摘 要：立足四川當前的現狀，在正確分析四川與重慶關系的前提下，從短期與長期兩個方面論述四川的戰略定位，以期能起到一定的指導作用。

關鍵詞：四川；現狀；戰略定位

一、四川的現狀分析

四川目前的窘境，借用官方文件的表述很能說明問題：“人口多、底子薄、不平衡、欠發達，是四川最大的省情；城鄉二元結構突出、初級階段特征更為明顯是四川最大的實際；發展不足、發展水平不高是四川最大的問題。四川正處于工業化城鎮化加速期、市場化國際化提升期，也是跨越發展爬坡上坎的關鍵期”。不過，“禍兮福之所有”，劣勢在某種程度上就意味著發展方向和提升空間。四川以其廣闊地域，眾多人口，豐饒物產，雄厚基礎以及坐鎮西南的區位優勢，以及成都作為全國統籌城鄉綜合配套改革實驗區的火熱推進，使這片古老的巴蜀大地即將成為未來“中國西部經濟發展高地”。

二、正確定位四川與重慶的關系

當前四川的戰略定位，首要的問題就是如何正確看待并協調處理好與重慶的關系。不管四川人有多么不愿意，首先一定要承認這樣一個道理：一方面，四川的發展從長期看絕對離不開重慶，重慶的機遇其實就是四川的機遇；另一方面，重慶的騰飛如果沒有四川作為支撐，也是不可想象的。雖然目前重慶人還在抱怨當年成都對重慶的剝奪，但是縱觀歷史、人文、經濟等各個方面，重慶和四川分則兩損，合則兩利，這其實也是中央為什么要在該地區實施“雙子星座”發展戰略的主要原因。如果兩地長期惡性競爭，最終只會錯過歷史給兩地真正騰飛的發展機遇。從長期看，成都要放下架子，實質意義上認可重慶在大西南作為老大哥的地位，四川與重慶應該像上海與江浙一樣有機互補，立足本位，結束到底是融入長三角還是珠三角的徘徊搖擺政策，推動成立“成渝經濟區”，加快一體化進程，向東輻射長江經濟走廊，向南輻射泛珠三角，向西借助西南大通道輻射緬甸和印度洋，成為實質意義上與長三角、珠三角、環渤海灣經濟區相媲美的第四大經濟區。

三、四川的戰略定位

從短期看，四川應當與重慶聯動發展，依托長江黃金水道和未來的滬漢蓉大能力快速鐵路通道，走以與武漢和上海結盟、融入長三角經濟區為主，以接軌香港、融入泛珠三角經濟區為輔的路子。簡要言之，就是要“向東看”。原因在于：（1）上海獨特的區位優勢是香港乃至東亞任何一座城市所無法比擬的，隨著市場經濟的深化發展（特別是浦東綜合配套改革試驗區具有的示范效應）與江浙的強大襯托，特別是洋山深水港二三期工程建成以后將對內陸腹地發揮的巨大運輸效能，加上中央對這一地區的高度重視和政策傾斜，可以毫不夸張地說，在長江流域范圍內，誰擁有了接軌上海的先機，誰就搶占了未來發展的制高點。（2）四川與上海同飲一江水，同處有黃金水道美譽的長江流域，地理和交通聯系都遠較珠三角緊密，具有更多的利益結合點。（3）川滬兩地發展的互補性強，外地投資者普遍看好四川的人才、技術優勢和市場潛力，故上海的發展也離不開四川的呼應與支持，而且上海方面也曾經多次釋放出加強川滬合作的意愿，四川要抓住機遇開展與上海的廣泛合作，如通過建立東西部經濟合作示范區的辦法，為東部技術、資金、管理的轉移提供廣闊發展空間，爭取達到“通江大海”的雙贏目的。

從長期看，四川與重慶應該像上海與江浙一樣有機互補，立足本位，結束到底是融入長三角還是珠三角的徘徊搖擺政策，推動成立“大西南經濟區”，加快一體化進程，向東輻射長江經濟走廊，向南輻射泛珠三角，向西通過西南大通道輻射緬甸和印度洋，成為實質意義上與長三角、珠三角、環渤海灣經濟區相媲美的第四大經濟區。自古以來，中國西南部對外有三條通道，一條是向東南順著紅河下行到越南，一條向南順著瀾滄江到泰國，一條向西跨越橫斷山區到緬甸和印度。眼下，最現成的是東南路，經濟意義最大的是南路，而從長遠看，最重要的是西路。如果能建成西南大通道，重慶的戰略地位將是中國唯一可以和上海匹敵的城市：向東，它可以上北京、進上海、下廣州，成為連接中國經濟最發達地區的第四級；向西，它可以正式加強國家對西藏的拉動和管理，同時還可以實質上讓一個積累千年的四川盆地從深厚走向寬廣；向南，它可以直接達到河內、曼谷、仰光和加爾各達，真正成為連接東亞、東南亞、南亞三大市場，以及太平洋、印度洋的樞紐，相關人口占全世界的一半。

重慶的機遇其實就是四川的機遇，重慶的騰飛如果沒有四川作為支撐，是不可想象的。很明顯，成渝之爭促進了成渝經濟區的發展；而在優勢互補方面，成渝雙方的合作并不充分，使成渝經濟區缺少統一的規劃，與其他經濟區相比，目前“雙子星座”并沒有形成強大的合力，這應該是當前急需解決的重大戰略問題。