摘要:在近年來的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品遭受反傾銷的案例層出不窮。這種形勢(shì)下，深入研究反傾銷會(huì)計(jì)問題及其應(yīng)對(duì)策略就顯得格外緊迫。本文主要從反傾銷會(huì)計(jì)研究的背景及其概念的解析出發(fā)，通過中國(guó)反傾銷案例的分析，提出了對(duì)反傾銷的積極準(zhǔn)備。 關(guān)鍵詞:傾銷 反傾銷 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 反傾銷會(huì)計(jì) 一、反傾銷中涉及的基本概念理論 1.傾銷產(chǎn)品 按國(guó)際反傾銷法規(guī)定，傾銷的認(rèn)定有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即價(jià)格傾銷和成本傾銷。如果一個(gè)產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在正常貿(mào)易過程中該出口國(guó)確定的相似產(chǎn)品的可比價(jià)格，該產(chǎn)品將被認(rèn)定為是傾銷產(chǎn)品。 2.傾銷行為 出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類產(chǎn)品的售價(jià)，或銷售至第三國(guó)的售價(jià)如低于單位生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用，應(yīng)視為是傾銷行為。 3.價(jià)格傾銷標(biāo)準(zhǔn)與成本傾銷標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)口國(guó)反傾銷機(jī)構(gòu)都是以價(jià)格傾銷標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，只有當(dāng)出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過程中不存在該同類產(chǎn)品的銷售，或由于出口國(guó)國(guó)內(nèi)的特殊市場(chǎng)情況或銷售量較低，不允許對(duì)此類銷售進(jìn)行適當(dāng)比較時(shí)，才考慮適用成本傾銷標(biāo)準(zhǔn)。 在應(yīng)訴反傾銷時(shí)，最為有力的證據(jù)就是要證明我們產(chǎn)品的成本按照起訴方的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算，確實(shí)低于起訴國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)格。 4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要性 目前，美國(guó)還沒有承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歐盟已經(jīng)將中國(guó)從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”名單中撤消，但并不是立即加入“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”名單，而是歸為“特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”。在歐盟的反傾銷調(diào)查中，“特殊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的企業(yè)，如果能充分證明其受調(diào)查產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，該企業(yè)就可以用自己的產(chǎn)品銷售價(jià)格或成本作為受調(diào)查產(chǎn)品的正常價(jià)值，否則就將適用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”待遇。 二、我企業(yè)會(huì)計(jì)在反傾銷會(huì)計(jì)中的不足 1.存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱的問題 我國(guó)有些企業(yè)存在著會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，具體表現(xiàn)在:原始憑證不真實(shí)、不合法。不完整;我國(guó)不少企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控制度，對(duì)采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正;不少企業(yè)記賬憑證填制不規(guī)范，賬表、賬證、賬物不相符，不按規(guī)定設(shè)置、使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)處理方法不一致，甚至還有不少企業(yè)出于偷稅漏稅、私設(shè)小金庫(kù)等目的、搞“兩本賬”;很多家庭企業(yè)其交易主要是現(xiàn)金形式、并且很少開具發(fā)票。 會(huì)計(jì)工作的不規(guī)范，使得我國(guó)企業(yè)在遭遇反傾銷調(diào)查后，難以在短期內(nèi)提供規(guī)范合理的會(huì)計(jì)資料，也難以通過其他國(guó)家的實(shí)地調(diào)查。 2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然跟國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著差異 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異在一定程度上造成了我國(guó)企業(yè)的使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。企業(yè)是否完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，歐盟規(guī)定了五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。其中有一條規(guī)定，企業(yè)有一套明晰的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)賬簿，該賬簿需按國(guó)際通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行過獨(dú)立審計(jì)并有通用性。 但是由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則客觀上存在差異，因此，像溫州這些出口企業(yè)在際反傾銷應(yīng)訴中爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位相當(dāng)困難，而且還可以預(yù)測(cè)到今后將有更多的出口企業(yè)因中國(guó)現(xiàn)時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在成本核算上的問題而被進(jìn)口方追究?jī)A銷責(zé)任，會(huì)計(jì)舉證將更為艱難，從而成為出口貿(mào)易的巨大障礙，這有違中國(guó)加入WTO的初衷。 3.缺乏一個(gè)不斷更新的反傾銷信息平臺(tái) 在企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)候，有個(gè)不斷更新的反傾銷信息平臺(tái)可以起到及時(shí)的預(yù)警作用。反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以由政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)等出面進(jìn)行組織建立，積極搜集其他國(guó)家的各種行業(yè)信息情況，并組織人員不斷跟蹤分析，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題后，及時(shí)通知相關(guān)行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行出口策略和出口產(chǎn)品相關(guān)方面的調(diào)整。 但是，我國(guó)現(xiàn)在很多行業(yè)在信息系統(tǒng)建設(shè)上存在分散、信息陳舊問題，不能為出口企業(yè)提供及時(shí)有效的預(yù)警作用。 三、針對(duì)中國(guó)企業(yè)特點(diǎn)，如何從會(huì)計(jì)角度來應(yīng)對(duì)反傾銷 (一)規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作，建立明晰的會(huì)計(jì)賬簿體系 必須規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作，改變現(xiàn)狀，要求我國(guó)企業(yè)(特別是以出口為主的企業(yè))嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行核算和監(jiān)督，并且建立嚴(yán)密的內(nèi)部控制系統(tǒng)，以保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和系統(tǒng)性。有條件的企業(yè)可以設(shè)立反傾銷會(huì)計(jì)崗位、收集、整理和制作有關(guān)的資料，把應(yīng)訴工作做在前面。 只有這樣，一旦出現(xiàn)針對(duì)本企業(yè)的反傾銷調(diào)查和訴訟時(shí)，就可以準(zhǔn)確、迅速地為國(guó)外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)提供可靠的、翔實(shí)的資料。 (二)促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化 中國(guó)現(xiàn)時(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在成本核算上的問題而被進(jìn)口方追究?jī)A銷責(zé)任，會(huì)計(jì)舉證將更為艱難，從而成為出口貿(mào)易的巨大障礙，這有違中國(guó)加入WTO的初衷。 因此，我國(guó)企業(yè)可以按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表，同時(shí)，使其的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能國(guó)際化，以提高企業(yè)成本資料的通用性，這樣，倘若遇到反傾銷就可以更加容易地舉證，縮短應(yīng)訴準(zhǔn)備時(shí)間，也可以增強(qiáng)資料的說服力。 (三)充分利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師在反傾銷中的服務(wù) 在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易體制下，反傾銷是一種符合國(guó)際慣例規(guī)則的合法保護(hù)手段。然而很多企業(yè)對(duì)反傾銷法知之甚少，不懂得國(guó)際反傾銷法的主要內(nèi)容及其運(yùn)作程序，至于應(yīng)該怎樣應(yīng)訴、需要準(zhǔn)備或提供哪些會(huì)計(jì)資料、如何進(jìn)行會(huì)計(jì)陳訴或會(huì)計(jì)舉證、怎樣來進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯等問題，也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。要解決這些問題，我國(guó)企業(yè)需要啟動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師反傾銷會(huì)計(jì)咨詢服務(wù)，發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的反傾銷咨詢作用。 另外，應(yīng)訴反傾銷的一個(gè)關(guān)鍵是填答調(diào)查問卷，在反傾銷調(diào)查的“問卷”中，有很多事項(xiàng)和資料需要會(huì)計(jì)舉證，有些會(huì)計(jì)處理方法也需要從國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的角度來進(jìn)行必要的陳述和抗辯。注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以幫助被訴企業(yè)整理準(zhǔn)備需要提供的會(huì)計(jì)資料，填答調(diào)查問卷中的會(huì)計(jì)問題，陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性，針對(duì)不同國(guó)家進(jìn)行會(huì)計(jì)抗辯。 (四)建立反傾銷會(huì)計(jì)信息平臺(tái) 為了避免在反傾銷中信息落后，我國(guó)企業(yè)的應(yīng)該建立反應(yīng)及時(shí)、持續(xù)更新反傾銷信息平臺(tái)。主要應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面: 1.我國(guó)產(chǎn)品在重要國(guó)外市場(chǎng)出口銷售的總量性動(dòng)態(tài)信息 主要包括:我國(guó)產(chǎn)品出口銷售數(shù)量、價(jià)格、增長(zhǎng)幅度、市場(chǎng)占有率;對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的損害程度;進(jìn)口國(guó)同類產(chǎn)品工業(yè)的消長(zhǎng)情況以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手銷售情況;進(jìn)口國(guó) “可容忍”的進(jìn)口量上限和進(jìn)口價(jià)格下限;其他各國(guó)同類產(chǎn)品的銷售數(shù)量和價(jià)格，以及價(jià)格與生產(chǎn)成本、國(guó)內(nèi)售價(jià)的差異;進(jìn)口國(guó)對(duì)華反傾銷最新動(dòng)態(tài)等等。以及有關(guān)國(guó)家同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格、出口價(jià)格、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)要素構(gòu)成等數(shù)據(jù)和信息。這些信息幫助企業(yè)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，適時(shí)調(diào)整出口策略、價(jià)格、數(shù)量和時(shí)機(jī)，降低被訴傾銷的機(jī)會(huì)。 2.目標(biāo)出口國(guó)市場(chǎng)內(nèi)同類產(chǎn)品的供需、競(jìng)爭(zhēng)等具體市場(chǎng)信息 主要是:產(chǎn)品消費(fèi)特點(diǎn)、市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)發(fā)展前景;該國(guó)生產(chǎn)商的數(shù)量、生產(chǎn)能力、銷售數(shù)量和價(jià)格;進(jìn)口商品的主要來源國(guó)、銷售渠道、價(jià)格水平、競(jìng)爭(zhēng)狀況;我國(guó)同類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格和生產(chǎn)要素成本等。這些信息有助于企業(yè)運(yùn)用多樣化的競(jìng)爭(zhēng)策略，合理制訂出口價(jià)格。 信息平臺(tái)的所有信息應(yīng)該給行業(yè)會(huì)員共享，并做到不斷更新，及時(shí)反映，而且要實(shí)時(shí)做到分析、反饋，為企業(yè)切實(shí)地做好相應(yīng)的預(yù)警作用。 參考文獻(xiàn): [1]吳國(guó)燦，出口企業(yè)建立反傾銷會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的設(shè)想【J】.當(dāng)代財(cái)經(jīng).2004(6) [2]戈曉玉.反傾銷會(huì)計(jì)抗辯中的邊際成本問題【J】.對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì).2005(6) [3] 郝曉雁.反傾銷會(huì)計(jì)問題及其對(duì)策探析【J】.財(cái)會(huì)月刊.2004(11)B [4]蘇君，陶艷娟.反傾銷會(huì)計(jì)研究【J】.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2004(3) [5] 孫華良.反傾銷與會(huì)計(jì)國(guó)際化. 【J】.中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2006(1) [6] 張玉忠，孫德軒.反傾銷會(huì)計(jì)預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)【J】.財(cái)會(huì)與審計(jì).2005(6)