摘要：近年來我國經濟快速發展，社會的保障制度也日益完善，社會保障制度是一個國家安定發展的必要保障，本文主要論述了新時期完善我國社會保障制度對促進我國經濟的促進作用。 關鍵詞：社會保障；制度；經濟；發展 社會保障制度是在政府的管理之下，以國家為主體，依據一定的法律和規定，通過國民收入的再分配，以社會保障基金為依托，對公民在暫時或者永久性失去勞動能力以及由于各種原因生活發生困難時給予物質幫助，用以保障居民的最基本的生活需要。社會保障制度是通過集體投保、個人投保、國家資助、強制儲蓄的辦法籌集資金，國家對生活水平達不到最低標準者實行救助，對暫時或永久失去勞動能力的人提供基本生活保障，逐步增進全體社會成員的物質和文化福利，保持社會安定，促進經濟增長和社會進步。 一、社會保障制內容 社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱。現代國家最重要的社會經濟制度之一。作用在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要。由國家通過國民收入分配和再分配實現。由社會福利、社會保險、社會救助、社會優撫和安置等各項不同性質、作用和形式的社會保障制度構成整個社會保障體系。現代國家必須制定社會保障法律規范，保證社會保障制度真正得到貫徹實施。包括以下幾個方面： (1)社會保險制度。指由國家依法建立的，使勞動者在年老、患病、傷殘、生育和失業時，能夠從社會獲得物質幫助的制度。 (2)社會福利制度。廣義上與社會保障同義，狹義上指由國家或社會在法律和政策范圍內向全體公民普遍地提供資金幫助和優化服務的社會性制度。 (3)社會救濟制度。指國家通過國民收入的再分配對因自然災害或其他經濟、社會原因而無法維持最低生活水平的社會成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度。 (4)社會優撫制度。指國家依法定的形式和政府行為，對有特殊貢獻的軍人及其眷屬實行的具有褒揚和有待賑恤性質的社會保障制度。 二、完善社會保障制度對我國經濟的作用 1.為市場經濟的良性發展提供保障 市場經濟是競爭經濟，又是強者經濟，優勝劣汰、傾向效率是市場經濟的特質。在市場經濟條件下，勞動者的就業與經濟無保障的風險將呈增大趨勢，競爭中的分配導致個人收人懸殊，出現兩極分化的現象也越來越明顯。物價的波動、市場的不穩及市場“失靈”的負效應會給勞動者的正常生活造成一定的影響，這一切，都會直接輻射于市場經濟運行的社會大環境。因而，可以運用獨立于企業之外，既不受企業效益影響，又能切實為競爭者提供基本生活保障的社會保障制度這一“安全網”、“減震器”、“保護傘”把弱者保護起來，以緩和社會矛盾，防止社會動蕩，給企業一個寬松的競爭環境，給變幻莫測的市場一個寧靜的港灣。 2.擴大內需、促進消費 健全的社會保障制度有助于擴大內需、促進消費，是拉動經濟增長的重要手段。內需由投資需求和消費需求構成，而投資需求最終通過消費需求發揮作用。資料顯示，我國的消費率僅為60.3%，遠遠低于世界平均消費水平。但針對目前中國的情況，不少人基于對年老、患病、失業、住房、子女教育等預期支出的考慮，消費者個人收入中有很大一部分用于儲蓄。其中不少人儲蓄的增加往往是在家庭的衣、食、住、行等基本消費需求尚未完全滿足的情況下實現的，其實這是一種非常消極的“強制儲蓄”，非常不利于經濟的增長。其實刺激消費需求是擴大內需最為重要和最為現實的手段，所以社會保障體系的建立與完善能夠免除預期支出增大的后顧之憂，從而具有最大的刺激消費需求擴大的效應。只有大家肯消費了，才能刺激生產的順利進行，經濟才能在正常的氛圍下得到發展。 3.有利于市場經濟宏觀調控 社會保障制度是市場經濟運行中宏觀調控機制的重要內容。政府宏觀調控是減少和避免市場機制缺陷的必要措施，社會保障正是國家宏觀調控機制的重要內容。國家宏觀調控的主要目標是兼顧眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益，實現效率與公平的有機結合。社會保障制度作為社會政策的核心內容，正是國家宏觀調控體系和法律體系中的重要組成部分。社會保障制度中的社會保險是市場經濟運行中勞動力再生產的重要保障機制；社會救助和社會福利是調整經濟發展與社會公平矛盾的必要的協調機制；社會保障基金的征收與支付又是國民收入分配的調節機制，使國家能對國民收入分配進行再調節，盡量縮小貧富差距，緩和矛盾，確保市場穩定；社會保障基金的投向是國家用以調節國民經濟產業結構的重要手段。社會保障的這種再分配功能雖然不能直接改變國民財富的總量，但能直接改變國民經濟運行中的結構比例和流量，社會保障成為減少市場經濟波動的內在的“減震器”。 三、小結 目前我國正在沿著社會主義市場經濟的軌跡穩定的發展，那么我們的社會保障制度就需要符合社會主義市場經濟體制。尤其是在改革開放三十年后，經濟結構已變為開放型、全球型。世界新科技革命迅猛發展，經濟全球化趨勢增強，國際競爭意識增強的前提下，我們的社會保障制度的發展和完善更要建立在對現行的市場經濟基礎上，完善社會保障制度，促進我國經濟發展。