摘要：西藏大力能人、建設(shè)商品基地、培育農(nóng)畜產(chǎn)品加、引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民建立利益均沾機(jī)制，形成了發(fā)育水平不同、層次分明、各具特色的“龍頭企業(yè)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始起步。但進(jìn)入新世紀(jì)，在西部大開(kāi)發(fā)中，進(jìn)一步培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有著更為重要的意義。西藏培植龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要走以特色參與競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展的路子，立足特色優(yōu)勢(shì)，培植特色產(chǎn)業(yè)，解決有優(yōu)無(wú)勢(shì)的，創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品，拉長(zhǎng)一批產(chǎn)業(yè)鏈條，形成幾大產(chǎn)業(yè)群，由此帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。 農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一向被視為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，不僅了農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，而且影響了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，在一定程度上制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。西藏農(nóng)業(yè)正處于從農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)）向農(nóng)業(yè)、自給自足農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、“封閉”農(nóng)業(yè)向“開(kāi)放”農(nóng)業(yè)、不可持續(xù)農(nóng)業(yè)向可持續(xù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，面臨一場(chǎng)大的變革。在這種背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)運(yùn)而生，并在一些地方進(jìn)行了試點(diǎn)和探索，出了有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出了新的模式，在西部大開(kāi)發(fā)中，必將成為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)從加快發(fā)展到實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)。 一、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的必要性 （一）農(nóng)民增加收入的途徑 龍頭企業(yè)的發(fā)展，一方面有利于帶動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)基地和廣大農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、化大生產(chǎn)，發(fā)展集約化種植和養(yǎng)殖、多層次加工增值，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值；另一方面，有利于將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的上游開(kāi)發(fā)和下游增值聯(lián)結(jié)起來(lái)，將外部經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，與農(nóng)戶(hù)結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約交易成本，形成一體化內(nèi)部的利益補(bǔ)償機(jī)制和積累機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同體內(nèi)部利益互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)部利益平均化，既增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，又可以提高資源投入報(bào)酬率，從而將增加社會(huì)有效供給與增加農(nóng)民收入的雙重目標(biāo)最大限度地統(tǒng)一起來(lái)。 （二）農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的橋梁 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一般會(huì)出現(xiàn)“龍頭企業(yè)”，這可降低農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)捆在一起，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是龍頭企業(yè)的商品基地必不可少，能催化農(nóng)民生產(chǎn)合作協(xié)會(huì)的建立，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。不僅疏通了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，而且拓寬了市場(chǎng)領(lǐng)域，有利于引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走入大市場(chǎng)，克服農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一大 市場(chǎng)的矛盾，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度。 （三）宏觀(guān)調(diào)控農(nóng)業(yè)發(fā)展的中介 開(kāi)放經(jīng)濟(jì)WTO、西部開(kāi)發(fā)、比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）條件下，農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)控手段要調(diào)整，宏觀(guān)調(diào)控成為最重要的手段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)必然要確立“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，能充分發(fā)揮地方政府、社區(qū)組織在市場(chǎng)調(diào)研、生產(chǎn)規(guī)劃中的重大作用，變農(nóng)戶(hù)分散決策為整體決策，增強(qiáng)了決策的性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的預(yù)見(jiàn)性。同時(shí)，龍頭企業(yè)依靠一體化的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，可以能動(dòng)地以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、合理配置資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立起高效的農(nóng)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 （四）農(nóng)業(yè)微觀(guān)組織創(chuàng)新的方向 筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)微觀(guān)基礎(chǔ)的組織創(chuàng)新，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。其基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的完善是構(gòu)造適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的土地制度，其基本模式的構(gòu)造是健全統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，而微觀(guān)組織的創(chuàng)新目標(biāo)是重構(gòu)社會(huì)化服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織。農(nóng)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但還沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。沒(méi) 有龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“化”不了的。因此，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織，扶持龍頭企業(yè)，是一個(gè)方向，一個(gè)目標(biāo)，是大勢(shì)所趨。 二、 西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展情況 近年來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后，各地結(jié)合實(shí)際，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作了一些有益的探索。從筆者調(diào)研的情況來(lái)看，大部分地縣抓住重點(diǎn)，選擇具有特色優(yōu)勢(shì)和輻射力強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行培育和扶持，力求突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始起步，取得了一定的成效。 （一）引導(dǎo)和扶持農(nóng)村懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的能人，大力發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“能人帶動(dòng)型”的形成 由于農(nóng)牧民個(gè)人的經(jīng)營(yíng)能力較強(qiáng)，發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)戶(hù)；或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者積累一定資金后介入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但還沒(méi)有形成公司經(jīng)營(yíng)機(jī)制。拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)藏?zé)岽宕迕癜蜕＃奎S牛改良興辦了全區(qū)第一家個(gè)體牛奶加工廠(chǎng)，生產(chǎn)的巴扎牌牛奶、酸奶等奶制品暢銷(xiāo)拉薩市區(qū)，成為致富能手，被自治區(qū)農(nóng)牧廳授予“養(yǎng)畜加工帶頭人”稱(chēng)號(hào)。林周縣示范戶(hù)普窮，1996年家庭5口人，耕地14畝，人均收入600元，1997年貸款15000元發(fā)展家庭示范牧場(chǎng)，當(dāng)年從縣畜牧站購(gòu)進(jìn)半細(xì)毛基礎(chǔ)母羊50只，種植牧草15畝（其中：在耕地上種草5畝，開(kāi)荒種草10畝），現(xiàn)在發(fā)展到126只，2001年羊毛、活畜等畜產(chǎn)品收入11200元，占家庭總收入的45％，已還銀行貸款13200（含貸款利息），剩3000元（馬上可以歸還），購(gòu)進(jìn)鍘草機(jī)、粉碎機(jī)各一臺(tái)，四輪拖拉機(jī)一臺(tái)，二層樓建房木料已備齊（計(jì)劃2003年春開(kāi)工），銀行存款5000余元，使自己由該村的一般戶(hù)發(fā)展成為富裕戶(hù)。能人帶動(dòng)型（包括專(zhuān)業(yè)戶(hù)）在西藏較普遍，是農(nóng)民自身發(fā)育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體力量，也是其他大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雛形的前身，進(jìn)一步發(fā)展還需要正確引導(dǎo)和扶持。 （二）依靠國(guó)家投資，或者引導(dǎo)社會(huì)資金，建設(shè)商品基地，“基地型”粗具規(guī)模 基地型在西藏也較為普遍。其發(fā)育主要有以下幾種形式：一是自然資源的原始分布，如林下資源、藏豬等；二是因國(guó)家的投資或政策的扶持，已形成初具基地規(guī)模，如商品糧基地建設(shè)形成的商品糧基地、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)（一江兩河開(kāi)發(fā)）形成的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、藏西北的絨山羊基地、農(nóng)牧結(jié)合示范區(qū)、蔬菜基地等等。但由于種種原因，僅限于與農(nóng)民聯(lián)系較為緊密，沒(méi)有在更大程度上提升經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)牧結(jié)合是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。截止到2001年底，全區(qū)拉薩、日喀則、山南、林芝4個(gè)地市的12個(gè)縣市共設(shè)立有13個(gè)農(nóng)牧結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住示范區(qū)糧食生產(chǎn)水平較高、存糧充裕的有利條件，廣泛開(kāi)展糧食轉(zhuǎn)化養(yǎng)畜、牲畜短期育肥、豬禽奶牛生產(chǎn)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)共扶持養(yǎng)豬重點(diǎn)戶(hù)1475戶(hù)，出欄生豬6006頭，純收入137.08萬(wàn)元，人均達(dá)24.33元；出欄牲畜5.86萬(wàn)頭（只），其中短期育肥牲畜達(dá)3.17萬(wàn)個(gè)綿羊單位，純收入275.8萬(wàn)元，人均達(dá) 48.5元。拉薩市城關(guān)區(qū)納金鄉(xiāng)藏?zé)岽澹侨珔^(qū)農(nóng)牧結(jié)合示范點(diǎn)之一。1996年以來(lái)，發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展黃牛改良工作，成為全區(qū)有名的黃牛改良示范村。到2000年，全村黃牛改良率達(dá)100％，年養(yǎng)牛業(yè)收入近240萬(wàn)元，占全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的47％以上，人均養(yǎng)牛業(yè)收入達(dá)3400元。該村牛奶加工廠(chǎng)（點(diǎn)）一年多收入9萬(wàn)多元，除材料、人工費(fèi)等外，純收入巧500元，解決待業(yè)青年18名（其中11名婦女），村里統(tǒng)一收購(gòu)各農(nóng)戶(hù)鮮奶1.00/斤，酸奶3.00/斤，一斤加工為3罐，批發(fā)0.80元/罐，利潤(rùn)為0.17元/罐，純利潤(rùn)約為18％，但規(guī)模太小，保質(zhì)期不長(zhǎng)。 商品糧基地建設(shè)是糧食產(chǎn)業(yè)化的前提。“九五”以來(lái)，全區(qū)在商品糧基地縣建設(shè)上的年平均投入水平達(dá)400萬(wàn)元以上。2000年，全區(qū)商品糧基地縣已由過(guò)去的10個(gè)發(fā)展到27個(gè)，建設(shè)面積擴(kuò)大到219萬(wàn)畝，糧油生產(chǎn)能力提高到74萬(wàn)噸，基地縣糧油生產(chǎn)份額占全區(qū)糧油生產(chǎn)總量的75％，糧油增產(chǎn)占全區(qū)糧油生產(chǎn)總量的74％以上。不僅成為全區(qū)的產(chǎn)糧大縣，而且統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制率先興起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率先孕育。 種草養(yǎng)畜家庭示范牧場(chǎng)探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的新途徑。拉薩市林周縣提出了以土地資源優(yōu)勢(shì)，畜種改良和種草養(yǎng)畜家庭示范牧場(chǎng)成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，加快種草養(yǎng)畜家庭示范牧場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。種草養(yǎng)畜家庭示范牧場(chǎng)從1998年開(kāi)始，已發(fā)展到的530戶(hù)，人均收入2497.19元，比全縣人均收入1862元高出635.19元，其中:1997年前的90戶(hù)人均收入達(dá)到6800元，是全縣人均收入的3.65倍。 “菜籃子”工程由市場(chǎng)化而走上產(chǎn)業(yè)化的道路。“菜籃子”工程除政府有關(guān)部門(mén)投資外，各縣利用優(yōu)勢(shì)，以土地出租發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，增加蔬菜品種，為豐富“菜籃子”，改善群眾生活做了大量工作。2001年，昌都地區(qū)蔬菜種植面積2118.57畝（不含各縣露天蔬菜基地），共生產(chǎn)各類(lèi)蔬菜678.75萬(wàn)斤，品種達(dá)55個(gè)，收入為953.6萬(wàn)元。 （三）培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)展特色資源開(kāi)發(fā)業(yè)，企業(yè)載體運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)形成 載體型包含傳統(tǒng)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工工業(yè)，如拉薩皮革廠(chǎng)、那曲的羊（牛）絨分梳廠(chǎng)等，共同點(diǎn)是已形成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，但與農(nóng)牧民沒(méi)有形成共同的利益均沾機(jī)制，只是從農(nóng)牧民收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品。2000年以來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)藏政辦發(fā)［2000］70號(hào)文件精神，緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，盡管這一批企業(yè)的規(guī)模較小，機(jī)制不健全，但組織方式靈活多樣，能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事，初步將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售聯(lián)結(jié)為一體，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)移了部分勞動(dòng)力，增加了農(nóng)牧民的收入。 西藏圣谷青稞食品開(kāi)發(fā)公司，生產(chǎn)“青稞營(yíng)養(yǎng)麥片”系列產(chǎn)品，年產(chǎn)能力為180噸青稞麥片，逐步上規(guī)模和檔次，除區(qū)內(nèi)市場(chǎng)外，區(qū)外有南京、成都兩地的主要超市在銷(xiāo)售，月實(shí)際銷(xiāo)售量在12噸以上，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)江蘇、天津、香港等地。但公司所需生產(chǎn)原料從縣糧食局購(gòu)買(mǎi)，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民不發(fā)生直接聯(lián)系。隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，可帶動(dòng)青稞生產(chǎn)基地的發(fā)展。大部分藏藥企業(yè)也屬于載體型。昌都縣日通藏藥廠(chǎng)現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)242萬(wàn)元，2001年產(chǎn)值354.63萬(wàn)元，利潤(rùn)65.35萬(wàn)元，職工24人，研制生產(chǎn)新品種9個(gè)，無(wú)藥材種植基地。 （四）非農(nóng)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，在基地建設(shè)方面做了一定的探索 部分藏藥企業(yè)屬于這種類(lèi)型。雄巴拉曲神水藏藥廠(chǎng)，自1996年建廠(chǎng)投產(chǎn)至今，累計(jì)固定資產(chǎn)達(dá)1000多萬(wàn)元，年產(chǎn)值301.96萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入達(dá)655.13萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅275萬(wàn)元;現(xiàn)有職工38人，其中技術(shù)人員9人（主任醫(yī)師1人，主治醫(yī)師4人，醫(yī)師4人），開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品11個(gè)。目前該廠(chǎng)以心血管藥品的開(kāi)發(fā)為主，已獲得準(zhǔn)字號(hào)藥品達(dá)13個(gè)系列80多個(gè)品種；區(qū)內(nèi)外銷(xiāo)售初步建立，部分藥品已打入美國(guó)、香港市場(chǎng)。該廠(chǎng)自建廠(chǎng)以來(lái)，始終堅(jiān)持發(fā)揮民族特色優(yōu)勢(shì)，為使藏醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大，十分重視職工的培訓(xùn)，堅(jiān)持每天2小時(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，現(xiàn)有職工經(jīng)過(guò)5年多時(shí)間培訓(xùn)，已達(dá)到中專(zhuān)文化程度，為今后發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。該廠(chǎng)集中有限的資金，積極開(kāi)展了各類(lèi)藥材原料的收購(gòu)工作，2001年累計(jì)收購(gòu)藥材132種，14575.54公斤，支出費(fèi)用395099.84元，帶動(dòng)了農(nóng)牧民藥材采集業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，加強(qiáng)了藥材種植基地的建設(shè)工作，共有6畝地。第一年給農(nóng)牧民700元/畝的保底收入，2001年支付1549元/畝，畝產(chǎn)一般600斤，價(jià)格一般3.00元/斤，這樣一來(lái)，農(nóng)民畝收入為2500元，農(nóng)民有了新的收入來(lái)源，企業(yè)有了穩(wěn)定的原料基地。 波密縣扎木鎮(zhèn)立足現(xiàn)有松茸等野山菌類(lèi)資源，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展方向，采取合資經(jīng)營(yíng)的方式興辦了通達(dá)冷凍廠(chǎng)，開(kāi)展以野山菌為主的反季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并興辦了養(yǎng)殖場(chǎng)和大葉種植基地。2001年全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值560萬(wàn)元，上交稅收160萬(wàn)元，上交財(cái)政112萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)50萬(wàn)元。 （五）建立與農(nóng)牧民的利益均沾機(jī)制，初步形成了“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“基地＋農(nóng)戶(hù)”的模式 昌都地區(qū)本著“合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、大力扶持、加快發(fā)展”的原則，實(shí)行區(qū)內(nèi)與區(qū)外結(jié)合、農(nóng)村與城鎮(zhèn)結(jié)合、抓大與促小結(jié)合、發(fā)展與提高結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展317、318、214公路及區(qū)內(nèi)支線(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立足特色資源優(yōu)勢(shì)，突出特色產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，大膽探索一縣多品、一鄉(xiāng)幾品、一村一品的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“基地＋農(nóng)戶(hù)”的模式。并著手在戰(zhàn)略上突出抓好“11個(gè)龍頭”，即根據(jù)各縣優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則，在昌都、丁青、察雅、芒康、類(lèi)烏齊、江達(dá)等縣各建一個(gè)糧油、肉、果品、藥材及林下資源開(kāi)發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)25家。 左貢縣藏東干紅葡萄酒廠(chǎng)年產(chǎn)量50噸，與5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)相聯(lián)系，葡萄種植面積達(dá)到1000多畝，每鄉(xiāng)種植面積250畝左右，年產(chǎn)量1300噸，栽培苗木130萬(wàn)株。東壩鄉(xiāng)個(gè)人承包荒山、荒坡種植葡萄116畝，農(nóng)民利用耕地種植葡萄10畝。2001年，僅東壩、繞金兩個(gè)鄉(xiāng)收購(gòu)葡萄7萬(wàn)多斤，群眾直接收益21萬(wàn)元，目前該縣正在啟動(dòng)葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目，探索走專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)之路。新建成的野生葡萄種植基地，將在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上給左貢縣帶來(lái)顯著變化，為左貢縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到一定的推動(dòng)作用。 芒康縣鹽井青稞酒廠(chǎng)，1998年被評(píng)為自治區(qū)先進(jìn)企業(yè)，是2000年確定的全區(qū)龍頭企業(yè)之一，總投資142萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資63萬(wàn)元，流動(dòng)資金79萬(wàn)元，解決當(dāng)?shù)卮龢I(yè)青年15人。1996年建成投產(chǎn)以來(lái)，主要生產(chǎn)青稞酒、青稞蟲(chóng)草酒、葡萄酒等產(chǎn)品，1999年被評(píng)為全區(qū)“名、優(yōu)、特、新”產(chǎn)品，年產(chǎn)值160余萬(wàn)元，年產(chǎn)量在100噸左右。該廠(chǎng)依托當(dāng)?shù)鼐哂杏凭玫尼劸乒に嚕⒆闾厣珒?yōu)勢(shì)，發(fā)展釀酒工業(yè)，填補(bǔ)了芒康縣無(wú)自己生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的空白，造酒原料全部向當(dāng)?shù)厝罕娛召?gòu)，主要有青稞、蟲(chóng)草和葡萄，大大解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)800余戶(hù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，有效地增加了農(nóng)民的收入，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年收入新增150元左右。僅2002年第一季度，與河南洛陽(yáng)的商家簽訂了5噸青稞蟲(chóng)草酒的銷(xiāo)售合同，銷(xiāo)售收入達(dá)36萬(wàn)元。 實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是可能的，也是有所作為的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是龍頭企業(yè)。目前，只要能合理定位，確定好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，政府協(xié)調(diào)服務(wù)到位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前景是不可估量的，必將為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和增加農(nóng)民收入發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。 三、西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題 西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)多年的探索實(shí)踐，初步取得了一定的成效。但是，由于基礎(chǔ)差，扶持力度不大，存在一些亟待解決的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有待大力推動(dòng)。 （一）現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)品單一、技術(shù)水平低 農(nóng)副產(chǎn)品加工、特色產(chǎn)品加工等企業(yè)，規(guī)模小，工藝落后，含量低，檔次低，基礎(chǔ)條件差，大多為“地產(chǎn)地銷(xiāo)”的內(nèi)向型企業(yè)，外向型經(jīng)濟(jì)成分較少，企業(yè)組織形式主要以集體經(jīng)濟(jì)為主。西藏農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)仍處于十分薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，除阿里地區(qū)外，六地（市）農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)只有80多家，到2001年底，全年轉(zhuǎn)化糧食僅500多萬(wàn)公斤，主要產(chǎn)品僅為酒類(lèi)、青油、面條、糌粑、粉條、飼料和經(jīng)篩選包裝的谷物類(lèi)等20多個(gè)品種。多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，檔次低，品種少，初加工產(chǎn)品占多數(shù)，經(jīng)濟(jì)效益不高。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段落后，市場(chǎng)占有率低，沒(méi)有形成規(guī)模效益。達(dá)孜縣西藏圣谷青稞食品發(fā)展公司現(xiàn)有的“烘烤型”單滾筒麥片生產(chǎn)線(xiàn)，由于氣壓低，導(dǎo)致糊化溫度低，設(shè)備運(yùn)行控制難度比內(nèi)地大，實(shí)際生產(chǎn)能力只有設(shè)計(jì)的一半，使公司既不能簽訂外銷(xiāo)合同，又不能做大規(guī)模的市場(chǎng)宣傳，亟待進(jìn)行設(shè)備更新和產(chǎn)品升級(jí)換代。 （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資渠道狹窄 多渠道、多層次的投入機(jī)制尚不健全，生產(chǎn)費(fèi)用和額外負(fù)擔(dān)攀高，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化機(jī)制尚不完善。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制尚未健全，農(nóng)業(yè)不能很好地分享工商利潤(rùn)，沒(méi)有結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)利益共同體；鄉(xiāng)一級(jí)尚不為財(cái)政核算單位，鄉(xiāng)村級(jí)無(wú)財(cái)力投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)；農(nóng)牧民收入普遍較低，且商品觀(guān)念差，沒(méi)有能力和不愿意投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)；企業(yè)內(nèi)部管理落后，財(cái)務(wù)制度不健全，信譽(yù)度低，難以獲得部門(mén)貸款；金融改革，銀行對(duì)龍頭企業(yè)和新上項(xiàng)目的投資十分謹(jǐn)慎；自然地理、市場(chǎng)和生產(chǎn)要素配置等客觀(guān)軟硬環(huán)境，造成引資、合作、嫁接較難等等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)普遍反映貸款難或資金短缺，技術(shù)力量薄弱。達(dá)孜縣西藏圣谷青稞食品發(fā)展公司計(jì)劃重新購(gòu)置一套年產(chǎn)能力在3000－4000噸的“蒸汽式”麥片生產(chǎn)線(xiàn)及其配套設(shè)備，由于公司前期投入全由個(gè)人承擔(dān)，銀行借貸的流動(dòng)資金有限，只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)狀況，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研制只能到內(nèi)地進(jìn)行，增加了資金成本。 （三）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱或不配套，牽制了龍頭企業(yè)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件仍然較差，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田所占比例小，水利條件差，抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，仍未擺脫靠天吃飯的狀況，能源、、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化影響較大。以電力運(yùn)行成本差異問(wèn)題為例，根據(jù)拉薩電業(yè)局增供擴(kuò)銷(xiāo)優(yōu)惠政策，電熱設(shè)備功率在30千瓦以上的客戶(hù)實(shí)行0.28元/度的電價(jià)，但由于線(xiàn)路鋪設(shè)不到位，達(dá)孜縣西藏圣谷青稞食品發(fā)展公司的設(shè)備已超過(guò)30千瓦，仍上繳電費(fèi)0.58元/度，增加了生產(chǎn)成本，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 （四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的體制亟待創(chuàng)新 目前，西藏集體性質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中，有的產(chǎn)權(quán)不清、政企不分、責(zé)權(quán)不明、管理落后。這部分企業(yè)不僅要依法上繳各類(lèi)稅費(fèi)，還承擔(dān)鄉(xiāng)村干部務(wù)工補(bǔ)貼、扶貧幫困、鄉(xiāng)村、防抗救災(zāi)等支農(nóng)建農(nóng)義務(wù)，特別值得一提的是還要承擔(dān)縣、鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)的額定任務(wù)。一方面，企業(yè)為社會(huì)做出了貢獻(xiàn)；另一方面，由于西藏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)處于培育階段，自身需要發(fā)展壯大，增強(qiáng)積累，又確實(shí)是一個(gè)負(fù)擔(dān)。雄巴拉曲神水藏藥廠(chǎng)，自1996年建廠(chǎng)投產(chǎn)至今，累計(jì)捐助教育事業(yè)6000元，捐助社會(huì)公益活動(dòng)20800元，贊助科技活動(dòng)25175元，門(mén)診部免費(fèi)治療病人3786人、半免費(fèi)病人4201人、免費(fèi)藥款92624.89元，上繳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費(fèi)用69000元，但在稅制上并不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的待遇。