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淺議強化農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)

鄭子玲

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計 原則 問題 措施

論文摘要:隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的內(nèi)容也在日益豐富,所以必須強化農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計,提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供可靠、完整、及時、準確的決策依據(jù)。本文對農(nóng)村經(jīng)濟工作的原則、問題及強化措施進行了初步探討。

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計是一項總結(jié)農(nóng)村各項經(jīng)濟活動成果,用科學、合理的方法收集、整合、分析農(nóng)村經(jīng)濟狀況的數(shù)據(jù),并且可以通過統(tǒng)計指標來反映現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展程度和規(guī)模,它是黨和政府制定農(nóng)村各項政策的重要依據(jù)。除了進行農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查分析工作外,還要積極開展對農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)產(chǎn)品價格普查、農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售情況以及地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)與農(nóng)村專業(yè)合作組織的運行情況就行統(tǒng)計、監(jiān)測和分析。

一、農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作遵循的原則

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的目的就是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,推進農(nóng)村科學的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)。所以在統(tǒng)計工作中一定要堅持科學性、時效性、服務(wù)性和前瞻性的原則,不斷創(chuàng)新工作思路,豐富工作內(nèi)容。第一,時效性與預見性相結(jié)合的原則。農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計工作要第一時間反映農(nóng)村經(jīng)濟的動向,并且針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題要及時制定預見性的控制和調(diào)整措施,保證農(nóng)村經(jīng)濟正常發(fā)展;第二,宏觀和微觀統(tǒng)計相結(jié)合的原則。統(tǒng)計工作除了要對農(nóng)戶的收入、支出成本,特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)村專業(yè)合作組織的經(jīng)營狀況進行統(tǒng)計、監(jiān)測,還要對農(nóng)村整體經(jīng)濟的發(fā)展狀況進行統(tǒng)計,把握好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向;第三,堅持監(jiān)測與服務(wù)相結(jié)合的原則。對農(nóng)村經(jīng)濟的運行態(tài)勢和各成員組織進行監(jiān)測分析的同時,還要為他們的生產(chǎn)經(jīng)營提供可靠、準確、及時的有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種信息。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中存在的問題

(一)農(nóng)村統(tǒng)計隊伍建設(shè)薄弱

首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級機構(gòu)的改革,增大了一級統(tǒng)計人員的工作量,使得為農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計配備的經(jīng)驗豐富和工作能力強的統(tǒng)計人員嚴重不足;其次,基層的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的素質(zhì)較低,不了解統(tǒng)計制度,沒有掌握統(tǒng)計報表的編制方法,只了解粗淺的財會知識,不懂得指標體系的核算,這種業(yè)務(wù)水平和能力嚴重影響了農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量。

(二)數(shù)據(jù)收集困難

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的指標多、范圍廣,涉及到個人及各種經(jīng)濟組織的數(shù)據(jù)收集,對農(nóng)村經(jīng)濟收益、農(nóng)民的收支、各經(jīng)濟組織的經(jīng)營情況等方面都要去調(diào)查和搜集資料,并且目前農(nóng)戶的收入來源復雜,人口流動性強,對統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)收集帶來了難度。

(三)統(tǒng)計方法和體制落后

許多農(nóng)村仍然沿襲了傳統(tǒng)的定期層層匯總上報的統(tǒng)計調(diào)查方法,而缺乏經(jīng)常性、隨機性和重點性的抽樣調(diào)查,沒有用科學的推算來得出較為全面的農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,各地方政府的領(lǐng)導直接組織和領(lǐng)導統(tǒng)計工作,使得統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員缺乏獨立性,無法避免政府領(lǐng)導對工作的干擾。

三、強化農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的具體措施

(一)提高領(lǐng)導的重視度,加大各項資源的投入

農(nóng)業(yè)局要提高對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的重視程度,把它納入重要的議事日程。積極開展統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責的工作流程,層層把關(guān),由分管領(lǐng)導親自負責統(tǒng)計工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計人員負責具體落實并對自己的分工負責,做到責任到人,建立完善的統(tǒng)計工作組織體系。農(nóng)業(yè)局也要加大人力、物力、財力的投入,改善統(tǒng)計工作的條件,配備單獨的辦公室、電腦、通訊設(shè)備等,對每個鄉(xiāng)都配備一名專業(yè)的統(tǒng)計人員。

(二)定期檢查,提高統(tǒng)計質(zhì)量

為了確保農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計的質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供準確的依據(jù),必須加強統(tǒng)計工作的調(diào)查和分析。定期組織專業(yè)統(tǒng)計人員下鄉(xiāng)到戶,開展座談、抽查等形式對統(tǒng)計工作進行指導和檢查,比如對農(nóng)戶記賬不規(guī)范、錯記、漏記的現(xiàn)象要及時糾正并教導正確的方法。并且專業(yè)的統(tǒng)計人員還要調(diào)查了解農(nóng)村工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展情況,關(guān)注農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、土地利用、村級債權(quán)債務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價格等情況,解決調(diào)查中遇到的問題,確保賬目規(guī)范、數(shù)據(jù)真實準確。 (三)提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)

由于統(tǒng)計工作涉及面廣、指標多,要求數(shù)據(jù)收集、整理、分析一定要準確,只有提高統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平才能做出高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。首先,統(tǒng)計人員要具備良好的思想道德品質(zhì),嚴格遵守并執(zhí)行統(tǒng)計制度,具有愛崗敬業(yè)的精神;其次,加強對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓。采取市級統(tǒng)一培訓或是由市級優(yōu)秀的統(tǒng)計人員下放到農(nóng)村去基層的統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓,講授最新的農(nóng)經(jīng)政策,豐富統(tǒng)計知識;其次,普及電腦操作知識。使統(tǒng)計人員懂得電腦的常識性操作,掌握填制報表的方法,學會使用各種統(tǒng)計軟件,從紛繁復雜的人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計中脫離出來,提高統(tǒng)計的工作效率和數(shù)據(jù)核算的準確性。

(四)統(tǒng)計工作要不斷創(chuàng)新,體現(xiàn)服務(wù)性

在農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作中,要及時根據(jù)政府部門、各級領(lǐng)導、農(nóng)戶及各個農(nóng)村經(jīng)濟組織的需要,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新情況進行調(diào)整、完善統(tǒng)計工作的內(nèi)容,充分挖掘有利用價值的數(shù)據(jù),不斷提高為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供及時、可靠、完整的決策依據(jù)。把有關(guān)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品供求、價格信息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)站、座談、公告等形式提供給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,用現(xiàn)有的資料預測未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向,為領(lǐng)導和有關(guān)部門的決策做好統(tǒng)計服務(wù)。

四、結(jié)論

總之,政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門一定要重視農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作。采取強有力的措施,提高統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì),規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,提高統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的效率和質(zhì)量,確保統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù)的準確性,使農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計工作更為規(guī)范化和制度化,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)。

[1]付淑敏,論農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(10)

[2]胡美華,淺議提高農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計質(zhì)量的途徑[J].統(tǒng)計天地,2009(02)

[3]余慧萍,強化農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供準確的決策依據(jù)[J]云南農(nóng)業(yè),2007(03)

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