論文關(guān)鍵詞 ：留守兒童 教育狀況 寄宿制 原因 現(xiàn)實(shí)性

論文摘要 ：農(nóng)村留守兒童是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下的特殊產(chǎn)物。如何解決留守兒童學(xué)習(xí)、心理、性格以及人身安全等方面的問題意義重大。而寄宿制學(xué)校是前解決留守兒童問題的相對(duì)最優(yōu)方式和最現(xiàn)實(shí)途徑。

一、農(nóng)村留守兒童的教育現(xiàn)狀

所謂“留守兒童”是指父母雙方或一方離開家鄉(xiāng)外出務(wù)工(多為進(jìn)城務(wù)工)，而其仍留在戶籍所在地的農(nóng)村兒童。他們一般與自己的父親或母親中的～人，或者與上輩親人，以及父母親的其他親戚、朋友一起生活。全國婦聯(lián)在 2008年 2月27日召開的全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查發(fā)布會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全國農(nóng)村因父母雙方或一方外出務(wù)工而成為留守兒童的約 5800萬人，其中 14周歲以下的留守兒童 4000多萬。和2000年相比，現(xiàn)今農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長十分迅速。留守兒童在全部農(nóng)村兒童中的比例已高達(dá)達(dá) 28．29％，也就是說平均不到四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)留守兒童。農(nóng)村留守兒童已成為一個(gè)新的社會(huì)群體。在 2008年的全國“兩會(huì)”上，留守兒童的教育問題成為一個(gè)熱得發(fā)燙的話題，受到了代表。委員們史無前例的關(guān)注，同時(shí)也在全國范圍內(nèi)引起了人們的思考。家庭教育環(huán)境的好壞直接影響到孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)效果和他們作為一個(gè)自然人接受社會(huì)化的效果，而這些將最終投射到孩子作為一個(gè)社會(huì)人的社會(huì)行為上。如果教育不好這 5800萬個(gè)孩子，一方面是國家人才的損失；另一方面這一龐大的群體將會(huì)對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成強(qiáng)烈的沖擊。因此，如何彌補(bǔ)留守兒童家庭教育環(huán)境的缺失，是我們現(xiàn)今應(yīng)當(dāng)研究解決的一個(gè)重要問題。目前留守兒童的教育是一個(gè)怎樣的狀況呢?通過搜集有關(guān)資料和調(diào)查，我們可以從如下幾個(gè)方面來進(jìn)行描述：

(一)學(xué)習(xí)成績狀況

根據(jù)江西師范大學(xué)對(duì)江西宜春地區(qū)的調(diào)查資料，我們從兩個(gè)角度對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行了分析：橫向，留守兒童與非留守兒童的學(xué)習(xí)成績差距；縱向，留守兒童在父母外出前后的學(xué)習(xí)狀況差異。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童的學(xué)習(xí)成績居上等和中上等的低于非留守兒童 5．6％；再對(duì)留守兒童在父母外出務(wù)工前后的成績進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果表明：留守兒童現(xiàn)在的成績和父母外出務(wù)工以前相比，上等和中上等的人數(shù)下降了 11．9％。由此可見，父母的外出務(wù)工對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)成績確實(shí)存在明顯的影響，很多孩子的成績?cè)诟改竿獬龊蠖汲霈F(xiàn)了下降。

(二)家庭教育狀況

進(jìn)城的農(nóng)民工收入普遍很低，且居無定所，難以將子女帶在身邊就學(xué)。由于不能生活在一起，父母平時(shí)缺乏與子女溝通和對(duì)其必要的教育，既造成了親情淡漠，又使孩子缺乏安全感、歸屬感，這樣留守兒童就會(huì)比普通兒童更易不守規(guī)矩，甚至走上違法犯罪的道路。留守兒童家庭教育的另一狀況就是我們所說的隔代撫養(yǎng)，而隔代撫養(yǎng)最大的問題就是偏于溺愛，以生活照顧為主，知識(shí)、精力上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、督促孩子學(xué)習(xí)的義務(wù)，即使父母有一方在家，特別是母親，由于既要照顧老人，又要操持整個(gè)家庭生活，對(duì)于留守兒童的文化和道德教育的力度就被大大削弱。

(三)學(xué)校教育環(huán)境

盡管我國全面推行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，但因?yàn)闅v史的原因，城鄉(xiāng)教育資源配置嚴(yán)重失衡，農(nóng)村中小學(xué)普遍面臨著學(xué)校布局不合理、教育負(fù)債嚴(yán)重、公用經(jīng)費(fèi)開支過多、教育硬件設(shè)施不完善和師資力量缺 1：3大的窘?jīng)r，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也由于這些原因讓學(xué)校根本無力專注并切實(shí)加以解決留守兒童的教育問題。由于留守兒童這個(gè)特殊群體是近些年來才出現(xiàn)的，相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校對(duì)留守兒童教育問題還沒引起足夠的重視。也缺乏相應(yīng)的管理制度和行之有效的對(duì)策；有的學(xué)校雖然制訂了一些制度，但留守兒童是處在義務(wù)教育階段的中小學(xué)生，父母和教師是他們社會(huì)化過程中的兩個(gè)重要“社會(huì)化他人”，因此這些制度很難有效地解決實(shí)際問題。

二 寄宿前后留守兒童狀況的變化

針對(duì)留守兒童教育的現(xiàn)狀，目前，政府、社會(huì)、學(xué)校都給予了很大的關(guān)注，發(fā)起了很多的討論，有些地方也采取了一些探索性的措施。通過大量調(diào)查和查閱相關(guān)資料，筆者認(rèn)為在農(nóng)村學(xué)校實(shí)行寄宿制是目前情況下解決農(nóng)村留守兒童教育問題的最佳途徑。通過對(duì)湖南省安鄉(xiāng)縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校進(jìn)行的抽樣調(diào)查，現(xiàn)就其在留守兒童人學(xué)率和鞏固率、學(xué)習(xí)狀況、人身安全、行為和心理狀況幾個(gè)方面做如下介紹：

(一)留守兒童入學(xué)率和鞏固率的變化

調(diào)查之一的湖南省安鄉(xiāng)縣焦圻鎮(zhèn)是該縣有名的貧困鎮(zhèn)為了掙錢養(yǎng)家糊口，當(dāng)?shù)厍鄩涯昴信畟兇蠖嗤獬龃蚬ぃ坏貌话押⒆觽兞粼谵r(nóng)村。一些家長和代理監(jiān)護(hù)人本身文化程度不高，加上經(jīng)濟(jì)上的困難，對(duì)孩子接受教育與否抱有一種無所謂態(tài)度，甚至有部分家長更傾向于讓孩子稍微長大些也像父母一樣外出打工掙錢。據(jù)焦圻鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府教育專員和當(dāng)?shù)馗髦行W(xué)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)，2005年的全鎮(zhèn) 334名留守兒童中只有127名兒童入校接受教育，入學(xué)率只有 38％。因此，怎樣讓孩子入校接受教育和讓在讀的留守學(xué)生繼續(xù)留在學(xué)校學(xué)習(xí)成為了當(dāng)?shù)亟逃块T的一個(gè)頭痛的問題。2004年2月，教育部、國家發(fā)展與改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程實(shí)施方案》[教財(cái)(2004)3號(hào)]，決定從2004年起撥付相當(dāng)資金，用四年左右時(shí)間新建改擴(kuò)建一批以農(nóng)村初中為主的寄宿制學(xué)校。雖然位于中部的湖南省并不屬于這一措施的惠及地區(qū)，但焦圻鎮(zhèn)政府和教育部門還是在自有資金很困難的情況下準(zhǔn)備在鎮(zhèn)中學(xué)實(shí)施寄宿制，希望以此來解決留守兒童入學(xué)率下降問題。

(二)留守兒童學(xué)習(xí)狀況的變化

通過對(duì)比留守兒童寄宿前后的學(xué)習(xí)成績，筆者發(fā)現(xiàn)留守兒童的學(xué)習(xí)成績普遍都有所上升。筆者將焦圻鎮(zhèn)鎮(zhèn)中學(xué)年級(jí) 159班選為抽樣樣本，該班 57名學(xué)生中有 3o名留守學(xué)生。從該班歷年學(xué)生成績登記薄中可以看到，在 2005年寒假前第一次期末考試中，30名留守學(xué)生中大部分都是排在全班后 20名。寄宿制實(shí)行三年后，2007年畢業(yè)考試的成績排名顯示，在全班前 3o名中有 19個(gè)是留守學(xué)生，前 20名中有 l5個(gè)，前 10名中有 7個(gè)，最差的也在 57人中排名 47。通過對(duì)比寄宿的留守兒童與普通學(xué)生在20o6年和2007年的成績，我們發(fā)現(xiàn)初中的留守兒童和非留守兒童英語、語文、數(shù)學(xué)和總成績并沒有顯著差別。這讓我們看到了寄宿讓留守兒童與普通兒童的確在學(xué)習(xí)狀態(tài)方面保持了一致。

(三)留守兒童人身安全狀況的改善

留守兒童的父母外出打工時(shí)往往都是把孩子交給 自己的長輩或兄弟姐妹，甚至是讓比孩子年齡稍大的同輩來進(jìn)行照管。他們?cè)诒O(jiān)護(hù)過程中不可能像孩子的父母那樣考慮得細(xì)致周全，雖然他們特別注重孩子們的人身安全，但筆者了解到的一些實(shí)際情況表明，留守兒童的人身安全狀況仍然令人擔(dān)憂。湖南省安鄉(xiāng)縣“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”2005年對(duì)安宏鄉(xiāng)小學(xué)和初中階段走讀留守兒童人身安全問題調(diào)查顯示，有 6l％的監(jiān)護(hù)人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預(yù)防留守兒童意外傷害發(fā)生，有 33％的人只是偶爾會(huì)注意，有 6％的表示顧不過來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，安宏鄉(xiāng)在 2005年共發(fā)生的3-4起未成年人受傷害的事故中有23起的受害者是留守兒童，基本上都是由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力所造成的。湖南省安鄉(xiāng)縣安宏鄉(xiāng)唐家鋪中學(xué)從 2OO6年開始對(duì)留守兒童實(shí)行寄宿制后，至今還沒有出現(xiàn)過留守兒童的人身安全事故。

(四)留守兒童行為和心理狀況的改善

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童在校期間，要么表現(xiàn)極度好動(dòng)，喜歡通過做些小動(dòng)作來引起別人的注意；要么表現(xiàn)沉默，心不在焉，上課打不起精神。而在校外，主要是放學(xué)后和在雙休日他們會(huì)去網(wǎng)吧上網(wǎng)，下河玩水 ，看黃色錄像，甚至結(jié)伙滋事。在安鄉(xiāng)縣焦圻鎮(zhèn)有這樣一個(gè)孩子，現(xiàn)在已經(jīng)是安鄉(xiāng)縣一中高中某班班長。通過生活老師一年的指導(dǎo)和特別關(guān)注，孩子變化很大，特別是集中寄宿這種集體生活讓他甩掉了對(duì)他人的依賴，變得自強(qiáng)自立，還由于老師有意讓他當(dāng)寢室長，使他逐漸懂得了怎樣關(guān)心和照顧他人。

三 寄宿制的現(xiàn)實(shí)性分析

從以上留守兒童寄宿前后的狀況來看，寄宿的確是彌補(bǔ)家庭教育環(huán)境缺失帶來的留守兒童學(xué)習(xí)、生活、安全等方面出現(xiàn)的一系列問題的有效途徑，也是基層教育工作者認(rèn)為的目前最適合解決農(nóng)村留守兒童教育問題的辦法，有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。

首先，寄宿制有為農(nóng)村留守兒童提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。一方面留守兒童大多住在離鎮(zhèn)中心學(xué)校較遠(yuǎn)的農(nóng)村，如果不住校，放學(xué)回到家已經(jīng)很晚，較難按時(shí)完成作業(yè)。監(jiān)護(hù)人忙于農(nóng)活，也沒有過多的時(shí)間和精力對(duì)他們的學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)，大多隔代監(jiān)護(hù)人更是沒有能力對(duì)孩子進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，致使他們遇到學(xué)習(xí)問題得不到及時(shí)解決，如此日積月累的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)就會(huì)逐漸拖垮孩子的學(xué)習(xí)成績。另一方面，走讀的留守學(xué)生，放學(xué)回家路途遠(yuǎn)，沿路的游戲廳、網(wǎng)吧、錄像廳經(jīng)常使得孩子們往往控制不住自己，這怎會(huì)不影響學(xué)習(xí)呢?而實(shí)行寄宿制，避免了走讀中可能發(fā)生的問題。學(xué)校規(guī)定住校學(xué)生早、晚時(shí)間必須上自習(xí)課，在自習(xí)課上認(rèn)真復(fù)習(xí)功課，預(yù)習(xí)新課。學(xué)校在早、晚自習(xí)課時(shí)間，安排相關(guān)的授課教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑。這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境可以更好的促進(jìn)留守兒童的學(xué)習(xí)。

其次，寄宿制有為農(nóng)村留守兒童提供人身安全保障的優(yōu)勢(shì)。近年來由于農(nóng)村入學(xué)率偏低和各村組入學(xué)率差異大，為了節(jié)省教育成本、集中資源辦學(xué)，地方教育部門都對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行了大幅撤并和布局調(diào)整，比如湖南省常德市范圍內(nèi)的農(nóng)村基本上是一個(gè)鎮(zhèn)一個(gè)聯(lián)合中學(xué)，設(shè)有中學(xué)部和小學(xué)部。但這樣布局又使得大量的農(nóng)村中小學(xué)生要長途跋涉到十里甚至幾十里以外的鎮(zhèn)中心去念書，不能像以前一樣在家門口就可以上學(xué)。加上留守兒童父母不在身邊，他們很多人都沒有專人接送，路途消耗的時(shí)間長，早上天沒亮就得出門，晚上天黑了才能回家，孩子走讀途中的人身安全缺乏保障。但如果是留守兒童在學(xué)校寄宿就不存在這種危險(xiǎn)，因而也解除了父母和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的擔(dān)憂。 再次，寄宿制在培養(yǎng)留守兒童良好行為方面有明顯優(yōu)勢(shì)。留守兒童行為的偏差主要源自集體觀念的缺失，一個(gè)學(xué)生心中沒有集體意識(shí)，往往在行為時(shí)心中就沒有一桿秤，就會(huì)放任自流，做出一些非正常的舉動(dòng)。另外，留守兒童特別是隔代監(jiān)護(hù)的留守兒童，由于祖輩對(duì)他們過分的溺愛，加之祖輩年齡偏大也沒有足夠的精力和相關(guān)的知識(shí)培育他們?nèi)绾勿B(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，甚至老人的一些封建迷信思想對(duì)他們或多或少的影響也給他們的行為習(xí)慣帶來偏差。但如果留守兒童住校，情況就會(huì)不一樣。寄宿制基本屬于封閉式管理，學(xué)校制訂了科學(xué)、嚴(yán)格的作息時(shí)間，要求學(xué)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做規(guī)定的事情，可以使他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣；學(xué)校的規(guī)章制度對(duì)他們的行為又是一個(gè)很好的約束，如果學(xué)生沒有遵守相關(guān)的規(guī)定，學(xué)校就會(huì)教育他們，做他們的思想工作，必要時(shí)還會(huì)采取懲罰手段予以矯正。同時(shí)，學(xué)校為留守兒童配備的生活老師和心理輔導(dǎo)員可以對(duì)他們成長過程中的行為變化進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)，這樣他們?cè)诮處熃逃龓椭履軌蚨苏龖B(tài)度，改變不良的行為習(xí)慣。

最后，寄宿制在培育留守兒童人際交往、心理健康發(fā)展方面有明顯優(yōu)勢(shì)。維果茨基的文化——?dú)v史發(fā)展理論認(rèn)為：有意識(shí)的人格發(fā)展是在同他人的交往、合作和共同活動(dòng)過程中進(jìn)行的-4j。兒童在少年時(shí)期未形成穩(wěn)定的個(gè)性 ，容易受到各種因素的影響，可塑性很強(qiáng)，因此，兒童少年時(shí)期與同伴的友好交往和學(xué)校對(duì)他們經(jīng)常性的教導(dǎo)是塑造其良好個(gè)性、促進(jìn)心理健康發(fā)展的重要途徑。馬卡連科說：“只有當(dāng)一個(gè)人長時(shí)問地參加了有合理組織的、有紀(jì)律的、堅(jiān)忍不拔的和有自豪感的那種集體活動(dòng)的時(shí)候，性格才能培養(yǎng)起來”。寄宿制正是為留守兒童提供了一個(gè)彼此相互影響、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和心理健康發(fā)展的平臺(tái)。目前對(duì)農(nóng)村留守兒童實(shí)行寄宿制同時(shí)還具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，主要是因?yàn)?：

1、城市教育資源面臨雙重挑戰(zhàn)。一方面接受能力有限。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工絕大多數(shù)聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)域內(nèi)的公辦學(xué)校資源、尤其是財(cái)力相對(duì)緊張，造成公辦學(xué)校無法滿足全部農(nóng)民工子女的就學(xué)需求。另一方面，城市教育資源是一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)，從小學(xué)到初中每年的學(xué)生規(guī)模都是基本一致的，所配備的教育資源也是相對(duì)穩(wěn)定的，而農(nóng)民工的居住地和工作地點(diǎn)有很強(qiáng)流動(dòng)性，城市教育資源無法針對(duì)著“流動(dòng)兒童”而任意改變，否則將給學(xué)校建設(shè)、學(xué)籍管理、學(xué)生教育都帶來很多問題。

2、農(nóng)民工自身的經(jīng)濟(jì)承受能力面臨挑戰(zhàn)。農(nóng)民想讓子女跟隨自己進(jìn)城上學(xué)，首先面臨的問題就是本身的經(jīng)濟(jì)承受能力。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民們大部分都處于城市底層生活水平，而他們的經(jīng)濟(jì)收入除維持自己的生計(jì)外所剩無幾，根本沒有能力支付孩子在城市上學(xué)和生活的高昂費(fèi)用。在公辦學(xué)校上學(xué)，以北京地區(qū)為例，農(nóng)民工子女每年至少要交700—800元的借讀費(fèi)，一些學(xué)校還要收取資料費(fèi)、校服費(fèi)、訂餐費(fèi)等，對(duì)于大部分農(nóng)民工來說是承擔(dān)不起的。

3、民辦打工子弟學(xué)校定位不明、資源匱乏的現(xiàn)實(shí)也給農(nóng)民工讓子女隨身就近上學(xué)帶來困擾。民辦打工子弟學(xué)校的開設(shè)，使外來打工者有了可以不用花費(fèi)太多的錢就能讓孩子隨身就讀的機(jī)會(huì)。但打工子弟學(xué)校在興起一段時(shí)間后，引來的卻是一片質(zhì)疑。首先，它們?nèi)狈Ρ匾霓k學(xué)條件，師資水平更是良莠不齊。其次，打工子弟學(xué)校既無國家撥款，又得盈利，難免存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。更為可怕的是，還存在消防、危樓等安全隱患。這些學(xué)校又未得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，沒有登記注冊(cè)，一旦發(fā)生重大事故，辦學(xué)者為逃避責(zé)任往往一走了之，所帶來的后果是顯而易見的。打工子弟學(xué)校是否該辦下去?官方一直沒有定論。如果讓孩子們?cè)谝粋€(gè)不知什么時(shí)候就會(huì)被取締的學(xué)校學(xué)習(xí)，作為政府教育部門，還是作為家長及學(xué)生本人都是不希望看到的。

4、戶籍制度與城市公辦學(xué)校入學(xué)規(guī)定也給農(nóng)民工想讓子女隨身就近入學(xué)帶來阻礙。長期以來，戶籍制度與義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)緊密聯(lián)系在一起，成了衡量一個(gè)學(xué)生享用教育資源的前提，成了區(qū)分不同區(qū)域兒童就學(xué)權(quán)利的基本條件。“戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，它的形成雖然有著特殊的歷史緣由，甚至也有著特定的歷史價(jià)值與意義，但由此帶來的消極影響也不可低估。戶籍制度最突出的弊端在于它以‘農(nóng)業(yè)’和 ‘非農(nóng)業(yè)’戶口把中國公民分成標(biāo)志鮮明的兩大類別，也將城市兒童與農(nóng)}．-IJL童割裂開來，讓城鄉(xiāng)兒童在不同的制度架構(gòu)中獲取不均等的教育資源。農(nóng)村青少年要擺脫農(nóng)民的身份，唯一的途徑是通過教育，進(jìn)入城市高等學(xué)校或中等專業(yè)學(xué)校，改變農(nóng)村戶IZl。”2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》雖然規(guī)定適齡兒童、少年可以在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地的非戶籍所在地接受義務(wù)教育，但實(shí)際上，城市教育部門受各方面因素影響，對(duì)非戶籍所在地孩子入學(xué)制訂了相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定成為了農(nóng)民工子女在父母身邊就學(xué)的障礙。可以說，目前以戶籍制度為中心的城鄉(xiāng)二元社會(huì)制度是農(nóng)村留守兒童不能與外出父母隨同就讀的深層次原因。

四 小結(jié)

目前，如何解決留守兒童教育問題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。比如建議政府建立專門的打工子弟學(xué)校，賦予孩子在父母身邊接受學(xué)校教育的權(quán)利，享受所在地學(xué)生就讀的待遇。也有主張取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，給農(nóng)民以真正的國民待遇，讓農(nóng)民工子女能在地域上靈活人學(xué)，以受到更好的、更方便的教育。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村留守兒童教育問題的關(guān)注和良好愿望，將給問題的解決帶來希望，但要從根本上解決問題需要各級(jí)政府和相關(guān)部門的努力，也需要一個(gè)較長的過程。在目前情況下，筆者認(rèn)為，實(shí)行集中寄宿制是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的最佳途徑。

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