論文摘要：地方高校和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)是密不可分，地方經(jīng)濟(jì)為高校發(fā)展提供物質(zhì)支持和人才培養(yǎng)規(guī)格導(dǎo)向，高校為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才支撐，二者必須實(shí)現(xiàn)互動(dòng)協(xié)作，相互支持，共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

論文關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；動(dòng)態(tài)對(duì)接

當(dāng)前，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，把我國由經(jīng)濟(jì)大國變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國，加快教育體制機(jī)制改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，把我國由人力資源大國變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國，是擺在國家戰(zhàn)略地位的重要發(fā)展問題，關(guān)乎社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系民生，是我國能否實(shí)現(xiàn)十七大提出的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，教育發(fā)展是保障，二者關(guān)系密切，不可偏廢。就地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)而言，更是如此，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為地方高校的舉辦與改革提供物質(zhì)基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)規(guī)格導(dǎo)向，高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持和智力支持，二者互動(dòng)協(xié)作，循環(huán)提升，相互推動(dòng)，環(huán)環(huán)相扣。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)：為地方高校發(fā)展支持和人才規(guī)格導(dǎo)向

地方高校的舉辦與發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能力的提高為地方高等教育的發(fā)展提供物資基礎(chǔ)。地方高等教育的舉辦需要相當(dāng)大的財(cái)力、物力和人力，需要大量的持續(xù)投入。一般而言，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，教育也就越發(fā)達(dá)，教育的發(fā)展水平也就越高。從河南省來看，除鄭州大學(xué)、河南大學(xué)為省部共建高校外，其余近70余所高校均為地方高校，高等教育水平整體不高，屬教育大省。相較于北京、上海、江蘇、湖北等教育大省（市）、教育強(qiáng)省（市），無論在辦學(xué)層次和辦學(xué)水平上均欠發(fā)展，這一方固然是國家政策和教育發(fā)展歷史影響，也主要的跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大關(guān)系。從廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展來看這種關(guān)系更為明顯，經(jīng)濟(jì)先發(fā)展，教育后趕上，廣東的高等教育雖說傳統(tǒng)名校少，但是后起發(fā)展比較突出，廣東在全國第一個(gè)建立大學(xué)城，建立了較為完備的教育體系。就當(dāng)前國家對(duì)教育投入不足的情況下，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著當(dāng)?shù)氐母叩冉逃l(fā)展水平，這是教育的外部發(fā)展規(guī)律。

作為高等教育的核心工作，人才培養(yǎng)也受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約和引導(dǎo)。高等教育培養(yǎng)什么樣的人才？教育教學(xué)內(nèi)容的更新是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約的。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)直接影響高校的人才培養(yǎng)的定位和教學(xué)內(nèi)容。高等教育的職能是人才培養(yǎng)、科研和服務(wù)社會(huì)，三者是內(nèi)在統(tǒng)一的，人才培養(yǎng)是為社會(huì)培養(yǎng)合格人才，科研是創(chuàng)新知識(shí)，為了更好的培養(yǎng)人才和為社會(huì)發(fā)展提供智力支持，服務(wù)社會(huì)要通過人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)等途徑實(shí)現(xiàn)。作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的高校不可能脫離周圍環(huán)境而盲目發(fā)展，必須將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求落實(shí)了人才培養(yǎng)工作中，落實(shí)到科研活動(dòng)中，真正擔(dān)負(fù)起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持的作用。地方高校的人才培養(yǎng)和科研活動(dòng)是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境制約的，什么時(shí)候高校適應(yīng)了地方經(jīng)濟(jì)的需求，人才培養(yǎng)工作就會(huì)取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，辦學(xué)目的得到實(shí)現(xiàn)，什么時(shí)候高校偏離了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，高校的人才培養(yǎng)活動(dòng)就會(huì)受到質(zhì)疑，畢業(yè)生就會(huì)大量的找不到工作，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

二、地方高校：為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持

信息社會(huì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)和人才資源是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障和前提。地方高等教育的辦學(xué)目的就是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。目前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀顯示，東南沿海省市是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、發(fā)展水平高的地區(qū)，同時(shí)也是高等學(xué)校比較密集，人口綜合素質(zhì)高的地區(qū)。當(dāng)?shù)馗咝樗麄兣囵B(yǎng)了大量的各方面人才，高等教育也為其提供了技術(shù)支持，高校的科技成果轉(zhuǎn)化更直接的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。高校對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持主要通過三個(gè)途徑進(jìn)行：

（一）人才培養(yǎng)

高校通過合理設(shè)置專業(yè)，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，培養(yǎng)大量合格人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障和人力資源。由于經(jīng)濟(jì)的快發(fā)發(fā)展是社會(huì)各系統(tǒng)合力共進(jìn)的一個(gè)結(jié)果，所以各方面、各系統(tǒng)人才的培養(yǎng)就顯得尤其重要，不但需要高精尖的科研人員和技術(shù)研發(fā)人員還需要大量的社會(huì)工作者，數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約因素。

（二）科研活動(dòng)

高校聚集了大量高素質(zhì)研究人員和大批各領(lǐng)域的專家學(xué)者，他們是社會(huì)的寶貴財(cái)富，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)問題、社會(huì)制度改革等都需要專家學(xué)者的參與和支持。近年來，各地也都十分重視發(fā)揮高校的科研資源，吸收高校科研人員作為政府的參事和技術(shù)骨干。高校也通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和積極參與地方課題研究，來服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。另外一個(gè)重要方式就是跟企業(yè)合作，校企聯(lián)合，學(xué)校以技術(shù)入股的形式進(jìn)行合作，這是目前學(xué)校和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的結(jié)合方式，也是最有效的結(jié)合方式。

（三）通過文化作用

地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開地方的文化氛圍，當(dāng)前招商引資和吸引外資都離不開環(huán)境的改善，環(huán)境中文化環(huán)境更為重要，一個(gè)地方的文化軟實(shí)力上不去，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒有后勁，吸引投資的力量就不大。高校是產(chǎn)生知識(shí)和傳播文明的搖籃和重要基地，一個(gè)地方高校越發(fā)達(dá)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)影響越大，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越有后勁，也越增加吸引力。高校通過自身的文化傳承和知識(shí)創(chuàng)造、創(chuàng)新，來影響地方文化環(huán)境建設(shè)，影響社會(huì)制度改進(jìn)，影響文明進(jìn)程，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高校教育對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還直接現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)在學(xué)生消費(fèi)力方面。我國1999年擴(kuò)招就基于拉動(dòng)內(nèi)需，吸引教育消費(fèi)的基本觀點(diǎn)。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要高等教育的需求拉動(dòng)。目前，大學(xué)生的消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)力逐步提升，據(jù)調(diào)查顯示，一個(gè)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)水平一般地區(qū)的大學(xué)生生活費(fèi)600元左右，加上電話費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)、交通等各種消費(fèi)，恐怕還有高。有研究表明，一個(gè)普通收入家庭（月收入3000元）資助一個(gè)大學(xué)生就舉步維艱，生活成本不斷提高，學(xué)生消費(fèi)也不斷提高。農(nóng)村大學(xué)生幾乎要花掉所有家庭收入。大量學(xué)生和大批教職工的消費(fèi)能力也為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

三、互動(dòng)與協(xié)作：教育和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展

高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是加強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，建立高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“互補(bǔ)”、“雙贏”的基礎(chǔ)，這一關(guān)系的實(shí)現(xiàn)無論是對(duì)深化高教領(lǐng)域的改革還是對(duì)提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，都有著十分重要的意義。良好關(guān)系的建立和實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，必須做好如下工作： （一）政府將教育發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

地方政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)要充分考慮高校在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，將高校的建設(shè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來。要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，人才需求預(yù)測(cè)是重要方面，要充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求。社會(huì)整體發(fā)展對(duì)人才的需求也要有科學(xué)預(yù)測(cè)。要把企業(yè)的技術(shù)改造和社會(huì)建設(shè)跟學(xué)校的學(xué)科發(fā)展結(jié)合起來，尤其是高新企業(yè)的發(fā)展要充分考慮高校的技術(shù)力量和研發(fā)能力。

（二）加大政策和財(cái)政支持

地方政府要切實(shí)認(rèn)識(shí)到高校的地位和在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)政策扶植和財(cái)政支持。教育有其自身的規(guī)律，地方政府給高校充分的辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校自由有序的發(fā)展，讓高校按教育規(guī)律辦事辦學(xué)。在投入上，地方政府應(yīng)充分考慮到學(xué)校發(fā)展，提供資金支持，讓學(xué)校有一個(gè)良好的物質(zhì)環(huán)境，教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件建設(shè)得到持續(xù)的提升。可以通過辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的撥付、專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的資助、科研項(xiàng)目資助等途徑進(jìn)行必要的資金投入。

（三）高校持續(xù)進(jìn)行教學(xué)改革

高校要立足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，在人才培養(yǎng)方面，作為地方高校要合理進(jìn)行定位，明確人才培養(yǎng)工作的服務(wù)面向，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式方面要深化改革，持續(xù)調(diào)整，不斷適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求反映到教學(xué)工作中。高校首先要做好社會(huì)調(diào)研，對(duì)人才需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，保持教育的超前性。其次要不斷更新人才培養(yǎng)方案，將教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃與社會(huì)需求緊密結(jié)合，并保持一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。第三要不斷更新教學(xué)內(nèi)容，持續(xù)進(jìn)行課程改革，走素質(zhì)教育之路，把學(xué)生的發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才的需求結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。最后，學(xué)校要建立嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控體系，將質(zhì)量作為最根本保障，注重特色。高校在教學(xué)工作中要緊緊圍繞學(xué)生的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方向，不斷推薦教育教學(xué)改革，為地方社會(huì)培養(yǎng)大批高素質(zhì)有用人才。

（四）高校科研工作面向地方發(fā)展

高校的科研工作要針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照行業(yè)發(fā)展情況確定學(xué)科發(fā)展方向，引導(dǎo)科研人員在科研選題和項(xiàng)目申報(bào)方面更注重與地方政府發(fā)展密切相關(guān)的問題和課題。真正將科研面向社會(huì)實(shí)際問題和企業(yè)技術(shù)革新改造上，加強(qiáng)與地方企事業(yè)單位的對(duì)接。走產(chǎn)學(xué)研道路，推進(jìn)校企合作，以技術(shù)入股的方式與地方政府或項(xiàng)目單位、個(gè)人建立企業(yè)，將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（五）建立地方和高校互動(dòng)機(jī)制

高校和地方政府及企事業(yè)單位要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以互通信息，協(xié)作互動(dòng)，良性循環(huán)，共同發(fā)展。具體措施有：

1、高校建立畢業(yè)生聯(lián)誼制度和跟蹤制度，定期邀請(qǐng)畢業(yè)生到校座談，了解社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的需求，保持信息暢通，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求掌握及時(shí)信息。

2、高校學(xué)生實(shí)習(xí)要進(jìn)行改革，以采取定崗實(shí)習(xí)為主，特殊專業(yè)的要建立相應(yīng)機(jī)制，讓學(xué)生到生產(chǎn)一線，提高實(shí)踐能力和適應(yīng)能力。

3、要建立教育質(zhì)量發(fā)布制度，學(xué)校定期向社會(huì)發(fā)布消息，公布人才培養(yǎng)工作現(xiàn)狀，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、學(xué)校在師資培養(yǎng)上要和地方經(jīng)濟(jì)結(jié)合，一方面吸引行業(yè)名人進(jìn)課堂，一方面派教師進(jìn)企業(yè)進(jìn)一線，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

總之，高等教育的內(nèi)外部關(guān)系規(guī)律決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展必不可分，偏廢其一就會(huì)造成相互掣肘、相互羈絆的后果。只有加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，密切結(jié)合，相互促進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展和快速提升，才能促進(jìn)高等教育健康發(fā)展和人力資源的轉(zhuǎn)化能力，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)生的綜合素質(zhì)全面成長(zhǎng)和成才。