二、我國(guó)目前反傾銷應(yīng)訴障礙分析 入世以后，中國(guó)商品頻頻遭到發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷調(diào)查，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，中國(guó)面對(duì)的反傾銷起訴會(huì)更多。中國(guó)企業(yè)要逐漸克服心理障礙，學(xué)會(huì)運(yùn)用WTO規(guī)則保護(hù)自己。面對(duì)國(guó)際上的反傾銷調(diào)查，中國(guó)企業(yè)主要面對(duì)以下障礙。 1.我國(guó)反傾銷法律體系不完善 2004 年3 月 31 日國(guó)務(wù)院修訂了 《反傾銷條例》 ，并于 2004 年 6 月 1 日起施行。新修訂的條例與 2002 年 1 月 1 日施行的條例并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。以 《反傾銷條例》 為核心的反傾銷法的制定順應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后對(duì)法律逐步進(jìn)行修改、 完善的一個(gè)方面，是立法技術(shù)不斷提高的一個(gè)證明。但是，我們也應(yīng)該看到，由于我國(guó)反傾銷的實(shí)踐少，加之其他諸多的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題， 《反傾銷條例》 等一系列反傾銷法規(guī)仍存在很多不足。同時(shí)，我國(guó)正承受著傾銷和反傾銷的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，這些都對(duì)我國(guó)反傾銷法的制定和完善提出了新的要求。 (1)立法層次較低。從各國(guó)立法實(shí)踐來(lái)看，反傾銷法都是國(guó)家立法機(jī)構(gòu)頒布實(shí)施的。 如美國(guó)的“ 關(guān)稅法” ， 新加坡的“ 反補(bǔ)貼和反傾銷稅法案” 等等。而我國(guó)反傾銷法律層次不高，《反傾銷條例》屬于國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)， 一旦與其他法律相抵觸，可能導(dǎo)致部分失效。這就使得反傾銷法規(guī)缺乏相應(yīng)的穩(wěn)定性，不利于我們更有效地運(yùn)用這一法律武器。 因此， 提高反傾銷法律的級(jí)次，盡快頒布由全國(guó)人大審議通過(guò)的反傾銷法十分必要。

(2)缺乏反規(guī)避措施。反規(guī)避措施是各國(guó)為防止傾銷產(chǎn)品進(jìn)出口商逃避反傾銷制裁而制定專門性規(guī)定。盡管WTO 反規(guī)避條款由于談判各方意見相左而被刪除，但是，運(yùn)用反規(guī)避措施保證反傾銷法的有效貫徹執(zhí)行已成為各成員國(guó)的共識(shí)。目前，美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)都制定了詳細(xì)的反規(guī)避措施。如產(chǎn)品在遭受反傾銷措施后極有可能采用組裝產(chǎn)品、輕微改變產(chǎn)品、后期發(fā)展產(chǎn)品等方式規(guī)避反傾銷。相比之下，我國(guó)除了在法規(guī)中原則性地指出可以采取適當(dāng)措施防止規(guī)避行為發(fā)生以外，對(duì)什么是規(guī)避行為、對(duì)規(guī)避行為應(yīng)當(dāng)怎樣處理等等并未進(jìn)行任何說(shuō)明。從當(dāng)前情況看，制定我國(guó)的反規(guī)避措施對(duì)保障反傾銷法的有效運(yùn)行意義重大。 (3)某些規(guī)定仍有待細(xì)化。盡管2004年新《反傾銷條例》在很多方面補(bǔ)充和細(xì)化了2001 年《反傾銷條例》的相關(guān)內(nèi)容，但仍有不夠細(xì)致全面的地方。如在正常價(jià)值與出口價(jià)格比較時(shí)只強(qiáng)調(diào)應(yīng)以“公平合理的方式”進(jìn)行，而究竟怎樣才是“公平合理”則未給予詳細(xì)說(shuō)明。雖然調(diào)查機(jī)關(guān)在具體執(zhí)行時(shí)完全可以參照WTO1994年守則的規(guī)定，但這樣也放棄了國(guó)內(nèi)法在不違背WTO規(guī)定的前提下對(duì)國(guó)情予以特殊考慮的靈活性。 因此，進(jìn)一步細(xì)化反傾銷法規(guī)也是我國(guó)在以后的立法工作中應(yīng)當(dāng)注意的。 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度還有待完善 反傾銷不是普通的法律訴訟 ，也不是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 ，而是發(fā)生在既定法律程序下的會(huì)計(jì)制度的紛爭(zhēng) ，一旦反傾銷調(diào)查發(fā)起后 ，調(diào)查機(jī)關(guān)與有關(guān)當(dāng)事人就迅速卷入到一場(chǎng)關(guān)于產(chǎn)品成本與價(jià)格的會(huì)計(jì)爭(zhēng)論中。反傾銷調(diào)查的核心問(wèn)題是會(huì)計(jì)問(wèn)題 ，會(huì)計(jì)信息是傾銷是否存在的事實(shí)依據(jù) ，是確定傾銷幅度及損害幅度的數(shù)量依據(jù) ，是反傾銷稅的征稅依據(jù)。而我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在應(yīng)訴反傾銷方面還存在一些缺陷。 (1)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)處理忽視遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性。目前，歐盟、美國(guó)雖然執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但都強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，而我國(guó)企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)上還存在偏差。 (2)會(huì)計(jì)記錄完整性，會(huì)計(jì)憑證等的有效性與合法性程度。歐美反傾銷當(dāng)局，很多時(shí)候是在細(xì)節(jié)處做文章，甚至極個(gè)別的會(huì)計(jì)憑證不完整，不規(guī)范就可能直接導(dǎo)致其認(rèn)定整個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度不完善，這對(duì)反傾銷應(yīng)訴極為不利。 (3)我國(guó)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異。如我國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回，這勢(shì)必會(huì)降低產(chǎn)品制造費(fèi)用，從而降低產(chǎn)品成本，增加被認(rèn)定為傾銷的可能。 在WTO合法框架下發(fā)起反傾銷作為貿(mào)易保護(hù)的又一策略，在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下將會(huì)愈演愈烈，今天，中國(guó)依然是歐美的反傾銷重點(diǎn)，中國(guó)產(chǎn)品要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，企業(yè)就要隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)反傾銷的準(zhǔn)備。同時(shí)，中國(guó)政府要加強(qiáng)立法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善，共同應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查。 ： [1]段國(guó)蕊：國(guó)外反傾銷研究最新發(fā)展及特點(diǎn)分析（J），國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2009.2 劉愛(ài)東：應(yīng)訴反傾銷視角下的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)現(xiàn)狀調(diào)查分析（J），國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2009.1 于廣學(xué).黃黎明：完善我國(guó)反傾銷稅的立法_兼評(píng)我國(guó)與國(guó)際反傾銷法規(guī)的差異（J），現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2005.2 胡志英：我國(guó)反傾銷法律制度探析（J），上海企業(yè)，2004.12 解媚霞：關(guān)于建立反傾銷會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思考（J），對(duì)外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)，2005.8