民素質(zhì); 開通手機短信服務(wù)， 及時發(fā)布與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的信息;進一步推進“‘三電合一’工程”建設(shè)，2008年農(nóng)業(yè)部推出“三電合一”工程，就是利用電腦網(wǎng)絡(luò)采集信息，為電話、電視語音系統(tǒng)和電視節(jié)目制作提供信息源;利用電話語音系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音咨詢和專家遠程解答;利用電視，針對農(nóng)民關(guān)心的熱點和共性問題，制作播放電視節(jié)目，提高信息服務(wù)進戶率。 3.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的實施。電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下的一種新型商務(wù)模式， 可作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體， 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的過程就是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化改造的過程，大力推動和發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)， 對于促進我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展具有十分重要的意義。政府通過電子商務(wù)平臺把各個市場經(jīng)濟主體聯(lián)系起來，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供包括原材料查詢、訂購、產(chǎn)品展示、倉儲、物流以及網(wǎng)上支付等方便快捷的服務(wù)，政府也可以嘗試把支付寶平臺引入到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)中。為了提高平臺的使用率，政府部門要大力引導(dǎo)各類涉農(nóng)企業(yè)進駐該平臺，并做好網(wǎng)站的宣傳工作;每一個在網(wǎng)上交易的客戶都要填寫相關(guān)單據(jù)，也就是一份交易合同，從而規(guī)范交易過程。