2.第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。從表1可以看出，近年來，在阿壩州三次產(chǎn)業(yè)結構中，第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大，發(fā)展速度也較為迅速。這首先與阿壩州近年來重點實施了以水電為龍頭，以高耗能工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、建材工業(yè)等共同發(fā)展的工業(yè)格局有很大關系。隨著國家對農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的投入逐漸增加，工業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與帶動作用也逐年增加。2006年，工業(yè)增加值達到25.3億元，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤8.7億元，比2002年增長4.8倍，年均增長55.4％。工業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻率達43.2％，成為拉動阿壩州經(jīng)濟增長的主要動力。其次，與阿壩州農(nóng)村加工業(yè)快速發(fā)展有很大關系。如2000年投資3000萬元建設年加工6380噸牛肉制品及副產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及若爾蓋萬噸直飲牛奶生產(chǎn)線等農(nóng)村加工業(yè)項目。到2006年底，阿壩州從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷的各類企業(yè)達32家，其中，省級龍頭企業(yè)3家、州級7家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破7000萬元，龍頭企業(yè)對農(nóng)戶增收的帶動作用明顯，帶動農(nóng)戶2.6萬多戶。 3.第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2000年，阿壩州開始重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，當年共接待游客192萬人次，旅游總收入9.6億元。2001年，共接待游客242萬人次，旅游總收入12.34億元，來自旅游的稅收超過7000萬元，彌補了自實施天然林保護工程以來財政的巨大缺口，旅游經(jīng)濟取代了"木材經(jīng)濟"。此后，阿壩州加快了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。2006年，阿壩州共接待海內(nèi)外游客772.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入61.8億元，其中，接待入境旅游者40.9萬人次，實現(xiàn)外匯收入9700萬美元。旅游總收入相當于全州GDP的71.0％，旅游業(yè)已成為阿壩州經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。 由此可以看出，地震發(fā)生前，阿壩州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已邁出了堅實的步伐，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構逐漸優(yōu)化。農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比例逐年下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民增收渠道單一的格局逐漸改變，農(nóng)民人均收入得到了顯著提高。農(nóng)民人均純收入從2000年的1169元逐漸增加到2006年2085元，六年時間內(nèi)阿壩州農(nóng)民人均純收入幾乎翻了一番，這是近年來阿壩州經(jīng)濟發(fā)展所取得的一個巨大成就。 但同時也還可以看出，近年來，阿壩州經(jīng)濟能夠實現(xiàn)快速發(fā)展，是與政府大力投資工業(yè)有很大關系。從圖1可以看出，近年來，阿壩州第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占的比重最大。第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展速度也是比較快的，但從發(fā)展質量來看，第二產(chǎn)業(yè)依然是高投入、高耗能、低產(chǎn)出的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展質量還有待進一步提高。在短短的六年時間內(nèi)，阿壩州就相繼投巨資建立了以下工業(yè)生產(chǎn)項目，如投資35280萬元在阿壩州建設15萬噸電解鋁工程、投資2127萬元建設20萬噸水泥廠技改工程等項目。如果僅從短期經(jīng)濟效益來看，這些項目促進了當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展，解決了當?shù)剞r(nóng)牧民群眾就業(yè)問題，增加了當?shù)剞r(nóng)牧民群眾經(jīng)濟收入，然而，從長期社會綜合效益來看，這仍然是以資源消耗和環(huán)境破壞為發(fā)展前提，特別是阿壩州作為我國長江、黃河上游的生態(tài)安全屏障，切實保護好當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，其戰(zhàn)略地位尤為重要。 四、震后阿壩州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整思路（2008－2010年） 地震發(fā)生后，阿壩州全州人員傷亡較大，民房倒塌、損毀也非常嚴重，導致很多人無家可歸，基本生活條件都難以得到保障。農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施破壞嚴重，部分農(nóng)田和耕地遭到嚴重破壞，阿壩州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展舉步惟艱。阿壩州工業(yè)發(fā)展遭到重創(chuàng)，尤其是作為支柱產(chǎn)業(yè)的電力企業(yè)受損尤為嚴重，境內(nèi)130座電廠、256.9萬千瓦裝機分別有不同程度的損失。目前，阿壩州工業(yè)發(fā)展基本全面停產(chǎn)。因交通道路遭到嚴重破壞，通信設施損毀嚴重，加上余震可能造成的山體滑坡，隨時都會威脅游客生命財產(chǎn)安全，因此，近期內(nèi)國內(nèi)外游客到阿壩州旅游的游客人數(shù)必將減少，作為重要支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 面對地震災后重重困難，不論是當?shù)馗骷壵c人民群眾，還是關心阿壩州經(jīng)濟發(fā)展的社會各界人士，都應認真思考地震災后阿壩州的恢復重建問題。特別是阿壩州作為一個以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的偏遠山區(qū)，如何緊密聯(lián)系實際情況，研究災后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整問題，以盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，促進阿壩州農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為構建和諧阿壩奠定堅實的物質基礎。筆者認為，在中央政府與四川省政府擬定的重建規(guī)劃中，在近期（即2008－2010年）應該從以下幾個方面為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整做好準備工作。 1.積極爭取中央政府投入的專項重建資金，抓緊時間完成重大基礎設施恢復與重建工作。首先，一定要抓緊時間高水平、高質量建設"都汶公路"，打通成都到汶川的陸路快速通道。與此同時，還應抓緊馬爾康機場建設，恢復成都至阿壩的空中走道，以期早日恢復阿壩州的旅游產(chǎn)業(yè)及其它相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，在恢復縣際公路重建的基礎上，重點應建設好農(nóng)村道路建設，尤其是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村之間的道路建設，以暢通廣大農(nóng)牧區(qū)的人流與物流，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。 2.在科學論證的基礎上，作好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)居民居住點的選址工作，特別是對居住相對偏遠分散、生產(chǎn)生活條件相對惡劣的農(nóng)牧民，要充分抓住恢復重建契機，建立相對集中的新型農(nóng)民生活社區(qū)，讓他們盡快轉移出來，使其生活更加安全和舒適。這既是我國社會主義新農(nóng)村建設的時代需要，也是落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。在建立集中新型農(nóng)民生活社區(qū)的同時，政府還可集中有限資金配套完成水、電、路及文化生活廣場等基礎設施建設工作，盡量降低重建成本。當然，隨著新型農(nóng)民生活社區(qū)逐步建立，有助于拉動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，為今后發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)奠定基礎。同時隨著農(nóng)民大量轉移出來，土地資源可以集中使用，為今后推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展鋪平道路。 3.積極爭取國家優(yōu)惠財政與稅收政策，優(yōu)化投資環(huán)境，恢復投資者信心，繼續(xù)推動城鎮(zhèn)與農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展。地震發(fā)生后，阿壩州大部分城鎮(zhèn)與農(nóng)村工業(yè)均不同程度地受到損失，投資者的投資信心將因此受到較大影響。出于投資安全需要，難免會有部分投資者將資金撤出阿壩。此時，政府若不及時采取相應優(yōu)惠政策措施，這將嚴重影響阿壩州今后城鎮(zhèn)與農(nóng)村加工業(yè)發(fā)展。基于此，當?shù)卣畱e極出臺相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化投資環(huán)境，恢復投資者投資信心，持續(xù)推進城鎮(zhèn)與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展。 4.在近期的恢復重建工作中，還應抓緊時間加強對當?shù)厝罕姼黜椉寄芘嘤枺蛊涑蔀榘位謴椭亟ㄅc發(fā)展的真正建設者。無論是當前阿壩的恢復重建工作也好，還是今后阿壩經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展也好，最終動力來自于當?shù)厝嗣袢罕姟Ｒ虼耍顾麄兂蔀榘沃莼謴椭亟ㄅc發(fā)展的真正建設者，就必須加強對當?shù)厝罕姼黜椉寄芘嘤枴０l(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，需要農(nóng)業(yè)科學技術，當然更需要大量掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的勞動者；發(fā)展旅游經(jīng)濟，更需要大量高素質的勞動者。要使他們在今后阿壩經(jīng)濟發(fā)展成就中直接受益，目前就必須抓緊時間加強對他們的各項技能培訓。 五、震后阿壩州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整思路（2011－2015年） 經(jīng)過災后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的近期準備，為阿壩州實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的長期目標奠定了基礎。筆者認為，要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，必須立足于州內(nèi)自身擁有的各種資源優(yōu)勢，惟有這樣，最終才能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。基于此，筆者擬提出以下幾點調(diào)整思路。 1.立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)與氣候資源優(yōu)勢，大力推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。初步形成"縣縣搞特色項目、鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦特色基地、村村有特色品種、戶戶有特色收入"的區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。如汶川、理縣等縣應充分利用其獨特的氣候資源優(yōu)勢，建立蔬菜基地，種植反季節(jié)蔬菜，使其逐步成為四川省會－成都市的主要淡季蔬菜生產(chǎn)基地之一；茂縣、金川等縣在現(xiàn)有水果種植基礎上，逐步拓寬水果種植面積，建立特色水果生產(chǎn)基地，在此基礎上，還應加大對外宣傳力度，逐步擴大產(chǎn)品知名度，使茂縣蘋果、金川雪梨等特色水果有國內(nèi)市場逐漸走向國際市場。