關鍵字：電力增容費 高耗能電空調失控 能源環境瓶頸 遏制不良電力需求

2005年3月7日在兩會新聞發布會上，國家發展和改革委員會主任馬凱指出：2003年，全國新投產的裝機容量達3484萬千瓦，到2004年全年投產的新裝機容量達5055萬千瓦。資料顯示，世界上只有美國1971年曾投產4000萬千瓦的裝機。中國創造了人類有史以來最快的裝機速度，但仍然無法化解全國大范圍的拉閘限電。他特別強調，缺電同增長方式仍然粗放、能源利用系數低、電力浪費現象都有關系。他舉例說，比如去年我國GDP按照現金匯率計算，只相當于美國的1／8，但是消耗的電力是美國的一半。我國消耗的電力比日本還要多，但GDP只相當于日本的1／3強。盡管有結構、匯價的不可比因素，但是能源浪費、利用效率低的狀況是不爭的事實。馬凱認為，如果我國經濟結構不調整，不能把速度保持在合理的區間內，不加快轉變增長方式，“不要說電力供應緊張的矛盾難以從根本上解決，而且較高、較快的增長速度也難以持久，經濟走不遠。”

近三年限電情況和電力缺口及新增裝機規模

項目

限電省市區

全國用電缺口

當年投產電站規模

GDP

單位

個

萬kW

萬kW

%

2003年

21

1000

3484

9.1%

2004年

24

3000

5055

9.5%

2005年

25

3000

6000＋

9.5%（上半年）

能源供應出現緊張是從2002年開始的，2003年到2004年能源問題越發激烈，為什么宏觀調控沒有達到預期效果？究竟是什么環境失控導致了多米諾骨牌效應，正是我們需要認真研究的關鍵問題。

恐怖的GDP增長代價

熱力學中對于能量有這樣一種表述：能量＝火用＋火無。所謂火用是指有效并可以利用的能量，火無是指無效的無法加以利用的能量。這一表述說明能量是由有效能量和無效能量共同構成的。比如，我們使用煤氣灶燒水，一部分能量轉移到水中，同時有大量熱能耗散在空氣中，留在水里的能量是“火用”，耗散到空氣中的能量是“火無”，因為只有留在水中的能量對于我們才有用，而耗散在空氣中的能量沒有是沒有用處的。因此，我們燒了多少煤氣不并沒有意義，而我們燒了幾壺開水在有價值。這一觀念也適用于經濟學，經濟增長是由有效增長和無效增長共同構成的；也就是說GDP＝有效GDP+無效GDP。

去年全年國內生產總值達到136，515億元，比上年增長9.5%，這是一個十分驕人的數字，也使全世界上許多國家都非常羨慕。但是在這個數字背后卻隱藏著許多問題，令人不禁憂心忡忡。

2004年中國GDP增長9.5%，CPI也增長了3.9% ，也就是說經濟增長中由相當一部分是靠通貨膨脹而實現的，如果簡單相減，有效的增長比例降到5.6%。3.9%是一個普遍認為被低估的數值。今年兩會之中，代表們的一個重要議題就是統計“注水”，中國GDP注水率究竟有多少，恐怕也是一個無法破解的迷。而對應這5.6% GDP增長，能源生產總量增長接近14％，其中：原煤消耗增長15%，1月27日國家發改委新聞發言人曹玉書在經濟運行新聞發布會上宣布2004年原煤產量已超過19億噸；2004年鐵路完成貨運量21.7億噸，其中運輸煤炭9.9億噸，增長近13%。江海主要港口貨物吞吐量25億噸，其中煤炭發運量3.4億噸，增幅超過17％；根據國家電網公司統計的全年發電量增加值為15.87%，達到21，391億千瓦時；全年進口原油12，272萬噸，增長34.8％；進口成品油3，788萬噸，增長34.1％。《2004年石油和化工行業回顧與2005年展望》報告指出，2004年，我國生產原油1.75億噸，也繼續保持穩定小幅增長。國務院發展研究中心發表的2004年《中國市場形勢動態分析》報告中提供的數據：1～11月全國表觀消費原油26，562.11萬噸，比2003年同期增加15.67%。預計全年消耗原油近3億噸；以上這些硬碰硬的數據說明中國以接近3倍的能源消耗增長率支撐著5.6％的有效經濟增長，這恐怕是人類有史以來最為恐怖的增長代價。

煤電消耗量與GDP之間的關系

年

份

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

GDP

增加值

12.60%

10.20%

9.70%

8.80%

7.80%

7.10%

8%

7.30%

7.40%

9.10%

9.50%

產煤量

萬噸

128532

137677

144734

139248

129492

126365

124537

123336

136956

160000

190000

產煤量

增加值

6.30%

7.11%

5.13%

-3.79%

-7.01%

-2.41%

-1.45%

-0.96%

11.04%

16.83%

15.00%

發電量

億kWh

9138

10069

10794

11342

11577

12331

13685

14839

16540

19080

21391

發電量

增加值

8.99%

10.19%

7.20%

5.08%

2.07%

6.51%

10.98%

8.43%

11.46%

15.40%

15.87%

是誰消耗了如此多的能源

去年全年工業增加值62，815億元，比上年增長11.5%。整個第二產業增加值72，387億元，增長11.1%。就工業總體增長而言，增長雖然超過GDP增加值，但遠沒有達到能源消耗增加的平均水平。第三產業增加值43，384億元，增長8.3%；而第一產業增加值20，744億元，僅增長6.3%。都遠遠低于能源消耗增長水平，究竟是哪一個環節消耗掉了如此之多的能源？這是一個令人百思不解的問題。

雖然我們目前還無法清楚地分析出中國如此巨大的能源消耗增長具體發生在哪一個環節，但我們確實可以看到一些生產過程中高能耗產品和一些制造出來會大量耗能的產品的產能在急速增加。2004年生鐵增加24.1%、粗鋼增加23.2%和鋼材增長23.5%；為維持鋼鐵和冶金工業的疾速增長，以及出口需求，焦炭產量預計增加25％。此外，一些生產出來就會大量耗能的產品的產能規模也在快速增長，電空調產能以近乎瘋狂的態勢持續增長，2004年產量再增42.6%；汽車產量達到520萬輛，在2003年急遽擴產后，再增長14%。

這些令人心驚肉跳的數字，實在讓我們無法得出一些政府部門所說的“經濟運行中的不穩定不健康因素得到抑制，國民經濟保持了平穩較快發展的良好勢頭”的看法，更不能得出“各地、各部門已經全面樹立和落實科學發展觀”的結論。數字恰恰反映出一些企業和一些地方，無視中央一再強調的 “落實科學發展觀”，堅持可持續發展的戰略的要求，盲目追求GDP，不顧發展質量，寅吃卯糧，浪費資源的傾向未能得到抑制。同時，也揭示了我們發展中的更深層的問題，為什么我們對如此嚴峻的資源、環境問題依然是麻木不仁。