()近年來，我國經濟發展面臨的困難增多，迫切需要把經濟發展轉到更多依靠內需特別是消費需求來拉動。而其中信息消費，尤其是網絡經濟帶動的信息消費需要“異軍突起”，迅速發展成國內消費的新增長點。

網絡經濟是充分的、快節奏的信息經濟，為信息的大量匯聚提供了一個平臺，具有非排他性和非競爭性。作為創新型經濟，它源于高技術和互聯網，又超越它們。

從中國網絡經濟規模和GDP的數據比例看，2012年第三季度中國網絡經濟整體規模首次突破千億元大關，占第三季度GDP的0.86%。天貓、淘寶“雙十一”促銷的支付寶銷售總額更是達到了驚人的191億元，較2011年的52億元增長267.3%，網絡經濟的潛力再一次得到印證。

潛力大待挖掘

截至2012年6月，中國電子商務市場交易額達3.5萬億元，同比增長18.6%。

當前我國的網絡經濟雖然發展迅猛，但是并沒有任何一個行業已經完全趨于成熟。在我國的社會轉型時期，網絡經濟領域內仍然有很多可以挖掘的潛力。

首先，電子商務仍是網絡經濟的中堅。截至2012年12月底，我國網民規模達5.64億，網絡購物用戶規模達到2.42億人，網民使用率提升至42.9%。團購用戶數為8327萬，使用率提升至14.8%，較2011年年底上升3.3個百分點，用戶全年增長28.8%，同樣保持了相對較高的用戶增長率。截至2012年6月，中國電子商務市場交易額達3.5萬億元，同比增長18.6%。電子商務之所以能夠成為網絡經濟的中堅，是因為我國的實體經濟將會一直成為我國的經濟增長的最主要部分，實體經濟在規模擴大和走向國際化的過程中，必將要使用電子商務這一模式來進行低成本的推廣。未來我國的中西部地區的網絡經濟發展潛力巨大，同時加上虛擬商品的交易擴大，廣告媒體等電子商務企業的數量也會增多。

其次，網絡購物的系統化將會更加明顯。一是交易的規模化，主要是因為我國傳統企業的實體營銷成本不斷提高，讓企業發現了網絡營銷和推廣的便捷之處，從而讓網絡交易的規模和層面不斷擴大。二是網絡銷售產品的多樣化，以前的網絡營銷是實體物品的銷售，而當前隨著知識的爆炸，廣告的力量也越來越被人們重視，虛擬物品的交易數量增長，虛擬物品主要是知識產權的轉讓、廣告設計、報紙刊物發行等。三是電子商務企業的國際化，網絡的國際互聯，讓各國之間的交流和合作日益增多，使得電子商務企業也越來越重視國際網絡營銷的重要性。

再次，移動互聯網成為新的載體。截至2012年12月底，我國手機網民規模為4.2億，較上年底增加約6440萬人，網民中使用手機上網的人群占比由上年底的69.3%提升至74.5%。根據Gartner發布的《2012年第三季度手機市場調查報告》，2012年第三季度，智能手機銷量同比上漲了46.9%。根據工業和信息化部運行監測協調局數據，截至2012年10月，我國3G用戶數為21241.5萬戶，同比增長92.2%。App下載呈現爆炸式快速增長，2012年10月，蘋果宣布其應用商店總下載量在4年時間里達到350億次，谷歌應用商店的App下載次數已突破150億。隨著各類智能終端的普及，將會進一步激發居民對信息服務、數字內容的消費需求。預計到2015年，3G用戶數將超過4.5億戶，寬帶用戶數將達到3.7億戶，互聯網網民超過8億人。龐大的用戶規模奠定了信息消費的堅實基礎。

差距大待縮小

2010年，我國互聯網接入平均速度只有美國的1/5，在美國34%的互聯網連接速度超過5Mbit/秒，而在中國只有0.4%達到這一速度。

我國在推動網絡經濟發展方面取得一定的進展。但是，與發達國家發展水平相比差距相當大，與經濟增長方式轉變對網絡經濟發展的內在需求相比差距仍然很大。

第一，我國網絡經濟發展的基礎和環境仍顯不足。一是網絡基礎設施仍顯不足。我國網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后，已建成的網絡帶寬離電子商務的要求還有相當的距離。根據pingdom公司發布的2010年中美互聯網發展狀況數據對比可以看出，我國互聯網接入平均速度只有美國的1/5，在美國34%的互聯網連接速度超過5Mbit/秒，而在中國只有0.4%達到這一速度。二是互聯網普及率還有很大差距。2010年中國的互聯網普及率為31.6%，而美國的普及率達到77.3%，美國約為中國的2.5倍。而且中國發展不平衡，存在地區之間、城鄉之間的“數字鴻溝”。

第二，網絡經濟發展的配套機制不健全。網絡經濟屬于新型市場經濟，需要各項政策和法律支持才能更好地發展。而中國的市場法制建設起步不久，許多市場管理相關法律還不健全，缺少有效的市場監管，而企業的市場行為隨意性大，造成市場風險不斷加大，也不利于電子商務等網絡經濟活動的發展。

第三，網絡安全問題十分突出。電腦病毒、黑客入侵、垃圾信息、網絡欺詐等問題的存在所帶來的網絡安全隱患嚴重影響著人們網絡活動的開展和網絡經濟的發展。我國政府部門盡管采取了加強互聯網管制等很多措施加強網絡的管理，但有效的安全體系尚未建立。

問題多待解決

隨著手機上網人數的猛增，僅僅將“三網”融合是不夠的，還應將移動、聯通等手機網絡融入其中。

我國應認真研究網絡經濟發展的問題及瓶頸，研究完善網絡經濟發展的相關機制，促進我國網絡經濟的健康快速發展。

第一，積極投入網絡的基礎設施建設。要進一步發展網絡經濟，加強基礎設施建設是關鍵。一是加強協調整合，提高帶寬利用率。隨著如今手機上網人數的猛增，僅僅將“三網”融合還是不夠的，還應將移動、聯通等手機網絡融入其中，加強對我國現有網絡的協調、管理與整合。二是優化網絡資源配置，提升網絡傳輸速度。如果要使網絡經濟能夠進一步帶動國民經濟的發展，一方面需要加快網絡基礎設施在中西部地區的建設，進一步普及互聯網在中西部地區的運用，另一方面要充分利用東部經濟發達地區的網絡資源，提高網絡運行效率。三是實現IP地址等基礎資源的升級換代。雖然我國域名、網站和IP地址等基礎資源都在以成倍速度飛速增長，但由于同期的網民規模增長速度超過了基礎資源的增長速度，從而稀釋了基礎資源的增量，現急需向128位的IPv6升級。如果轉變不及時，IP地址數量的持續走低會成為制約我國網絡經濟發展的重大瓶頸。

第二，加強網絡經濟環境和相關制度建設。一是建立和完善網絡商業環境。國家要繼續完善相應的政策法規、標準規范等法制環境，建立完善統一的認證中心體系，建立共享的社會信用體系，保證網上交易的安全性和可靠性，提高人們信用意識。我國還應加大知識產權保護，建立良好的新環境，鼓勵企業進行技術創新和產品研發，保護個人和組織的技術研究成果。二是建立和完善適應網絡經濟發展的金融體系。進一步開放我國金融領域，建立完備的風險投資體系，提高對互聯網企業的金融支持力度，使我國眾多的互聯網中小企業能及時得到資金支持。三是要規范整個域名服務行業，提升域名服務安全系數，目前急需一個中立的、技術過硬的、管理有序的第三方來提供域名安全運維服務，企業可以將自己的域名安全運維服務外包給專業的第三方服務機構。同時，要積極引導和加強企業安全技術人員培訓，提高企業安全防范意識。

第三，完善發展我國網絡經濟的贏利模式。首先，正確建立商業模式，提升自身贏利能力。由于電子商務可以消除中間商，無需倉儲和庫存，從而節約了大量管理成本，真正實現零庫存及以銷定產。但還需要解決幾個問題：一是物流配送問題。如網上商店、網上交易等確實是充分體現了產品的價格優勢，極大地促進了物流業的發展。由于足不出戶，價格成本更低，電子商務發展的速度呈幾何級的增長，而物流業的發展速度沒有跟上電子商務發展速度，反過來又制約了電子商務的發展。鑒于此我們國家提出大力發展物流業，同時鼓勵資金實力雄厚以及占有很大市場份額的企業自己發展配送體系。二是資金結算與安全性問題。由于支付寶等第三方平臺的出現，極大緩解了網絡上信用不良的問題，它可以與銀行的支付結算體系相媲美，極大地促進了網絡經濟的生產與投資、網上消費，在很大程度上影響了國民的收入水平，使企業和個人的經濟成本更低，提高了經濟效益。（文/賽迪智庫信息化研究中心 潘文 編選：免費論文下載中心）