摘要：當前促進國民經濟增長最有效、最直接的方法是擴大內需。在我國，農村人口眾多，消費需求潛力巨大，大力拓展農村消費市場是非常必要的。我們通過走訪農戶、發放調查問卷等方式對咸陽農村居民的消費需求作了調查，透過農村消費需求的現狀，對制約當前咸陽農民消費需求擴大的原因進行剖析，提出了相應的解決對策。 Abstract: In the current， the most effective and direct way to promote national economic growth is to expand domestic demand. In China， the rural population is large， and has large potential consumer demand， so it is very necessary to vigorously develop the rural consumer market. We investigated the status of the rural consumer demand by visiting the farmers， distributing questionnaires， etc.， analyzed the reasons for restricting expansion of the current consumer demand of Xianyang， passing through the status of the rural consumer demand， and put forward corresponding countermeasures. 關鍵詞：消費需求；消費觀念；農民純收入；社會保障體系 Key words: consumer demand；consumer attitudes；net income of farmers；social security system

0 引言 溫家寶總理在2008年政府工作報告中指出：“堅持擴大內需方針，調整投資和消費關系，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資出口協調拉動轉變。”我國農村人口占全國人口總數約七成，因此，當前擴大內需的重點在農村，難點也在農村，如何有效擴大農村消費需求已經成為我國經濟發展必須解決的問題。 1 咸陽農村消費需求的現狀 咸陽地處陜西八百里秦川腹地，下轄秦都、渭城兩區和興平市，共十縣、216個鄉鎮，3800多個行政村；全市人口500萬左右，其中農村人口近80%。根據我們對咸陽農村消費需求情況的調查發現，農村消費需求情況并不樂觀，主要表現在以下幾個方面： 1.1 商品消費水平不高 農民在商品方面的消費呈現出實惠、低價的特點。他們注重商品的實用性，對價格很敏感。通過調查問卷統計，農民在購買商品時，有63%的人首先考慮價格。商品消費主要包括兩個方面：一是日用品消費。農民平時的勞動場所多在農田，對日用消費品要求不高，實用、低價的產品最受歡迎，高檔日用品的消費需求不多；二是耐用消費品的消費。對于這類產品農民看重的是其操作簡單、皮實耐用的特點。我們在咸陽農村調查發現每百戶擁有手機97.4部，電視機56.7臺，洗衣機47.9臺，電腦7.6臺、冰箱16.2臺和空調8.6臺。在交通工具方面每百戶擁有自行車33.6輛，摩托車37.6輛，私家車3.8輛。這些耐用消費品占有量都比咸陽市的居民低。 1.2 醫療和教育消費需求有所提高，但消費水平偏低 隨著健康意識的逐漸加強，農民也開始重視自己的健康，但是咸陽農村醫療水平不高，大多數醫院設備簡陋，醫生業務水平有限。農民生病需要到咸陽市的大醫院去治療，一方面路遠不方便，另一方面市里醫院看病費用高。雖然有些農民加入了新合療，但是醫藥費的報銷比例不高，一些農民拿不出更多的錢來看病，導致“小病扛、大病拖，重病等著見閻王”的現象。在子女的教育方面，重視意識有所增強。我們在調查中發現，很多農戶家子女不止一個，子女多，教育費用大。農民自己文化水平不高，對子女的文化知識學習方面上幫不上多大的忙，要求也不高。雖然也有想讓孩子通過良好的教育跳出“農門”的想法，但是非義務教育階段的高昂學費也讓他們望而卻步。 1.3 農資價格高，農田水利建設落后 目前，農資方面的消費支出較多，農民在良種、優質化肥方面需求很大，希望提高收成來改善生活，能夠提供優質農資的廠商不多，優質農資產品價格偏高，農民消費不高。咸陽農資市場上仍存在質量低劣的農資產品在銷售的情況，“坑農”、“害農”現象時有發生。農產品的生產周期長、受自然條件的影響較大。咸陽地處內陸，水資源短缺，水土流失嚴重。近年來，咸陽農田水利建設投入總體上呈下滑趨勢，很多地方農田水利建設落后，農田水利設施普遍存在超負荷運行、老化失修、配套不全等問題，北部及中部地區的農村還沒有從根本上擺脫靠天吃飯的局面，農業生產受到很大的影響。 2 抑制農村消費需求的因素分析 2.1 農民收入水平低，限制消費需求 根據咸陽市2009年統計公報顯示：全市在崗職工年均工資23935元，全市農民人均年純收入僅為4206元，可以看出，咸陽農村居民收入水平不高。我們調查發現有93.3%的農民認為2010年的收入水平不會比2009年有顯著提高。 當前咸陽農村居民的收入來源主要集中兩個方面，一是從農產品銷售中得到收入；另一方面是來自農村富余勞動力外出打工的收入。由于我國農產品和農資產品在價格方面存在“剪刀差”，優質化肥、種子、農藥等農資產品花費較大，農業生產成本有所提高。隨著農村稅費改革逐步取消農村義務工和勞動積累工后，一些地方對政策理解不準確，對組織群眾開展農田水利建設存在畏難情緒，缺乏強有力的推動措施，農民群眾的投工投勞數量大幅縮減，農田水利建設速度明顯減緩。這不僅直接影響當前的農業生產特別是糧食生產，而且嚴重制約著農業綜合生產能力的持續提高。許多人認為種地已經無利可圖，僅僅就是為了獲得當年的口糧和平時所需的蔬菜。農村的現狀是人多地少，富余勞力外出打工。由于自身文化程度低，又沒有什么技術，在城市里從事的工作所得薪水不高，再加上城市里日常花費大，農民工省吃儉用將錢寄回家，也僅夠家中的老人和小孩的日常開支，剩余的錢基本都變成了儲蓄，制約了消費需求。 2.2 農村消費環境差，不利于擴大消費需求 由于農村消費需求不高，針對農村的消費商品不多，生產和銷售企業將更多的精力放在城市市場中，對農村市場并不看重，造成產品的生產結構與農村市場的需求不適應，價格適宜、功能簡單、使用方便的商品不多，高檔商品農民買不起，滯銷商品農民又不愿意買。農村水電設施不完善，有線電視、通訊信號不穩定、售后服務跟不上，在很大程度上限制了高清電視、空調、冰箱、洗衣機等家用電器的普及和手機的使用。咸陽很多農村都有鄉間公路，但村與村之間相距較遠，大型超市和休閑娛樂場所極少。調查發現有83.5%的農戶家的附近沒有大型超市，這主要是因為農村人口居住分散，不利于商業網點的設置。農村鄉間公路路燈很少，影響人們夜晚出行，抑制了晚間消費。 2.3 農村醫療、教育水平不高，政府投資不足 咸陽農村醫療、教育水平不高，主要是因為農村醫院、學校人員的工資偏低，很難留住人才。政府對農村醫院、學校的資金投入不夠，使得醫院、學校設施不全，設備得不到及時更新。醫生、教師外出學習機會少，業務水平提升緩慢。由于條件不好，無法吸引更多的人才，導致現有的醫生、教師年齡偏大，很多人工作責任心不強，服務意識淡漠。農民得了稍重一點的病，農村醫院、縣城醫院都治不了，必須到市里醫院去治療；農民子弟上學，到了高年級只能去縣里極少數條件較好的學校或到市里的學校就讀，給農民造成了很重的經濟負擔。