2.第二產業發展迅速。從表1可以看出，近年來，在阿壩州三次產業結構中，第二產業所占比重最大，發展速度也較為迅速。這首先與阿壩州近年來重點實施了以水電為龍頭，以高耗能工業、醫藥工業、建材工業等共同發展的工業格局有很大關系。隨著國家對農村工業發展的投入逐漸增加，工業對農村經濟發展的貢獻與帶動作用也逐年增加。2006年，工業增加值達到25.3億元，規模以上工業實現利潤8.7億元，比2002年增長4.8倍，年均增長55.4％。工業發展對經濟增長的貢獻率達43.2％，成為拉動阿壩州經濟增長的主要動力。其次，與阿壩州農村加工業快速發展有很大關系。如2000年投資3000萬元建設年加工6380噸牛肉制品及副產品生產基地，以及若爾蓋萬噸直飲牛奶生產線等農村加工業項目。到2006年底，阿壩州從事農產品生產、加工、營銷的各類企業達32家，其中，省級龍頭企業3家、州級7家，農產品加工產值突破7000萬元，龍頭企業對農戶增收的帶動作用明顯，帶動農戶2.6萬多戶。 3.第三產業健康發展。2000年，阿壩州開始重點發展旅游產業，當年共接待游客192萬人次，旅游總收入9.6億元。2001年，共接待游客242萬人次，旅游總收入12.34億元，來自旅游的稅收超過7000萬元，彌補了自實施天然林保護工程以來財政的巨大缺口，旅游經濟取代了"木材經濟"。此后，阿壩州加快了旅游產業發展步伐。2006年，阿壩州共接待海內外游客772.6萬人次，實現旅游總收入61.8億元，其中，接待入境旅游者40.9萬人次，實現外匯收入9700萬美元。旅游總收入相當于全州GDP的71.0％，旅游業已成為阿壩州經濟發展的主導產業。 由此可以看出，地震發生前，阿壩州農村產業結構調整已邁出了堅實的步伐，農村產業結構逐漸優化。農業在三次產業中的比例逐年下降，第二、第三產業發展迅速，農民增收渠道單一的格局逐漸改變，農民人均收入得到了顯著提高。農民人均純收入從2000年的1169元逐漸增加到2006年2085元，六年時間內阿壩州農民人均純收入幾乎翻了一番，這是近年來阿壩州經濟發展所取得的一個巨大成就。 但同時也還可以看出，近年來，阿壩州經濟能夠實現快速發展，是與政府大力投資工業有很大關系。從圖1可以看出，近年來，阿壩州第二產業在三次產業中所占的比重最大。第二產業在三次產業中的發展速度也是比較快的，但從發展質量來看，第二產業依然是高投入、高耗能、低產出的傳統工業發展模式，發展質量還有待進一步提高。在短短的六年時間內，阿壩州就相繼投巨資建立了以下工業生產項目，如投資35280萬元在阿壩州建設15萬噸電解鋁工程、投資2127萬元建設20萬噸水泥廠技改工程等項目。如果僅從短期經濟效益來看，這些項目促進了當地經濟快速發展，解決了當地農牧民群眾就業問題，增加了當地農牧民群眾經濟收入，然而，從長期社會綜合效益來看，這仍然是以資源消耗和環境破壞為發展前提，特別是阿壩州作為我國長江、黃河上游的生態安全屏障，切實保護好當地生態環境，其戰略地位尤為重要。 四、震后阿壩州農村產業結構的調整思路（2008－2010年） 地震發生后，阿壩州全州人員傷亡較大，民房倒塌、損毀也非常嚴重，導致很多人無家可歸，基本生活條件都難以得到保障。農村公路、電網、通訊、農田水利等基礎設施破壞嚴重，部分農田和耕地遭到嚴重破壞，阿壩州農業生產發展舉步惟艱。阿壩州工業發展遭到重創，尤其是作為支柱產業的電力企業受損尤為嚴重，境內130座電廠、256.9萬千瓦裝機分別有不同程度的損失。目前，阿壩州工業發展基本全面停產。因交通道路遭到嚴重破壞，通信設施損毀嚴重，加上余震可能造成的山體滑坡，隨時都會威脅游客生命財產安全，因此，近期內國內外游客到阿壩州旅游的游客人數必將減少，作為重要支柱產業的旅游業發展也面臨嚴峻挑戰。 面對地震災后重重困難，不論是當地各級政府與人民群眾，還是關心阿壩州經濟發展的社會各界人士，都應認真思考地震災后阿壩州的恢復重建問題。特別是阿壩州作為一個以農牧業生產為主的偏遠山區，如何緊密聯系實際情況，研究災后農村產業結構調整問題，以盡快恢復農業生產，增加農民收入，促進阿壩州農村經濟社會全面發展，為構建和諧阿壩奠定堅實的物質基礎。筆者認為，在中央政府與四川省政府擬定的重建規劃中，在近期（即2008－2010年）應該從以下幾個方面為農村產業結構調整做好準備工作。 1.積極爭取中央政府投入的專項重建資金，抓緊時間完成重大基礎設施恢復與重建工作。首先，一定要抓緊時間高水平、高質量建設"都汶公路"，打通成都到汶川的陸路快速通道。與此同時，還應抓緊馬爾康機場建設，恢復成都至阿壩的空中走道，以期早日恢復阿壩州的旅游產業及其它相關產業發展。其次，在恢復縣際公路重建的基礎上，重點應建設好農村道路建設，尤其是要加強對鄉鎮與建制村之間的道路建設，以暢通廣大農牧區的人流與物流，活躍城鄉經濟，進一步推動農村經濟發展。 2.在科學論證的基礎上，作好縣城、鄉鎮與社區居民居住點的選址工作，特別是對居住相對偏遠分散、生產生活條件相對惡劣的農牧民，要充分抓住恢復重建契機，建立相對集中的新型農民生活社區，讓他們盡快轉移出來，使其生活更加安全和舒適。這既是我國社會主義新農村建設的時代需要，也是落實科學發展觀的重要體現。在建立集中新型農民生活社區的同時，政府還可集中有限資金配套完成水、電、路及文化生活廣場等基礎設施建設工作，盡量降低重建成本。當然，隨著新型農民生活社區逐步建立，有助于拉動城鎮經濟發展，為今后發展第三產業奠定基礎。同時隨著農民大量轉移出來，土地資源可以集中使用，為今后推進農業產業化發展鋪平道路。 3.積極爭取國家優惠財政與稅收政策，優化投資環境，恢復投資者信心，繼續推動城鎮與農村加工業發展。地震發生后，阿壩州大部分城鎮與農村工業均不同程度地受到損失，投資者的投資信心將因此受到較大影響。出于投資安全需要，難免會有部分投資者將資金撤出阿壩。此時，政府若不及時采取相應優惠政策措施，這將嚴重影響阿壩州今后城鎮與農村加工業發展。基于此，當地政府應積極出臺相關產業發展政策，優化投資環境，恢復投資者投資信心，持續推進城鎮與農村工業發展。 4.在近期的恢復重建工作中，還應抓緊時間加強對當地群眾各項技能培訓，使其成為阿壩恢復重建與發展的真正建設者。無論是當前阿壩的恢復重建工作也好，還是今后阿壩經濟的可持續發展也好，最終動力來自于當地人民群眾。因此，要使他們成為阿壩州恢復重建與發展的真正建設者，就必須加強對當地群眾各項技能培訓。發展特色農業經濟，需要農業科學技術，當然更需要大量掌握現代農業科技的勞動者；發展旅游經濟，更需要大量高素質的勞動者。要使他們在今后阿壩經濟發展成就中直接受益，目前就必須抓緊時間加強對他們的各項技能培訓。 五、震后阿壩州農村產業結構調整思路（2011－2015年） 經過災后農村產業結構調整的近期準備，為阿壩州實現農村產業結構調整的長期目標奠定了基礎。筆者認為，要實現農村產業結構調整，必須立足于州內自身擁有的各種資源優勢，惟有這樣，最終才能實現農村經濟的可持續發展。基于此，筆者擬提出以下幾點調整思路。 1.立足當地農業與氣候資源優勢，大力推進特色農業產業發展。初步形成"縣縣搞特色項目、鄉鄉辦特色基地、村村有特色品種、戶戶有特色收入"的區域特色農業發展格局。如汶川、理縣等縣應充分利用其獨特的氣候資源優勢，建立蔬菜基地，種植反季節蔬菜，使其逐步成為四川省會－成都市的主要淡季蔬菜生產基地之一；茂縣、金川等縣在現有水果種植基礎上，逐步拓寬水果種植面積，建立特色水果生產基地，在此基礎上，還應加大對外宣傳力度，逐步擴大產品知名度，使茂縣蘋果、金川雪梨等特色水果有國內市場逐漸走向國際市場。