摘要：文化旅游作為文化產(chǎn)業(yè)的一個部分，是最近幾年才出現(xiàn)并迅速壯大的一種新型業(yè)態(tài)。文化旅游是指以人文資源為主要內(nèi)容的旅游活動，是一種陽光產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)，是一種符合科學(xué)發(fā)展觀要求的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。旅游吸引因素盡管很多，但歸根結(jié)底還是文化因素起決定作用。河南是文化大省，如何充分挖掘當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的文化旅游資源，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已成為河南各地必須認真應(yīng)對的一大發(fā)展難題。為此，筆者針對千年古縣——上蔡縣發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實情況進行初略分析，并提出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的一些對策。

關(guān)鍵詞：上蔡縣；文化；旅游；產(chǎn)業(yè)；對策

文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵是向社會(即旅游者)提供旅游資源中所包含的文化信息與人文精神，目的就是提高人們的旅游活動質(zhì)量。上蔡縣歷史悠久、文化燦爛、古跡眾多、資源豐富，具有發(fā)展壯大文化旅游經(jīng)濟得天獨厚的條件和基礎(chǔ)。 一、上蔡縣文化旅游資源簡要概述 地處天中大地的上蔡縣歷史悠久，民俗文化特色鮮明，是黃河文化的重要組成部分，全縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、459個行政村（居委會），總面積1529平方公里，耕地面積165萬畝，人口147.8萬，是中國“重陽文化之鄉(xiāng)”、“千年古縣”、海內(nèi)外蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、河南省十大古城。據(jù)清康熙《上蔡縣志》記載，早在8000多年前就有人類在這塊厚土上繁衍生息，人類始祖伏羲氏因蓍草生于蔡地而畫卦于蔡河之濱，遂名其地為蔡，公元前11世紀，周武王封其弟叔度于蔡，建立蔡國，以國為氏，傳18代500多年。目前，蔡氏宗親有1000多萬人，淵源久遠，族多人旺，遍及世界各地，每年海外蔡氏宗親紛紛蒞蔡尋根謁祖，形成了獨具特色的姓氏文化和尋根文化。 在中華民族的歷史長河中，上蔡獨特的文化和儒家遺風(fēng)孕育出了代代英杰，涌現(xiàn)出了眾多直接影響中華民族歷史進程的杰出人物。孔子七十二賢中上蔡有六人。史稱“千古一相”、被后世尊為“小篆鼻祖”的秦丞相李斯，是我國歷史上著名的政治家、思想家、文學(xué)家、文字學(xué)家和書法家，為統(tǒng)一文字作出了重要貢獻。號稱“通明相”的西漢丞相、高陵侯翟方進，南宋丞相朱勝非，世稱“上蔡先生”的北宋著名理學(xué)家謝良佐，西漢著名文士、廬江太守桓寬，清代方志學(xué)家張沐等歷史文化名人。 上蔡縣是文物大縣，文物景點遍布縣境。現(xiàn)有全國重點文物保護單位1處兩地（蔡國故城和楚國貴族墓地），省級重點文物保護單位8處9地（蔡侯墓、李斯墓等），市級文物保護單位3處（伏羲畫卦亭、陳莊民宅等），縣級文物保護單位100余處（蔡侯望河樓、漆雕開墓、蟾虎寺），館藏文物3141件，旅游景點遍及全縣。 上蔡縣的傳統(tǒng)民間工藝品和歷史文化產(chǎn)品獨具特色。雕花桃核扣和茱萸絳囊被列入河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，歷史名酒狀元紅，曾遠銷東南亞和歐美各國，楊集毛筆譽滿天下，被歷代文人墨客視為案頭之寶。 二、上蔡縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 近年來，上蔡縣充分利用和發(fā)掘獨特的歷史文化資源優(yōu)勢，確立了“文化立縣、文化名縣、文化興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進文化資源大縣向文化名縣轉(zhuǎn)變，著力打造重陽文化、蔡氏文化、伏羲文化、孔子文化、李斯文化五大文化品牌，堅持從開發(fā)保護、規(guī)劃設(shè)計、宣傳推介、項目帶動、招商引資等方面加大對文化旅游工作的投入力度，促進了全縣文化旅游業(yè)健康有序發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的貢獻份額逐年增加。 （一）不斷夯實文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。“十一五”時期，成立了旅游開發(fā)管理辦公室，制定印發(fā)了《上蔡縣創(chuàng)建中國旅游強縣實施方案》、《上蔡縣創(chuàng)建中國旅游強縣工作任務(wù)目標責(zé)任分解表》，設(shè)立了上蔡縣旅游投訴電話，制作了《上蔡縣旅游景點路線圖》；建立了上蔡縣文化旅游網(wǎng)站；蔡明園公園、蔡氏始祖叔度公陵園成功申報國家2A級旅游景區(qū)；加強了《旅游管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，提高了全民旅游管理意識；每年接待游客都在10萬人次以上。 （二）不斷加強文化旅游遺產(chǎn)保護開發(fā)。認真開展第三次全國文物普查工作，共普查文物1068處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點972處，復(fù)查96處；加強了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救與保護，被聯(lián)合國地名專家組命名為“千年古縣”；上蔡重陽習(xí)俗被入選為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目；茱萸絳囊、桃核雕花、“白云翁”毛筆被公布為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；在蔡侯宮殿區(qū)遺址興建佛教牌樓有“天下第一門”之稱；結(jié)集出版了《重陽節(jié)發(fā)源地——上蔡》、《蔡國蔡氏溯源》、《蔡國紀事本末》三部論文集，編纂出版了反映上蔡歷史文化資源的《古蔡風(fēng)物》；創(chuàng)作上演了反映千古一相李斯的大型歷史文化資源的《千古遺恨》；出版了反映秦相李斯輔助秦始皇建立大秦帝國的長篇小說《大秦春秋》。 （三）不斷加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近些年

我縣文化旅游業(yè)健康順利以及可持續(xù)發(fā)展。 （三）強化行業(yè)管理。加強行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序。切實規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等各類經(jīng)營單位和個人的經(jīng)營和服務(wù)行為，保護旅游消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。建立健全旅游投訴機制，完善處理程序，提高投訴處理效率。凡從事旅游業(yè)的各類經(jīng)營單位和個人以及在旅游區(qū)（點）從事商業(yè)零售、飲食服務(wù)的各類經(jīng)營單位和個人，都應(yīng)依法辦理工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，嚴禁無照無證經(jīng)營。各類經(jīng)營主體必須守法經(jīng)營，公平競爭。加快旅游人才的培養(yǎng)，加強旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，造就一支政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德過硬的旅游業(yè)隊伍，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。 （四）注重宣傳推介。進一步加強針對客源地游客的宣傳，增強宣傳的沖擊力和吸引力。打破地域界線，主動尋求和加強區(qū)域間的交流合作，探索建立互利互惠、合作共贏的宣傳促銷模式，加快形成優(yōu)勢互補、資源互享、客源互送、線路互推、信息互通的旅游發(fā)展新格局；充分利用各種國際、國內(nèi)旅游交易會、文化旅游節(jié)，各種新聞媒體，通過《上蔡風(fēng)光片》加大宣傳力度，盡快開通“上蔡縣文化旅游網(wǎng)”，提高我縣旅游的知名度和美譽度，積極探索建立市場化運作的宣傳促銷工作格局；以市場為導(dǎo)向，將旅游景區(qū)（點）連接成線，接線入網(wǎng)，精心設(shè)計和推出一批品位高、吸引力強、效益好的旅游精品線路，吸引更多的游客來上蔡。 （五）擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化旅游應(yīng)成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍，成為旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)板塊。圍繞行、游、住、食、購、娛旅游六大要素，增強旅游帶動功能。扶持一批集旅游商品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售為一體的重點企業(yè)，開發(fā)融藝術(shù)、實用性為一體的特色旅游商品，建成一批經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅游購物場所。積極支持和鼓勵創(chuàng)辦旅游娛樂公司、旅游文化演出公司和生態(tài)療養(yǎng)康復(fù)中心。面向市場，重點開發(fā)古蔡文化、重陽文化等旅游演藝節(jié)目，促進藝術(shù)精品和旅游的有機結(jié)合。發(fā)展武術(shù)、雜技、魔術(shù)表演等富有中原文化特色和游客喜聞樂見的旅游娛樂節(jié)目。 總之，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，是廣大農(nóng)民群眾的期盼，是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的必由之路。雖然上蔡的旅游業(yè)發(fā)展起步晚，品位低，推進緩慢，但只要我們緊緊圍繞打造文化精品這個主題，以五大傳統(tǒng)文化為載體，充分挖掘旅游資源，大力開發(fā)旅游景點和旅游產(chǎn)品，建立科學(xué)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，就能加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點。 參考文獻： [1]許結(jié).中國文化論史綱[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社， 2003. [2]韓朝勝. 河南發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)面對的問題及解決的策略[J]. 濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報， 2010， (9). [3]蘇林忠.再論河南文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略[J].決策探索(上半月)， 2007， (7): 26-27.