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加急見刊

韓國政治、經濟、社會、文化面面觀

佚名

一、韓國內的新一輪“沖擊波”——從“美國咳嗽,韓國生病”到“中國打噴嚏,韓國就感冒”

近日在韓國掀起了一輪新的“中國沖擊波”。源頭是4月28日溫家寶總理接受路透社記者采訪,暗示中國政府將對業已過熱的采取緊縮政策。此話一出,全球主要國家股市都大受。對中國市場依賴十分嚴重的韓國經濟更是首當其沖:29日,漢城股市綜合指數跌幅2。93%,30日繼續下降1。43%。股的二板市場(KOSDAQ)指數也下降了4。73%。須知,就連3月12日盧武鉉總統被彈劾引發全國抗議潮的當天,漢城股市綜合指數也才下降2。43%,二板股市才下降3。44%呀。可見,中國總理對中國經濟的講話比韓國總統被停權對韓國經濟影響還大!!這不是天荒夜潭,而是今天韓國經濟的現實。外匯市場上,韓元對美元的匯率兩天內由1150:1跌至1173:1。尤其是鋼鐵、、石化等產品主要出口中國的行業股票損失慘重。這兩天韓國媒體發出了“溫家寶暗示緊縮政策,國際股市發抖”、“中國因素使漢城股市大跌”、“中國沖擊波使韓國經濟對中國依賴日益加深”、“中國打噴嚏,韓國經濟感冒”的驚呼。韓國媒體更有文章比較了溫家寶總理和格林斯潘近日的分別講話,認為前者比后者對國際市場影響的威力還大。中國因素之于韓國甚于美國之于韓國,用一句話形象概括就是:過去是美國咳嗽,韓國經濟就生病,現在是中國打個噴嚏,韓國經濟就感冒。在韓國經濟界一片恐慌之際,韓國財政經濟部召開了緊急宏觀經濟會議,主題是預估中國的緊縮政策給韓國帶來什么樣的經濟影響,一致認為中國緊縮政策是韓國經濟復蘇及的“潛在危險”。

韓國經濟對中國依賴究竟有多重?

中國是韓國最大出口國。據韓國的統計數字,1992年中韓建交時,兩國貿易額只有53億美元,12年來,兩國外貿額年均以25%的速度遞增,去年更是增長了47%。2003年,中韓兩國貿易額為580億美元,其中韓國對中國出口357億美元,中國取代了美國(342億美元)成為韓國最大商品出口國。對華出口額占據韓國總出口額的18。4%。韓國從中國進口223億美元,順差134億美元。韓國對外貿易的順差88%來自中國,韓國報紙承認,“如果沒有中國,韓國出現大規模貿易逆差不可避免”,更有媒體稱,“中國市場悠關韓國經濟生死”。要知道,近年韓國經濟一直低迷,尤其是內需不振,去年經濟只增長2。9%,今年大有起色,第一季度達5。5%,但據韓國國家統計廳資料,韓國經濟的增長98。5%依賴出口,內需對增長的貢獻率僅1。5%,用韓國經濟學家話說是“出口近年成了經濟發展的唯一亮點,中國市場對韓國無論如何估計都不過分”。按出口產品類別分:鋼板41%、合成樹脂33。8%、石油產品26%、電腦24。6%是輸往中國市場。如果中國實行緊縮政策,對這些產品的需求必將大大減少,韓國經濟剛現曙光的復蘇豈不又要重歸蕭條,韓國經濟界焉能不恐慌?

中國是韓國最大的直接投資對象國,去年韓國對中國的投資近25億美元,占韓國對外直接投資的44。9%。韓國排在香港、維爾京群島后,超過美國和日本成為中國第三大外國資本來源地。由于韓國內經濟的不景氣,企業紛紛外遷,計劃進軍海外的韓國企業中,40%選擇的是中國。韓國內首屈一指的企業三星集團,去年他們的中國總部在中國招收的員工達9000人,而該集團在韓國只招了6700人。也列韓國企業前五位的LG電子公司,在韓國內的所有員工只有27000名,可在海外的員工總數達33000名,其中絕大多數在中國。韓國報紙痛惜“工作崗位流失海外日益嚴重”,對日趨嚴重的國內失業無異于“雪上加霜”。

而且韓國企業在中國投資普遍效益很好。韓國進出口銀行今年2月16日發表了《在華韓國投資當地法人企業經營狀況報告》。該報告稱,截至2002年年末,投資金額在1000萬美元以上的66家在華韓國投資當地法人企業與318家在世界其他國家的韓國投資當地法人企業的經營業績的比較結果顯示,在華韓國投資當地法人企業的經營業績均優于在其他國家的韓國投資當地法人企業。該報告稱,在華韓國投資當地法人企業的平均當期純收益達到2.8億美元,大大超過了在其他國家的韓國投資當地法人企業(7000萬美元);盈余企業的比例達到了77.3%,明顯高于在其他國家的韓國投資當地法人企業(61.9%);銷售額的平均增幅達到了33.7%,大大超過了在其他國家的韓國投資當地法人企業(10.5%),這也是中國經濟高速增長的佐證;企業的負債率達到了143.6%,大大低于在其他國家的韓國投資當地法人企業(358.7%),這充分說明在華韓國投資當地法人企業的財務結構與狀況是合理與穩健的;在華的投資收益率達到了10.8%,也高于在其他國家的韓國投資當地法人企業(7.6%)。

顯然,中國經濟的風吹草動,都會令韓國企業家出身冷汗了。事實證明韓國經濟與中國市場已經息息相關。4月27—28日,由韓國《朝鮮日報》和中國《人民日報》舉辦的“第二屆中韓經濟研討會”于漢城召開,韓方主持人致辭中,認為韓中實際上已成為同呼吸共命運的一個經濟共同體。出席會議的韓國企業家更認為,韓中兩國共同文化有利于經濟一體化,如果兩國簽署貿易自由化協定(FTA),將取得比任何國家的FTA都更大的利益。會議閉幕后,韓國代總統高建先生接見中方代表團時,表示希望以此次研討會為契機,在2007年前使兩國貿易額突破1000億美元大關。

經濟利益促使韓國政界親中疏美

兩國持續升溫的經濟蜜月不可避免地促進了在外交領域的接近。然而韓國身處中、日、美、俄諸強鄰環伺的東亞半島,十分險惡的地緣政治使得韓國在選擇盟國及處理與鄰國關系上如同走鋼絲,謹慎萬分。每一次國內政局的動蕩過后,總會使韓國對外關系更加詭秘,難以捉摸。

4月15日,韓國舉行了第17屆國會議員選舉, 在總共299個議席中,執政黨即開放國民黨獲152席位,最大的在野黨也是第16屆國會第一大黨的大國家黨得121席位,退居次位,有著鮮明主義政黨色彩的民主勞動黨破天荒地獲得10個席位,成為第三大黨。此次議會選舉結果對韓國政局意義重大。首先,證實了“彈劾逆風”的威力,盧武鉉總統也許成了最大的贏家。 其次,終結了歷屆韓國國會中“朝小野大”的格局。 第三,出現了進步與保守、新舊勢力的交替。 以開放國民黨和民主勞動黨為代表的進步左翼對代表守舊右翼勢力的大國家黨,在國會中取得了壓倒性多數,使得保守政黨數十年掌控國會結束。今后韓國將會呈現出由進步傾向的政府與國會攜手共同推動國政的順利局面。第四,新國會議員實現了世代交替。議員大換血,第一次當選的國會議員占了63%,第一大黨開放國民黨黨首鄭東泳和第二大黨大國家黨首樸槿惠(已故樸正熙總統的女兒)都才50出頭,50歲以下的議員203人, 證明戰后一代人成為了韓國政治權力的中心。

更重要的是,這次韓國議會選舉中,改革、進步的左派勢力勝出,意味著韓中關系與韓美關系格局的重大改變。據韓國最有影響的報紙之一《東亞日報》4月19日報道,該報與延世大學、亞洲財團以第17屆243名當選議員為對象進行了一次問卷調查,當問到“您認為,在今后四年中,在國際社會中韓國應與哪個國家密切合作”時,138個初次當選的新議員中,55%回答是“中國”,45%回答是“美國”;而105個再次當選的老議員回答則是,59%選擇了“美國”,37%的選擇了“中國”。其鮮明對比的回答很發人深省啊!另據稍后一周的《朝鮮日報》,4月26日—28日,執政黨即開放國民黨對130名該黨的國會議員也進行了一次問卷調查,有63%的人表示“今后應把中國當作外交貿易的重點國家”,而只有26%的人選擇了美國。筆者在這里要提請我們國內學界注意的是,首選同中國發展關系的執政黨議員占了壓倒性多數,這可是一班決定韓國政局走向、推動國策的政治人物的態度呀!

而且普通韓國國民多數也主張今后不僅在經濟方面,在外交安全方面也要把中國放在美國之前。 還是這家《東亞日報》,委托韓國研究中心(KRC)于5月2日對全國1024名成人進行了調查,結果顯示,61.6%的接受調查者主張:“今后在經濟方面韓國最應重視的國家是中國。” 主張美國、日本的人分別占26.2%和5.7%。而且接受調查者中,48.3%的人主張“即使在外交安全方面,也應最重視中國”,從而與主張美國(38.1%)的主張相比高出10.2個百分點。

從上述結果中可以看出,民意調查時大部分開放國同黨議員提出的“今后對外政策上與美國相比應更注重中國”的見解反映了大部分韓國國民的想法,因此,備受矚目。在此次調查中,84.0%的人對政界的“重視中國”主張表示了贊同。

對外國的偏愛調查結果顯示,主張中國“好”(28.0%)的人遠遠多于主張“不好”(11.8%)的人。相反,對美國,“好”(22.8%)略多于“不好”(16.2%),而對日本“不好”(35.1%)與“好”(15.1%)相比,高出1倍以上。

美國對日益走近的韓中關系憂心忡忡

韓國作為美國在東亞的重要盟友,近年日益走近中國,早就引起了美國各界的高度關注。據2003年7月31日《朝鮮日報》報道,漢城大學外交系一教授趁在美國布魯金斯基金作訪問學者機會,曾對在華盛頓的56名東亞問題及外交政策的專家進行了問卷調查,受訪者分別來自美國政府智庫、政府人士、學界、軍隊和國會議員。分屬民主黨、共和黨和無黨派人士。該教授整理調查結果后,發表了《美國如何看待中韓關系》論文。里面有些數據值得我們注意:41%受訪者認為“韓國與中國關系比與美國關系更親近”;82%受訪者認為“韓半島處于中國的核心影響勢力范圍之內”,但68%的人認為“對美國核心利益 而言,韓國遠比重要,因此,美中在韓半島較量會進一步升溫”;談到美、日、中、韓多邊關系,65% 受訪者認為,“美對日的持續軍援將使韓中關系更親近”,換言之,美越扶持日本,韓中會更親密。該韓國教授還稱,直到上世紀90年代末,韓中關系并未非美國關注的問題,但近年來華盛頓主要研究機關投入最多的正是“韓中關系對美國的戰略意義”了。美國對韓中軍事交流的增進及韓國輿論對中國的日益友好的現象尤其不安。去年美國外交專家們尚且如此警惕昔日盟友的疏離了,今天如果知道上述最近韓

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