摘 要：立足四川當(dāng)前的現(xiàn)狀，在正確分析四川與重慶關(guān)系的前提下，從短期與長期兩個方面論述四川的戰(zhàn)略定位，以期能起到一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：四川；現(xiàn)狀；戰(zhàn)略定位

一、四川的現(xiàn)狀分析

四川目前的窘境，借用官方文件的表述很能說明問題：“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達，是四川最大的省情；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、初級階段特征更為明顯是四川最大的實際；發(fā)展不足、發(fā)展水平不高是四川最大的問題。四川正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速期、市場化國際化提升期，也是跨越發(fā)展爬坡上坎的關(guān)鍵期”。不過，“禍兮福之所有”，劣勢在某種程度上就意味著發(fā)展方向和提升空間。四川以其廣闊地域，眾多人口，豐饒物產(chǎn)，雄厚基礎(chǔ)以及坐鎮(zhèn)西南的區(qū)位優(yōu)勢，以及成都作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)的火熱推進，使這片古老的巴蜀大地即將成為未來“中國西部經(jīng)濟發(fā)展高地”。

二、正確定位四川與重慶的關(guān)系

當(dāng)前四川的戰(zhàn)略定位，首要的問題就是如何正確看待并協(xié)調(diào)處理好與重慶的關(guān)系。不管四川人有多么不愿意，首先一定要承認(rèn)這樣一個道理：一方面，四川的發(fā)展從長期看絕對離不開重慶，重慶的機遇其實就是四川的機遇；另一方面，重慶的騰飛如果沒有四川作為支撐，也是不可想象的。雖然目前重慶人還在抱怨當(dāng)年成都對重慶的剝奪，但是縱觀歷史、人文、經(jīng)濟等各個方面，重慶和四川分則兩損，合則兩利，這其實也是中央為什么要在該地區(qū)實施“雙子星座”發(fā)展戰(zhàn)略的主要原因。如果兩地長期惡性競爭，最終只會錯過歷史給兩地真正騰飛的發(fā)展機遇。從長期看，成都要放下架子，實質(zhì)意義上認(rèn)可重慶在大西南作為老大哥的地位，四川與重慶應(yīng)該像上海與江浙一樣有機互補，立足本位，結(jié)束到底是融入長三角還是珠三角的徘徊搖擺政策，推動成立“成渝經(jīng)濟區(qū)”，加快一體化進程，向東輻射長江經(jīng)濟走廊，向南輻射泛珠三角，向西借助西南大通道輻射緬甸和印度洋，成為實質(zhì)意義上與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)相媲美的第四大經(jīng)濟區(qū)。

三、四川的戰(zhàn)略定位

從短期看，四川應(yīng)當(dāng)與重慶聯(lián)動發(fā)展，依托長江黃金水道和未來的滬漢蓉大能力快速鐵路通道，走以與武漢和上海結(jié)盟、融入長三角經(jīng)濟區(qū)為主，以接軌香港、融入泛珠三角經(jīng)濟區(qū)為輔的路子。簡要言之，就是要“向東看”。原因在于：（1）上海獨特的區(qū)位優(yōu)勢是香港乃至東亞任何一座城市所無法比擬的，隨著市場經(jīng)濟的深化發(fā)展（特別是浦東綜合配套改革試驗區(qū)具有的示范效應(yīng)）與江浙的強大襯托，特別是洋山深水港二三期工程建成以后將對內(nèi)陸腹地發(fā)揮的巨大運輸效能，加上中央對這一地區(qū)的高度重視和政策傾斜，可以毫不夸張地說，在長江流域范圍內(nèi)，誰擁有了接軌上海的先機，誰就搶占了未來發(fā)展的制高點。（2）四川與上海同飲一江水，同處有黃金水道美譽的長江流域，地理和交通聯(lián)系都遠(yuǎn)較珠三角緊密，具有更多的利益結(jié)合點。（3）川滬兩地發(fā)展的互補性強，外地投資者普遍看好四川的人才、技術(shù)優(yōu)勢和市場潛力，故上海的發(fā)展也離不開四川的呼應(yīng)與支持，而且上海方面也曾經(jīng)多次釋放出加強川滬合作的意愿，四川要抓住機遇開展與上海的廣泛合作，如通過建立東西部經(jīng)濟合作示范區(qū)的辦法，為東部技術(shù)、資金、管理的轉(zhuǎn)移提供廣闊發(fā)展空間，爭取達到“通江大海”的雙贏目的。

從長期看，四川與重慶應(yīng)該像上海與江浙一樣有機互補，立足本位，結(jié)束到底是融入長三角還是珠三角的徘徊搖擺政策，推動成立“大西南經(jīng)濟區(qū)”，加快一體化進程，向東輻射長江經(jīng)濟走廊，向南輻射泛珠三角，向西通過西南大通道輻射緬甸和印度洋，成為實質(zhì)意義上與長三角、珠三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)相媲美的第四大經(jīng)濟區(qū)。自古以來，中國西南部對外有三條通道，一條是向東南順著紅河下行到越南，一條向南順著瀾滄江到泰國，一條向西跨越橫斷山區(qū)到緬甸和印度。眼下，最現(xiàn)成的是東南路，經(jīng)濟意義最大的是南路，而從長遠(yuǎn)看，最重要的是西路。如果能建成西南大通道，重慶的戰(zhàn)略地位將是中國唯一可以和上海匹敵的城市：向東，它可以上北京、進上海、下廣州，成為連接中國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)的第四級；向西，它可以正式加強國家對西藏的拉動和管理，同時還可以實質(zhì)上讓一個積累千年的四川盆地從深厚走向?qū)拸V；向南，它可以直接達到河內(nèi)、曼谷、仰光和加爾各達，真正成為連接?xùn)|亞、東南亞、南亞三大市場，以及太平洋、印度洋的樞紐，相關(guān)人口占全世界的一半。

重慶的機遇其實就是四川的機遇，重慶的騰飛如果沒有四川作為支撐，是不可想象的。很明顯，成渝之爭促進了成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展；而在優(yōu)勢互補方面，成渝雙方的合作并不充分，使成渝經(jīng)濟區(qū)缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，與其他經(jīng)濟區(qū)相比，目前“雙子星座”并沒有形成強大的合力，這應(yīng)該是當(dāng)前急需解決的重大戰(zhàn)略問題。