網絡直播是今年互聯網上最火的行業之一，備受各界關注和追捧，網絡直播企業呈井噴式增長。不過一些“平臺”法規意識淡漠，責任缺失，管理混亂，一些“主播”以低俗、色情等違法違規內容吸引關注。“裸聊”等事件層出不窮，造成惡劣的社會影響，嚴重危害行業健康發展。

文化部近日印發《關于加強網絡表演管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對網絡文化經營單位利用信息網絡傳播現場文藝表演、網絡游戲等文化產品技法展示或解說的行為進行規范，定期開展隨機抽查，并設置黑名單制度。文化部還將出臺專門的管理規范。

據文化部文化市場司有關負責人介紹，文化部此次印發《通知》，旨在通過部署實施“雙隨機一公開”，進一步明確和強化網絡表演經營單位主體責任，加強對網絡表演市場的事中事后監管。文化部正在同步組織地方各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構開展專項整治行動，對網絡表演企業進行集中排查。查處結果將于近期公布，同時還將公布第一批網絡表演者黑名單。

落實經營單位主體責任

《通知》明確，網絡表演經營單位對本單位提供的網絡表演承擔主體責任，對所提供的產品、服務和經營行為負責，應當確保內容合法、經營有序、來源可查、責任可究。網絡表演經營單位要健全內容管理制度，配足內容審核人員，嚴格監督表演者表演行為，加強對用戶互動環節的管理。要嚴密技術監控措施，暢通投訴舉報渠道，完善突發事件應急處置機制，確保能夠第一時間發現并處置違法違規內容。一經發現含有違法違規內容的網絡表演，要及時關閉表演頻道，停止網絡傳播，保存有關記錄，并立即向所在地省級文化行政部門或文化市場綜合執法機構報告。

加強文化產品內容管理

《通知》要求，加強網絡表演經營活動內容管理。以文化產品內容管理為核心，明確了違法違規網絡表演的主要情形，一是在內容管理“十不準”基礎上，強調了禁止表演的方式；二是明確不得使用違法違規文化產品開展網絡表演活動；三是明確了不得對網絡表演進行違規營銷和低俗宣傳。

同時，要求文化行政部門和文化市場綜合執法機構加大對違法違規企業的查處力度。強調將黑名單和警示名單等信用監管作為規范市場秩序的重要手段，明確了網絡表演市場警示名單和黑名單的產生方法和使用方式。

全面實施“雙隨機一公開”

《通知》要求，各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要立即對本行政區域內的網絡表演經營單位開展一次調查摸底，全面掌握網絡表演經營單位情況。在此基礎上，充分利用網絡文化市場執法協作機制，對網絡表演市場全面實施“雙隨機一公開”，定期開展隨機抽查，及時向社會公布查處結果。對投訴舉報較多的網絡表演經營單位，要加大隨機抽查頻次，重點監管。

同時，將違法違規網絡表演經營單位和表演者列入黑名單或警示名單，予以信用約束和聯合懲戒。其中，被列入黑名單的表演者，將禁止其在一定時間內繼續從事網絡表演及其他營業性演出活動，真正實現“一處違法，處處受限”。

7月8日，YY直播平臺上“好聲音”頻道的直播表演。(來源：《國際商報》）