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加急見刊

內聚外聯 聯中崛起——江西在中部崛起的空間戰略選擇

佚名

一、內聚外聯、分別對接——江西融入沿海發達地區的戰略選擇

1、內聚外聯,練好內功

江西的區位特征除處于我國內陸和東南沿海結合部的有利地理位置,和利于接受沿海發達地區的產業轉移和輻射以外,還存在被沿海發達地區極化的“邊緣”區位特點。根據“核心——邊緣”(費里德曼,1966年)江西處于沿海發達地區(“核心”)的“邊緣”,屬于邊緣區。表明,江西是人口和經濟要素省際凈流出省,第五次人口普查表明,江西凈遷出343萬人,比“四普”時遷出量增加11倍。從遷移方向看,沿海地區(粵、浙、閩、滬、蘇)占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間,江西品進口數量呈增加趨勢,產品凈調入意味著資金凈流出。盡管農產品調出的數量也增加很快,但仍不足以抵消工業品和服務品的進口[1]。 “邊緣”的特點是經濟相對落后,特別是缺少具有強大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌,但長期以來,受制于“嚴格控制大城市規模”的束縛,南昌緩慢,在全國50個中心城市中競爭力位居第36位。近年來南昌進入了高速發展的時期,但城市經濟規模、競爭能力仍不夠強。缺乏大、輻射強的城市仍是制約江西發展的重要因素。因此江西融入沿海發達地區,應采取內部加強聚集,外部擴大開放的基本思路。首先要做大做強中心城市,特別是以南昌為中心的經濟增長核心區;第二是擴大開放,加強外聯,全面實施“三個基地一個后花園”戰略。內聚和外聯的結合,將提升江西自身的發展能力,同時將江西與沿海發達地區緊密結合起來,使江西盡快融入沿海發達地區。

2、區別對待,分別對接

江西南北地區差異十分明顯。北部(南昌、九江、景德鎮、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉)和南部(撫州、吉安、贛州)面積相同,但人口密度、經濟發展水平、城市化水平迥異。2000年北部三產比例為18.6:41.4:40.0,南部為37.7:30.9:31.3;北部城市化水平31.1%,南部僅22.1%。北部已處于工業化中期和城市化快速發展階段,而南部總體上仍停留在農業經濟和城市化緩慢發展階段[2]。 江西南北差異符合江西地域分異,是江西省情的一個基本特征。因此,江西在制定經濟發展戰略時,要充分注意到江西南北差異的客觀存在,采取區域差異政策。江西融入沿海發達地區,在空間上(區域上)同樣也應有所側重:贛北基礎好,浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯系在一起,應以融入長江三角洲為主,特別是發揮城市多、規模較大的優勢,吸引高新產業和先進服務業;贛南毗臨廣東,京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯系在一起,文化上的認同,使二地較易融合,應重點對接珠江三角洲,在產業上廣泛接受勞動密集和資源密集型產業,充分發揮廣東沿海腹地的作用。

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