摘要：本文分析中國(guó)蛛網(wǎng)一樣錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系、法律和政策上的模棱兩可、嚴(yán)重的官僚主義、太多的政府干預(yù)、內(nèi)耗嫉妒、墨守成規(guī)、封閉保守、自立性較差等消極因素與中國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后性二者之間的關(guān)系．旨在從中國(guó)文化的角度探討如何興利除弊使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。

關(guān)鍵詞：中國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后性中國(guó)文化

一、關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后性的幾個(gè)問(wèn)題 按目前一個(gè)較有代表性的估計(jì)?中國(guó)東部沿海地區(qū)落后于西歐、北美約15年，西部邊遠(yuǎn)地區(qū)又落后上述地區(qū)l5年，要趕上歐美目前的水平，在一切正常理想的情況下，整體估計(jì)，至少要半個(gè)世紀(jì)。美國(guó)學(xué)者馬·韋斯的一項(xiàng)研究表明：當(dāng)今世界變化速度約為以前各世紀(jì)平均發(fā)展速度的5O倍，每1O年的落后就是過(guò)去的5個(gè)世紀(jì)! 縱觀(guān)今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后的原因，大致為四大過(guò)程： 第一就是歷史上任何其他民族都未曾經(jīng)歷過(guò)的、二三千年延續(xù)至今不斷的封建傳統(tǒng)文化。什么君子性_格，儒學(xué)精神，樂(lè)天品德，恬淡心境，不管這些傳統(tǒng)包含什么優(yōu)良的成份，不管現(xiàn)代西方人如何重新評(píng)價(jià)這些傳統(tǒng)，并希望從中尋求減緩未來(lái)振蕩烈度的阻擋力，但在過(guò)去的幾個(gè)世紀(jì)之中，即在資本主義借助工業(yè)革命得以抬頭的時(shí)期，在強(qiáng)權(quán)、拼搏、競(jìng)爭(zhēng)的年代，這些傳統(tǒng)文化肯定成了中華民族被拋在后面的重要原因。 第二是184o年以后我們陷入了半封建半殖民地的深淵之中竟達(dá)百年之久。中國(guó)人在這一深淵中，不僅因國(guó)家虛弱而飽受了屈辱和傷害，而且因性格的軟弱而培養(yǎng)了或者是卑微的崇洋媚外，或者是反常的盲目排外，又或者是自暴自棄、茍安偷生的樂(lè)天安命?并陷入了傳統(tǒng)文化受到壓抑、拋棄，外來(lái)文化又受到敵視、排斥的痛苦心境之中。在這百年之間，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)、教育均受到了極大的扭曲。 第三是解放后，我們用教條主義、官僚主義度接受蘇聯(lián)模式，并強(qiáng)化其弱點(diǎn)。特別在過(guò)庋集權(quán)、壓制民主、束縛自由、壓抑個(gè)性、限制文化選擇、封閉社會(huì)活動(dòng)、僵化體制、統(tǒng)死思想、聽(tīng)任官僚主義盛行、用政治統(tǒng)治一切等方面，我們?cè)?957年轉(zhuǎn)向后越走越遠(yuǎn)。第四是1957年的突然轉(zhuǎn)向，直至發(fā)展到“繼續(xù)革命”的十年動(dòng)亂。翻開(kāi)歷史我們不難發(fā)現(xiàn)，幾乎所有我們今天關(guān)于改革的主要思想，特別是關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化，對(duì)知識(shí)與人才的認(rèn)識(shí)、政治民主等思想，在1956年都曾出現(xiàn)過(guò)。而從1948年至1973年，世界經(jīng)濟(jì)正走上空前大發(fā)展的道路，呈現(xiàn)出有史以來(lái)最富有生氣的景象。整個(gè)世界從工業(yè)革命轉(zhuǎn)向信息革命是從1956年開(kāi)始的，美國(guó)白領(lǐng)階層超過(guò)藍(lán)領(lǐng)工人在1956—1957年間出現(xiàn)……正當(dāng)世界急劇向前發(fā)展變化的時(shí)候，我們竟有整整20年步步與世界潮流背道而馳。 這四大過(guò)程是相關(guān)的。例如，十年動(dòng)亂就是封建僵尸借蘇聯(lián)僵化模式和扭曲心態(tài)還魂的產(chǎn)物，其中任何一過(guò)程都不可能單一地導(dǎo)致今天中國(guó)的落后結(jié)呆。這四大過(guò)程也形成了當(dāng)代中國(guó)文化的四大背景，并且將會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)影響中國(guó)入今后的每一步行動(dòng)，其對(duì)于今日中國(guó)經(jīng)濟(jì)滯后性影響的主要表現(xiàn)為： 1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中存在的問(wèn)題主要是，有效需求不足，就業(yè)壓力增大，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，結(jié)構(gòu)不合理的矛盾更加突出，行業(yè)壟斷現(xiàn)實(shí)存在。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授指出，盡管十幾年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)很快，年增長(zhǎng)約8，但結(jié)構(gòu)和效益狀況與架子不相稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)的問(wèn)題不解決，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展就很難得到保證。 2、國(guó)企改革困難重重。國(guó)有經(jīng)濟(jì)目前存在的問(wèn)題，不僅源于國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的缺陷和政企職能不分的狀況，以及由此導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)機(jī)制僵化，還源于國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)太長(zhǎng)，布局太散，單從企業(yè)微觀(guān)層面入手進(jìn)行企業(yè)改革，很難取得突破。要改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)不能令人滿(mǎn)意的狀況，就必須對(duì)其進(jìn)行戰(zhàn)略性改組，同時(shí)相應(yīng)地在企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 3、法律法規(guī)體系不健全，有的甚至嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活缺乏必要的監(jiān)督和規(guī)范化的管理，腐敗違法案件時(shí)有發(fā)生。實(shí)踐證明，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督比選好經(jīng)營(yíng)者顯得更重要，建立一個(gè)規(guī)范的企業(yè)管理制度比選好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子顯得更為重要。“沒(méi)有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”，這一名言已明顯地在90以上的國(guó)有虧損企業(yè)中應(yīng)驗(yàn)了。國(guó)有企業(yè)的出路在于改革，這是大家都已達(dá)成的共識(shí)。由于改革的不規(guī)范，不少?lài)?guó)有企業(yè)改制后不僅達(dá)不到預(yù)期效果，反而造成效益滑坡，經(jīng)營(yíng)狀況日益惡化，有些股份制企業(yè)甚至搞得股東血本無(wú)歸。 4、社會(huì)保障體系建立的滯后，在一定程度上抑制了消費(fèi)，致使內(nèi)需不旺，同時(shí)也影響了人才的合理流動(dòng)。我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度存在著覆蓋面窄、社會(huì)化程度低的問(wèn)題，許多外商企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有參加養(yǎng)老、醫(yī)療和住房保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌，使國(guó)有、集體企業(yè)下崗職工對(duì)進(jìn)入非國(guó)有企業(yè)就業(yè)和自謀職業(yè)存在后顧之憂(yōu)。

5、缺乏能真正叫得響的國(guó)際品牌。品牌經(jīng)營(yíng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到過(guò)剩經(jīng)濟(jì)后的必然產(chǎn)物，名牌代表著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，名牌代表著企業(yè)擁有的市場(chǎng)。由于我國(guó)長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì)因素，造成了企業(yè)對(duì)名牌意識(shí)的淡薄。隨著中國(guó)加入WTO和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，國(guó)外名牌大量涌入，使得國(guó)內(nèi)企業(yè)受到巨大沖擊，損失了大量市場(chǎng)份額，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。面對(duì)國(guó)外廠(chǎng)商咄咄逼入的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，實(shí)施名牌戰(zhàn)略已刻不容緩。 6、缺乏一支真正的企業(yè)家隊(duì)伍和創(chuàng)新的人才隊(duì)伍。嚴(yán)格地講，目前體制內(nèi)企業(yè)的廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理以至董事長(zhǎng)、總裁，與其說(shuō)是企業(yè)家，不如說(shuō)是另一種形式的行政官員，其價(jià)值實(shí)際上被認(rèn)為基本等同于行政官員的價(jià)值。有關(guān)機(jī)構(gòu)曾對(duì)2000家虧損企業(yè)作過(guò)調(diào)查，結(jié)論是80以上的企業(yè)虧損是由于經(jīng)營(yíng)不善而致，而經(jīng)營(yíng)管理不善的責(zé)任主要體現(xiàn)是國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)入和領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題。前衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎在《企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革》一書(shū)中就悲觀(guān)地提出“國(guó)家所有制下的企業(yè)家不可能定理”，該定理推出了國(guó)企的幾個(gè)“不可能”——“政企分開(kāi)不可能”、“預(yù)算約束硬化不可能”、“所有權(quán)約束不可能”。 二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的滯后性與中國(guó)文化的關(guān)系 文化具有穩(wěn)固性。一種文化形成之后，就會(huì)延續(xù)一定的時(shí)間，甚至一代一代地延續(xù)下去，形成傳統(tǒng)；文化具有制約性，一旦為社會(huì)認(rèn)可，就會(huì)要求大多數(shù)人甚至所有人都去遵從，深刻地影響著社會(huì)生活的各個(gè)層面。

1、儒家學(xué)說(shuō)思想對(duì)中國(guó)入的影響根深蒂固，其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響不容忽視。儒家學(xué)說(shuō)的歷史進(jìn)步性是無(wú)法否認(rèn)的，儒家解決了人對(duì)人的問(wèn)題，以“溫、良、恭、儉、讓”為基本方針，其積極作用是促進(jìn)了和諧的人際關(guān)系，消極作用是限制了健康個(gè)性的發(fā)展，容易使人失掉原則性。同時(shí)整個(gè)儒家學(xué)說(shuō)不僅很少提到科技經(jīng)濟(jì)這方面的的問(wèn)題，而且明確地表示出對(duì)勞動(dòng)和生產(chǎn)的輕視，這不能不說(shuō)是儒家的一大錯(cuò)誤。愛(ài)因斯坦曾指出，衡量一個(gè)人價(jià)值的第一把標(biāo)尺是要看他對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小。而在中國(guó)，倘若沒(méi)有人際關(guān)系，你就會(huì)失去創(chuàng)造活動(dòng)的基本條件；反之，只要你人際關(guān)系好，即使你沒(méi)有才能，也可以好處多多。因此，人們就不會(huì)再去潛心研究、刻苦創(chuàng)造，而不得不用更多的精力和心血去經(jīng)營(yíng)人際關(guān)系，其結(jié)果是大大地削弱了人們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神。而人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神是社會(huì)前進(jìn)的寶貴動(dòng)力。人際關(guān)系可以使人生財(cái)，但絕對(duì)生不出創(chuàng)造之才，而搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的恰恰是后者。同時(shí)，如果只是一味強(qiáng)調(diào)和諧，就必然忽視競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)是生物界的規(guī)律，也是人類(lèi)社會(huì)客觀(guān)存在的事實(shí)，人類(lèi)就是在競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)步的。 2、重情面，講人情，法制觀(guān)念淡薄，不依法辦事、照章辦事，以人治代法治，是中國(guó)社會(huì)的病根之一。重情輕法，不嚴(yán)格依法辦事，不遵守交易規(guī)則，有章不循，曾導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“一抓就死，一放就亂”。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的滋生。近年有學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)層面對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行研究分析，得出結(jié)論是：在當(dāng)今中國(guó)，腐敗行為是一種低成本、低風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)，以最小風(fēng)險(xiǎn)投入取得最大收益的一本萬(wàn)利的“好買(mǎi)賣(mài)”。也正因如此，腐敗致使我們生活中的許多正常事情不能正常辦，導(dǎo)致了一批“蛀蟲(chóng)”對(duì)國(guó)有企業(yè)的惡意經(jīng)營(yíng)和對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的大肆侵吞。法律法規(guī)在人們頭腦中的淡薄，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的種種“怪現(xiàn)象”：一些企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，公然違背公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則和《價(jià)格法》中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展公平、公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)的要求，采取價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、低價(jià)傾銷(xiāo)和變相漲價(jià)進(jìn)行非法競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)；為小區(qū)域利益，便無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，地方保護(hù)主義盛行，使得假冒偽劣商品在一些地方暢通無(wú)阻，走私販私日益猖獗；企業(yè)不規(guī)范破產(chǎn)行為，借“破產(chǎn)”之名，行逃債之實(shí)的破產(chǎn)欺詐現(xiàn)象，而無(wú)視《破產(chǎn)法》的存在和債權(quán)人的利益。有人分析：在企業(yè)管理活動(dòng)中，美國(guó)是以“法”為中心的管理，日本是以“理”為中心的管理，中國(guó)是以“情”為特質(zhì)的管理。以法為中心的管理，強(qiáng)調(diào)尊重規(guī)則和秩序，追求卓越的特征使它一直處于創(chuàng)新管理的領(lǐng)先地位。以理為中心的管理善于對(duì)人家成功的管理模式進(jìn)行改進(jìn)，追求功利而犧牲道義，追求群體利益而犧牲個(gè)人。以情為特質(zhì)的管理，則注重強(qiáng)調(diào)管理的“人和”效應(yīng)，偏重于人的作用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，對(duì)制度管理和條例管理比較松懈，在強(qiáng)調(diào)人事關(guān)系方面，理性精神表現(xiàn)得不充分。實(shí)踐表明，管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活應(yīng)該以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，建立企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)行為的管理機(jī)制．實(shí)施對(duì)企業(yè)行為的法規(guī)化管理。以國(guó)家法律法規(guī)規(guī)范性、強(qiáng)制性原則精神為指導(dǎo)，是強(qiáng)化企業(yè)管理的關(guān)鍵。 3、中國(guó)文化中的諸多病癥體現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制上，便使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中不可避免地存在著較多缺陷。今天，對(duì)于工業(yè)化還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，仍在致力于縮短傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面和發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家差距的中國(guó)，正面臨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的雙重壓力。我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理科學(xué)尚未完成，又要提出知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的管理科學(xué)，而且我們的不少管理行為還帶有長(zhǎng)期以來(lái)形成的帶有濃厚中國(guó)文化色彩的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特征，在這種“多種經(jīng)濟(jì)特征”交織在一起的情況下，確實(shí)使我們的管理很難在較短時(shí)間內(nèi)達(dá)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查結(jié)果表明，國(guó)有大中型企業(yè)陷入困境的原因主要有幾個(gè)方面：其一，國(guó)有企業(yè)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制；其二，國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，在競(jìng)爭(zhēng)中步履艱難；其三，政企不分，國(guó)有企業(yè)難以?huà)昝擉w制的桎梏；其四，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，經(jīng)營(yíng)者動(dòng)力不足。傳統(tǒng)文化中消極因素致使我們不能很好地貫徹執(zhí)行“按勞分配”原則，分配不公的經(jīng)濟(jì)制度使人勤奮無(wú)望；非民主化的政治制度束縛人的創(chuàng)造發(fā)揮；任人唯親的人事制度使人才受到排斥壓制；僵化陳舊的教育制度使人的創(chuàng)新精神受到限制。

過(guò)去對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改組，主要是通過(guò)計(jì)劃方式進(jìn)行的。實(shí)踐證明，這種由政府“拉郎配”或者說(shuō)是“用小舢舨焊接航空母艦”的做法是行不通的。中國(guó)必須直接面對(duì)造成脆弱性的根源，關(guān)鍵還是要尋求將社會(huì)公平、有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)以及個(gè)人責(zé)任與激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)的制度安排。根本的出路在于打破舊文化傳統(tǒng)觀(guān)念和制度的束縛，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的改組，一定要加快以建立業(yè)主負(fù)責(zé)制為核心的投融資體制改革，廢除“市長(zhǎng)項(xiàng)目”，把錢(qián)花在最有用的地方。為規(guī)范市場(chǎng)中各經(jīng)濟(jì)主體的行為，形成良好的市場(chǎng)環(huán)境，政府需要首先規(guī)范自身的行為，要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要扮演裁判員而非運(yùn)動(dòng)員的角色，不能越俎代皰，去處理應(yīng)當(dāng)由企業(yè)自行處理的人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷(xiāo)等問(wèn)題，而要辦好自己應(yīng)當(dāng)辦的事情，特別是著重于競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的制定和執(zhí)行。 4、多年來(lái)形成的重“仕”輕“商”的傳統(tǒng)觀(guān)念，使得中國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有真正意義上的企業(yè)家，只有政府官員。中國(guó)人自古以來(lái)很少把勁鉚到科學(xué)技術(shù)和經(jīng)商上，輕視科研人員和商人(“商人重利輕別離”)，歷來(lái)都把勁用到爭(zhēng)取做官上，結(jié)果，那科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)自然也就越來(lái)越落后，而做官之術(shù)則越來(lái)越高明。這并不奇怪，因?yàn)橹袊?guó)的官好處最多，利益最大。其實(shí)，決定企業(yè)發(fā)展的主要因素，是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者首先應(yīng)該是商人，企業(yè)的最重要的目的就是追求利潤(rùn)的最大化，就是要賺錢(qián)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和政府官員的職責(zé)不同，對(duì)其要求也不應(yīng)一樣，應(yīng)該將二者的管理、待遇、職業(yè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分開(kāi)，不能用黨政機(jī)關(guān)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。只有形成一個(gè)強(qiáng)大的職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，造就一大批職業(yè)管理者，才能真正發(fā)揮管理者在企業(yè)脫困中的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革的不斷深化，企業(yè)家隊(duì)伍必須靠市場(chǎng)來(lái)培育，政府應(yīng)營(yíng)造培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)，為企業(yè)家隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。