論文摘要：闡述了中職教育科學可持續發展的內涵，分析了制約中職教育發展的諸因素（辦學總投入不足，經費來源渠道狹窄；國人思想觀念落后，社會輿論價值貶低；生源素質滑坡，就業率較低；師資質量略差，缺乏實踐經驗；盲目追求辦學規模，特色發揮不夠），并提出了可行性的解決方案（全面解讀國家的教育政策，構建現代職業教育體系；增加中職教育的投入，促進中職教育的統籌管理；穩定招生規模，提高培養質量；以教師為本，建設師德為先；以市場為導向，加強校企合作）。

論文關鍵詞：中職教育；教育可持續；教育平等

隨著經濟全球化和教育全球化時代的到來，我國社會主義現代化建設及具有中國特色的社會主義市場經濟體制的確立，對我國的職業教育提出了改革和發展的新要求。職業教育特別是作為發展重點的中等職業教育（以下簡稱中職教育）更需要審時度勢，居安思危，不斷提升自身的素質?？沙掷m發展是中職教育發展的必由之路，通過對中等職業教育整體性、科學性、公平性三方面可持續發展的描述，并對阻礙中等職業教育可持續發展因素進行分析，試圖勾勒出中職的可持續發展之路。

一、中職教育可持續發展的內涵

可持續發展的觀念已經得到了全世界范圍的廣泛認可，這種源于環保的理念已經成為一種得到廣泛認同的全新發展觀念。而可持續發展教育是培養公民獲得維護和改善生存發展必需的價值觀、責任感，以及相關的知識、技術和實踐能力的教育，是關注社會、環境與經濟可持續發展問題的教育。它囊括了從幼兒到老年教育的全部人生教育，并遍及社會的各個方面。可持續發展教育與可持續發展的關系是相互依存的。

教育在可持續發展戰略中的作用主要表現在：第一，教育可以傳播和創造與可持續發展有關的觀念、態度、價值和知識，使人們形成可持續發展的思想意識，自覺參與和推進社會可持續發展。第二，教育可以促進經濟增長、政治進步和文化繁榮，推動社會朝著物質文明和精神文明與時俱進的方向發展。第三，教育有助于控制人口數量和提高人口質量，有助于生態環境的保護和改善，從而實現人與自然的協調和持續發展。由此來看，教育已成為促進社會可持續發展的重要力量，服務于社會的可持續發展已成為教育的一個新的理念。

中等職業教育的可持續發展是我國可持續發展教育的一個重要組成部分，教育的可持續發展在客觀上也要求中等職業教在改革中實現可持續發展。從歷史發展過程來看，在計劃經濟年代，中等職業院校畢業生除了學歷比大學低一些之外，仍有工作不愁的優越感，但近些年來，中等職業院校在經歷輝煌發展之后，由于種種原因，招生的逐年走低。我國的中等職業教育經歷了從內涵到外延、從形式到內容不斷演變的過程，因此，應該基于全人類生存發展的背景，對中等職業教育改革與發展的問題加以探析。

中等職業院校培養與我國社會主義現代化建設要求相適應，德、智、體、美、勞全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務一線工作的高素質勞動者和技能型人才。他們應當熱愛社會主義祖國，能夠將實現自身價值與服務祖國人民結合起來；具有基本的科學文化素養、繼續學習的能力和創新精神；具有良好的職業道德，掌握必要的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能，具有較強的就業能力和一定的創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力。

筆者認為，所謂中等職業教育可持續發展，是指中等職業教育堅持以人為本，遵循教育發展的客觀規律，具有長遠的發展規劃和科學可持續的發展目標，構建和諧的發展運行機制，走集約型的可持續發展之路，培養出具有可持續發展能力的中等職業技術人才。

二、影響中職教育可持續發展的因素

黨的十七大報告在十一五期間“普及、發展、提高”等教育目標的基礎上，進一步提出了“優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育大力發展職業教育”等新的戰略部署。高中階段教育包含了兩個大方面：普通高中和職業高中。職業教育也應包含兩個大的方面：中等職業教育和高等職業教育。貫徹和落實科學發展觀，要統籌好普通高中和職業高中教育、中等職業教育和高等職業教育的協調發展。在我國基本普及九年義務教育的條件下，如果不加快中等職業教育的發展，勢必將影響我國高中階段教育發展目標的實現，不能適應全面建設小康社會對高素質勞動者的需要。

（一）辦學總投入不足，經費來源渠道狹窄。經費來源渠道狹窄造成職業教育，特別是許多中職院校不具備舉辦職業教育的基本條件，造成中職教育院校的辦學缺少內在的發展動力和良好的運行機制，相當一部分中等職業院校實習、實訓場地不足，設備陳舊，不適應培養學生實踐能力和職業能力的需要，由于僵化、封閉的管理體制客觀上造成學校與社會、企業的脫節，沒有達到“職業教育面向就業，重要的是面向企業，培養企業需要的人才”[1]的要求，嚴重制約了中職教育的發展。

（二）國人思想觀念落后，社會輿論價值貶低?！皠谛恼咧稳?、勞力者治于人”的觀念在中國人的心中占有重要的地位。絕大多數家長認為中等職業學校的畢業生比其他高校畢業生低一等，眾多用人單位招聘人員時過度強調高學歷，也使得這種唯學歷論英雄的人才觀在社會上得到進一步的強化。國內各類媒體對于高文憑的吹捧導致中等職業學校生存的空間越來越小，火爆的各地公務員招考90%以上職位對于考生的報考資格都是第一學歷在大學本科以上，這無疑堵住了中等職業學校的畢業生向行政管理部門流動的出路，當前大多數職業學校學生選擇職校時的真實心態是無可奈何的，這是我國職業教育發展的生動寫照。

（三）生源素質滑坡，就業率較低。近十年來，在社會用人單位選擇標準的誤導下，高校持續擴招，加之中國家長傳統教育思想的影響，選擇上職業學校的學生少之又少，最終導致中等職業學校生源銳減，生源質量逐年下降。目前的中等職業學校的學生普遍存在厭學情緒，學習自覺性差，缺乏學習熱情，在理論課學習時，缺課現象十分嚴重，即使來聽課，注意力也不集中，害怕做課題，對考試無動于衷。當前嚴峻的就業形勢，相當部分用人單位也不從工作實際出發，盲目地錄用高學歷人才，拒絕接受中等職業學校畢業生，致使初中畢業生不愿報考中等職業學校從而明顯地影響了中等職業學校的生源，這也是擺在中等職業學校面前最棘手、最尖銳的問題。在市場經濟條件下，衡量人才的標準是“效益”而不是文憑，高學歷并不等同于高素質。

（四）師資質量略差，缺乏實踐經驗。目前中等職業學校專業教師缺乏，且多數專業教師都是從學校到學校，缺乏實踐經驗，不少教師教育教學觀念不適應新的職業教育改革形勢的需要，其教學方法陳舊、教學模式單一，不了解企業發展情況，只會紙上談兵，不能使理論和實踐不能緊密結合起來，總體來說，形成了“無源之水、無本之木”的教學局面，很難做到中等職業學校教師隊伍雙師型的要求，不能滿足現有中等職業學校發展的要求。教學中多數中等職業學校推行坐班制，不可避免地出現教學脫離實際的現象。大部分中等職業學校教師都沒有受過正規的師范培訓，從而制約著中等職業學校的專業教學效果，大多數中等職業學校傳統的授課模式，使學生總處于被動學習中，死記硬背基本概念和理論，無助于培養學生分析和解決實際問題，并在一定程度上導致中職教育緩慢發展。 （五）盲目追求辦學規模，特色發揮不夠。部分中等職業院校不顧自身實際的辦學條件，一味追求規模效應，相關的教育主管部門對新生錄取審批也只看名冊，不問學校辦學的硬軟件。學校評選先進或晉升等級均以招生數量為首要條件。此外，中等職業院校專業設置不能適應市場需要，只是盲目擴大規模，忽視了結構、質量、效益的協調發展，忽視了中等職業學校特色的發揮，其培養方式無就業優勢，這都是影響招生的重要因素。由于目前中等職業學校招生標準一再降低，生源質量過差，反饋到教學上，出現“學生厭學、教師無心”的現象，致使教學質量嚴重滑坡。如此形成的惡性循環，對中等職業學校新生源又起到了負反饋作用，這正是影響中等職業學校招生的重要原因。

三、中職教育可持續發展的途徑

我國的中職教育正處于一個難得的發展機遇期，作為一名中職教育者必須明白，中職教育不能盲目擴招，必須要走科學可持續的發展道路，“要面向人人、面向社會，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。”今年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確指出，“到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”

第一，全面解讀國家的教育政策，構建現代職業教育體系。提高全社會對職業教育地位和作用的認可，為中職教育的發展提供一個良好的社會氛圍。各級政府和教育部門應提高對中職教育的重視，切實做好職業教育工作，充分發揮其在經濟建設和社會發展中的重要作用，注重優化職業教育結構，以促使職業教育從外延發展向內涵提高的轉變，注重功能的拓展和發展模式的轉變。必須堅定不移地進行中等職業學校布局結構調整，優化中職教育的資源配置，提高辦學質量和整體效益，要正確處理質與量的關系，不能片面理解可持續發展就是量的擴大，我們要在調整中更加注重布局結構調整，以確保中職教育的可持續發展。

第二，增加中職教育的投入，促進中職教育的統籌管理。當前的中職教育管理體制不順影響了其科學發展，溫家寶總理提到：“要整合現有職業教育資源，改變職業院校條塊分割，多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。”政府在經費的投入不應忽視職業教育，對中職教育應與基礎教育、普通高等教育一視同仁，在保證正常人員經費的同時，逐步增加專項經費的投入，使國家的財政扶持經?；⒅贫然?，不斷改善中職學校的辦學條件，適應形勢發展的需要。

第三，穩定招生規模，提高培養質量?，F行的中等職業教育在教學規范、教育目的、辦學定位和培養學生思維上都與中職教育科學可持續發展的要求存在較大差距。中職學校必須實事求是、科學分析，應該根據自身實際情況和未來發展規劃適量招生，抓好教學質量，最重要的是把握學生的就業市場，必須根據教育規律和市場規律辦事，全面實施素質教育，抓好學生就業，“要大力推進精品專業、精品課程和教材建設”，著力建設一支適應形勢需要的“雙師型”的教師隊伍，“引導職業教育健康協調可持續的發展。”

第四，以教師為本，建設師德為先。沒有高素質的教師就沒有高素質的學生。職業教育要想又好又快的可持續發展，在保證和諧、穩定、發展的基礎上進行用人制度改革，不斷優化師資隊伍，從而滿足學生的求知欲望和圓滿完成預定的教學計劃。中等職業學校不同于其他行政部門，應該讓專業內行人事進行管理，必須要明白在教職工隊伍的建設中，必須以教師為本，加強師資培養，重點放在技能教學上。“實施職業院校教師素質提高計劃，地方各級財政要繼續支持職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作。建立職業教育老師到企業實踐制度，專業課教師每兩年必須有兩月到企業或生產服務一線實踐?！盵7]師德建設是師資建設的基礎，正如胡錦濤主席在十七大報告中指出：“加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。”這是我們中等職業學校師德建設的主要內涵，作為一名中等職業學校的教師，要愛學生、關心學生，不得歧視學生，要本著一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切的理念基礎，提升中職院校的發展力。

第五，以市場為導向，加強校企合作。中等職業學校就業導向型的辦學方向的顯著特點在于，就是以人才市場和企業需求市場為導向，培養有一技之長的應用型和操作型人才。然而，中職教育除了為社會和企業培養輸送應用型合格人才，還應開展相應的職業培訓，拓寬中職教育的社會培訓市場，這就要求中職教育與社會和企業合作辦學。校企合作范式不僅能為構建完善的職教體系打好基礎，又能凸現職業教育更好地服務于終身教育體系。通過學校和企業雙方共同參與的人才培養的運行機制，利用雙方不同的教育資源和環境，來培養適合用人單位需求的以中級技能為主的應用型人才的教育范式，校企合作是中職教育發展的必要取向。

總之，在全面建設小康社會的進程中，中職教育肩負著提高廣大勞動者素質的光榮使命，具有廣闊的發展前景。中職教育的發展關鍵在立足于中國職業教育的實際，必須正確面對社會需求，在提高人才培養質量的同時，不斷拓寬學生的出路。這樣才能保證中職教育科學的、持續的、穩定的發展，才能又好又快地會為社會主義現代化建設做出更大的貢獻。