3．信息不靈通、投資項(xiàng)目缺乏可行性研究 目前江蘇對(duì)外投資企業(yè)的收集信息能力不高，渠道少，對(duì)投資國(guó)缺少了解，不熟悉國(guó)際間投資運(yùn)行規(guī)則與法律制度，沒(méi)有辦法充分利用國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和市場(chǎng)，海外投資的企業(yè)投資回報(bào)率低。如無(wú)錫小天鵝股份有限公司，雖然聘請(qǐng)了國(guó)外著名的咨詢機(jī)構(gòu)，但是因?yàn)闆](méi)有做好前期投資區(qū)域選擇分析和前景預(yù)測(cè)，使企業(yè)生產(chǎn)、銷售一度受到了嚴(yán)重的影響，遭受了許多不必要的損失。 4．管理體制落后，缺乏海外經(jīng)商人才 在對(duì)外投資過(guò)程中，缺乏訓(xùn)練有素、熟悉市場(chǎng)、精通國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的人才。例如，2002年TCL集團(tuán)公司在巴伐利亞州成立了施耐德電子有限公司與中國(guó)紡織品進(jìn)出口公司德國(guó)建立的歐洲分公司，都是因?yàn)檎也坏胶线m的國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理人才，使企業(yè)一度陷入低谷。這已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外進(jìn)程中的新問(wèn)題，不僅影響公司發(fā)展，也阻礙了企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的整體推進(jìn)。 （二）政府方面存在的問(wèn)題 1．政策和體系不完善 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，在企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)初期，政府的政策支持和合理引導(dǎo)是非常必要的。目前江蘇對(duì)外投資還處于起步階段，與之匹配的政策和支持體系尚不完善，使大部分民營(yíng)企業(yè)感到很難得到政府在財(cái)政、信貸、稅收等方面的支持，進(jìn)而去海外市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。 2．缺少有效的監(jiān)管 政府對(duì)對(duì)外投資事后的監(jiān)管極為薄弱。與項(xiàng)目前期繁雜的審批相比，對(duì)事后的監(jiān)管基本處于放任的狀態(tài)，年審流于形式。再加上企業(yè)本身的組織機(jī)構(gòu)不健全，公司治理存在問(wèn)題，往往導(dǎo)致企業(yè)對(duì)海外分支機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管。 四、發(fā)展建議 在新的歷史條件下，江蘇企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，向產(chǎn)業(yè)鏈高端及高附加值方向邁進(jìn)，更加主動(dòng)地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。 （一）對(duì)外投資須正確選擇投資區(qū)域企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的投資方式和戰(zhàn)略目的尋找合適的投資地點(diǎn)。如技術(shù)型的選擇發(fā)達(dá)國(guó)家；境外加工型的在亞、非、拉等環(huán)境較好的國(guó)家等等。同時(shí)綜合考慮目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)潛力、自然資源狀況及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等因素。 （二）推進(jìn)技術(shù)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略 江蘇企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須擁有東道國(guó)企業(yè)所不具備的某種優(yōu)勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)才能不斷提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位。 （三）提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力 江蘇企業(yè)可以運(yùn)用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)，也可以采取集群式的投資方式。借鑒臺(tái)灣企業(yè)在江蘇昆山、福建廈門和廣州東莞集群投資的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，走集群化成片聯(lián)合開(kāi)發(fā)的道路，形成專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)分工和配套服務(wù)，獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 （四）建立并完善促進(jìn)體系 政府促進(jìn)、制度促進(jìn)和人力資源開(kāi)發(fā)促進(jìn)相結(jié)合，不僅要使企業(yè)了解國(guó)內(nèi)外的相關(guān)信息，而且大力推廣對(duì)外投資成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和模式。為我國(guó)企業(yè)更好地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略鋪好路。