2009年世界經濟發展與我國應對全球性經濟危機應處理好的十大關系
李長久 柯居韓
2008年是世界經濟發展由高走低大轉折的一年。由于銀行業危機不可能在短期內結束,經濟嚴重衰退、調整需要更長時間,房地產業依然低迷,金融創新走入死胡同,消費和投資雙緊縮局面今年內難以扭轉,國際貿易失去往日推動全球經濟發展的活力,美、歐、日三大經濟體抗經濟下滑的政策余地變得越來越小,各國大規模刺激經濟的計劃要取得成效還有一個滯后期,這八個方面的原因決定了2009年世界經濟難以迅速擺脫困境。為此,我國應對這場危機應處理好樹立堅定信心與認清當前形勢的關系,加強國家干預與發揮市場機制作用的關系,擴大內需與促進外貿的關系,加速產業結構調整、經濟轉型與保持傳統優勢的關系,國家對陷入困境的中小企業給予政策支持與激勵企業自?;虮F“過冬”的關系,鼓勵企業“走出去”與慎重“抄底”的關系,金融創新與金融監管的關系,房地產“過熱”與房地產“過冷”的關系,縮小失業群體與穩定社會的關系,保持中國自身經濟穩定較快增長與救贖美國經濟和參與國際經濟合作協力抗擊危機的關系。
關鍵詞:2009年;世界經濟;經濟危機;十大關系
一、世界經濟形勢顯著惡化
2008年全球經濟呈現十大風險:(一)從美國次貸危機演變為全球性金融危機;(二)金融危機導致主要發達國家經濟同步陷入衰退;(三)轉軌和發展中國家經濟增速普遍放慢;(四)全球股市遭遇歷史性重創;(五)全球房地產泡沫破裂;(六)投機炒作導致油價大漲大落;(七)糧價上漲導致全球近10億人挨餓;(八)貿易保護主義抬頭和貿易摩擦進一步加??;(九)從全球通貨膨脹轉為通貨緊縮的風險增大;(十)生態環境繼續惡化導致人類生存發展面臨嚴重威脅。在這十大風險綜合影響和沖擊下,2008年成為世界經濟發展由高走低大轉折的一年。2009年世界經濟難以迅速擺脫困境,整體形勢甚或比2008年更糟,寒氣更寒。主要的一些依據是:
(一)銀行業危機不可能在短期內結束
首先,作為全球金融重心的美國銀行體系迄今仍未走出險境。美國銀行家協會2009年1月上旬發表的報告稱,隨著經濟形勢的進一步惡化,美國銀行業面臨的風險不僅來自房貸市場、信用卡、商業貸款、建設貸款,甚至工業貸款都可能遭受新的損失,2009年會有更多美國銀行走上不歸路。其次,受美國銀行體系深陷危機的影響,歐盟尤其是英國銀行業也陷入困境。如英國政府多次拯救蘇格蘭皇家銀行,2009年1月19日英國財政部又宣布1000億英鎊(合1400億美元)的大規模救助英國銀行業計劃。隔日,英國央行行長默文·金還表示將在一周內購買銀行業有問題資產,以減輕銀行業的財務壓力。巴克萊銀行也因財務困難于2009年1月14日宣布全球裁員2100人。英國經濟和工商業研究中心預計,2009年倫敦324萬名金融從業人員中將有10%的人飯碗不保。日本三井住友等六大銀行預計本財年(2009年3月底結束)利潤劇降近80%,日本最大銀行一三菱日聯集團甚至出現首次年度性虧損。顯然,全球性銀行體系危機風頭依然很強勁。世界輿論對當前這場全球性金融危機要拖多久,看法不完全一致。樂觀看法1年后結束,謹慎樂觀的看法18個月至24個月結束,悲觀預測要持續5年。盡管國際輿論對這次的銀行業危機何時結束的看法不盡相同,但危機不可能在短期內結束,2009年還會延續下去卻是國際社會的一個共識。銀行業危機的延續和深化將是2009年世界經濟發展的最大拖累。
(二)經濟衰退嚴重,調整需要更長時間
這次的金融危機重創了全球虛擬經濟,也重創了全球實體經濟,無論美、歐、日等西方發達國家、“金磚四國”等新興市場經濟大國,還是其他發展中國家的經濟,無一不受到沖擊,經濟都出現嚴重的下滑勢頭。IMF和世界銀行等國際經濟機構和世界媒體均認為,這次的全球性經濟衰退將是20世紀30年代以來最嚴重的一次衰退。經過這次衰退的沉重打擊后,銀行業需要重組,支離破碎的信貸體系需要重建,受損害的制造業核心需要修補,股票和貨幣市場的信心需要恢復,嚴格的監管體系需要建立。很明顯,這樣的經濟調整客觀上要求更多時間,不是短期內能完成的。
(三)房地產業依然低迷,繼續拖全球經濟增長的后腿
帶頭陷入危機的美國房地產業迄今未出現回暖跡象。美國房價下跌仍未觸底反彈。歐、日等其他發達國家、“金磚四國”,以及不少其他發展中國家的房價也處于下跌期,房地產業迄今同樣未能走出寒冬。其中尤以俄羅斯和海灣國家最為突出。房地產業的繼續蕭條也不利這些國家2009年的經濟增長。
(四)金融創新走入死胡同
2007年以前的幾年,美國經濟的持續高速增長與金融創新密不可分。寬松的信貸環境有助于刺激消費和增加企業投資。但太多的經濟杠桿又釀成了金融危機的苦果,使金融創新黯然失色。這使當前的美國經濟又失去另一個往日重要的推動力量。美國金融創新上的失敗教訓,令世界各國引以為戒,再也不敢貿然步其后塵。金融創新在全球范圍內已止步不前,也使全球經濟缺失昔日的推動力量。
(五)消費和投資雙緊縮局面今年內難以扭轉
當前,由于美、歐、日等發達國家的銀行業危機仍在繼續發展和深化,使全球的投資環境不僅得不到改善,反而進一步惡化。首先,企業利潤仍在大幅減少,使自身投資資金短缺。其次,銀行倒閉風潮導致信貸市場緊縮,借貸投資困難加大。再次,經濟寒氣襲人,企業家對投資前景缺乏信心,對新增投資望而卻步。因此,全球企業投資將繼續2008年下降趨勢進一步急速下滑。從消費市場方面看,房價暴跌和股價大幅縮水,使消費者收入劇減。經濟衰退又導致失業人員大量增加,失業隊伍急劇擴大,僅美國2009年初,失業總人數已高達650萬。加上金融危機引起的社會恐慌情緒,以及未失業者對于自身工作崗位能否保得住的擔心,也使消費者不得不緊縮消費。銀行“惜貸”、企業“惜投”、消費者“惜開支”,使消費和投資雙緊縮的局面難以擺脫,經濟增長勢必繼續缺乏動力。
(六)國際貿易失去往日推動全球經濟發展的活力
2008年以前的5年里,世界貿易是促進全球經濟增長的一大支撐力量。然而隨著世界經濟陷入衰退,幾乎每個國家的出口都在減少,世界貿易驟然失去了往日的活力。根據美國《國際先驅論壇報》2009年1月17日公布的全球43個主要國家貿易統計數據,這43個貿易大國的出口總額2008年7月達到頂峰,為1.03萬億美元,到11月猛跌了26%,降至7660億美元,其中,美國2008年11月的出口額為961億美元,同比猛降21%,是自1993年以來的最大降幅。發展中國家尤其是新興市場國家出口也普遍大幅下降。中國出口季度增長率高時曾達到34%以上,但2008年第四季度僅增4.3%。印度出口到2008年12月連降3個月,11月降幅達9.9%。韓國出口2008年11月暴挫19%,12月再下挫17.4%。根據WTO和世界銀行的最新預測,世界貿易額繼2008年大幅下降后,2009年可能出現25年來的首次負增長。這對2009年全球經濟的發展構成新的威脅。
(七)美、歐、日世界三大經濟體抗經濟下滑的政策余地變得越來越小
從貨幣政策看,降息的余地已不大。當前美國利率已降至0—0.25%區間,日本利率為0.1%,歐元區利率降至2.0%,英國利率降至1.5%,為314年來的最低。西方主要國家的利率已接近零,用降息手段刺激經濟的空間已很小。從財政政策看,西方主要發達國家大多采取過去對付30年代大蕭條的老辦法——國家干預,加強國家對經濟的介入。但大力注資救市,實行大規模的刺激經濟計劃使各國政府財政赤字猛增,國庫枯竭。迫使各國政府不得不發行大量國債,向本國人民和外國借錢,以彌補越來越大的財政窟窿。如據路透社今年2月1日報道,美國奧巴馬新政府本財政年度將面臨上萬億美元的財政赤字,2009年預計發行的財政部新債券將高達2萬億美元。美國各州政府都在盼望奧巴馬提供聯邦政府緊急財政支持,并擬征苛捐雜稅補赤字。顯然,以美國為首的西方發達國家抗危機的財力也已嚴重削弱。
(八)各國大規模刺激經濟的計劃要取得成效還有一個滯后期
布什政府早在2007年底就開始推出一個1600多億美元的刺激經濟計劃,并接連降息。2008年第四季度美國財政部最大的一筆救市資金更高達7000億美元。歐、日國家也相繼推出規模龐大的拯救經濟計劃,如歐元區和英國救市資金總額已高達約2萬億美元。西方國家還同時降息,協調抗擊全球性經濟衰退的聯合行動。但迄今成效甚微,全球經濟仍在迅猛下滑。原因是這次的危機不是單純的一種危機,而是金融危機與經濟危機結合在一起的一種混合型雙重危機,因而增加了抗危機的難度。另一方面,推出的拯救經濟計劃要取得明顯成效,中間有一個滯后期。比如加強國家基礎設施建設,從工程計劃的制訂,項目的開工,資金的投入,到對經濟起到某種促進作用,需要一段較長時間,因而短期內難取得明顯效果。美、歐、日三大世界經濟體目前已出籠的各種大規模刺激經濟計劃,估計要到2010年才能較大顯效。
上述情況規定了2009年世界經濟仍無法從2008年已陷入的困境中脫身,2009年第一和第二季度可能是美、歐、日經濟下滑最厲害的時期,經濟走勢的形態可能是L型或U型。據聯合國2009年1月16日發表的《2009年世界經濟形勢與展望》報告預測。2009年美國、歐元區和日本經濟增長率均出現負增長,分別為-1%、-0.7%和-0.3%?!敖鸫u四國”和其他發展中國家的經濟仍將繼續受到西方發達國家經濟衰退的拖累。IMF預測,2009年中國、印度、俄羅斯和巴西的經濟增長率將進一步降至8.5%、6.3%、3.5%和3.0%。發展中國家的平均增長率則降至4%以下。顯然,2009年的世界經濟形勢將變得更加嚴峻。 二、我國應對全球性經濟危機應處理好的十大關系
經濟全球化使我國在當前這次全球性經濟危機中很難獨善其身。實際上,我國無論虛擬經濟還是實體經濟均已遭受嚴重沖擊,尤其是2008年第四季度以來我國整體經濟已出現急速下滑勢頭,經濟困難面顯著增加,為此必須采取有力、有效的相應對策。中央已重拳出手,對宏觀經濟政策作了重大調整,出臺了4萬億元、十項促進經濟增長的措施,這對于有效應對世界經濟危機,促進我國經濟平穩較快增長有重要意義。為了更好地落實中央刺激經濟的計劃,我國在對策層面上應處理好以下10大關系:
(一)樹立堅定信心與認清當前形勢的關系
堅定信心是戰勝當前經濟困難的必要前提,有信心才會有決心。溫家寶總理自去年第四季度以來在國內外多種場合一直強調“信心是最重要的”。但堅定信心必須建立在對我國當前面對的經濟形勢的清晰和正確的認識上。一方面要看到這次的世界性危機對我國經濟的沖擊面很廣、沖擊力度重、沖擊持續時間也會較長,我國經濟面臨的挑戰空前嚴重,對此不能掉以輕心,必須認真對待,應做“困難可能更多更大”的思想準備。另一方面也要客觀地看到我國有著戰勝困難的許多有利條件。例如:經過30年的改革開放,我國經濟總規模已躍升世界第三位,綜合國力大增,擁有比較雄厚的抗危機物質和技術基礎;我國長期搞社會主義市場經濟,堅持國家必要的引導和監督,又發揮市場機制的作用,積累了綜合運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段來進行宏觀調控的豐富經驗;我國正處于工業化、城鎮化快速發展的歷史時期,內在動力強,發展機會多,回旋余地大;我國有世界最大的國內市場,特別是8億人口的農村市場,可以容納各種商品、技術、資金的進入,可以主要依靠擴大內需來維持經濟的較快增長;我國的銀行業雖然逐步商業化但有政府一定的引導和嚴格的監管,銀行不像西方國家完全自由化的銀行那樣容易倒閉。國民儲蓄率較高,2008年末居民儲蓄存款余額達21.8萬億元。外匯儲備多,2008年末達1.95萬億美元,居世界第一。資金來源比較充裕和穩定,防御金融風險的能力比較強;我國出口美、歐日的大多數商品價廉物美,在西方國家消費者由于危機的打擊收入劇減的情況下仍有一定市場,我國仍能保住世界貿易大國的地位。我國目前經濟總體情況比西方國家和其他新興市場國家要好,對外資仍有較大吸引力,因而,我國在發展中國家中仍將是吸引外資頭號大國。此外,我國的國際經濟地位上升、作用增強、影響擴大、國際經濟協調和經濟合作都在加強。顯然,危機中也存在不少機遇??偟膩砜?,我國經濟保持平穩較快發展的總體格局沒有變,推動中國經濟持續較快發展的深層因素沒有變,中國經濟保持平穩較快發展的基本條件沒有變。因此,我國經濟發展所處的歷史性戰略機遇期并沒有因這次危機而發生根本性變化。這些都是我國當前抗擊危機的有利因素,對此,我們應堅定不移地充滿信心。
(二)加強國家干預與發揮市場機制作用的關系
當前的全球性經濟衰退是全球性金融危機引發的,全球性金融危機則來源于美國的次貸危機。次貸危機的爆發則是市場經濟信貸過濫和監管的缺失。因此,完全自由的市場經濟已無法擺脫這場全球性金融和經濟危機。美、歐、日等西方發達國家已被迫再次走上凱恩斯國家干預主義老路,大規模注資救市,不斷下調利率,增加失業救濟等,甚至大搞國際干預,如多國聯合同時降息,召開應對危機的各種國際會議,尋求抗危機的國際協調和合作,力求抱困“過冬”。我國過去搞過計劃經濟,在用國家手段促經濟發展上具有更大的優勢。因此,實行更積極的財政和貨幣政策,大力加強國家對經濟的介入,以阻止經濟的過快下滑,應放在當前抗危機政策的首要位置。但市場經濟機制的作用不能全盤否定,因為市場經濟機制具有更強的競爭性。競爭會出科技成果、競爭出效益、競爭使企業更有活力,很明顯,市場機制仍是利潤最大化的載體。因此,從短期看我國政府應強力介入經濟,推行更具擴張性的國家干預政策,以盡快擺脫當前陷入的經濟困境,這是第一位的。但從較長期看,我國應堅定地走社會主義市場經濟的道路,讓社會主義基本制度與市場經濟相結合,過去30年的實踐證明社會主義市場經濟道路是一條坦途、一條成功之路??傊诖罅訌妵腋深A經濟的同時,要避免走過去計劃經濟的老路或回頭路。
(三)擴大內需與促進外貿的關系
由于出口大幅下滑,2008年第四季度增長率同比降至僅4.3%。保持經濟平穩較快增長的重要出路必須轉向依靠擴大內需。內需包括消費和投資。我國消費率本來就偏低(約占GDP的35%,比多數發達國家的70%左右低得多),現在又受到大批員工失去工作,股票財富縮水,收入預期減少等因素的制約。為此要把擴大居民消費需求放在更加突出的位置,著力在擴大就業、穩定物價、增加補貼、減免稅收、振興股市和完善社保體系等方面做文章,特別是要提高糧食等農產品的收購價格,盡快增加廣大農民群眾的收入,這不僅是改善民生的現實需要,也是釋放廣大人民群眾消費潛力的需要。擴大投資則應強調其促進我國經濟增長的長期效應,重點應放在加強國家的基礎設施建設上,如鐵路、公路、電力、電信、機場、能源管道等公共工程建設、改善城市建設和加強環境治理等。同時,還應強調利用投資促進產業結構調整、拉動消費、帶動地方投資和改善民生,并避免重復建設。
在主要靠擴大內需保經濟增長的同時,我國仍不能小視出口在保經濟增長中的作用。如2007年出口對我國GDP的貢獻率就已達到23.7%,僅次于消費和投資的38.6%和37.7%。出口是拉動我國經濟增長的第三大推動力量。中國出口總額2007年已占世界比重的8.8%,已躍居世界第二位。中國外貿總額占世界貿易的比重也由1978年的不到1%,提高到2007年的近8%,已是名副其實的貿易大國。2008年第四季度我國外貿雖然急速下滑,但全年增長17.8%,總額高達25616億美元。因此,在保經濟增長中,我國仍應高度重視利用我國有利的貿易大國地位,迎難而上,拓寬海外市場,繼續拉動經濟增長。當前,鑒于美、歐、日等發達國家市場的全面萎縮,我國應促進出口市場多元化,減少對西方發達國家市場的依賴度,增加對我國商品仍有較強需求發展中國家市場的出口。同時,需要增強出口退稅額和增強對出口困難企業的金融支持力度,使陷于困境的大批出口中小企業能挺過當前異常艱難的關口。
(四)加速產業結構調整、經濟轉型與保持傳統優勢的關系
我國2008年第四季度GDP增長率猛降至6.8%,原因是11月份進出口貿易從10月份增長17.6%急速下滑到負增長9%。外貿形勢的急轉直下使我國具有傳統優勢的勞動密集型產業——服裝、紡織、玩具、來料加工等產業部門的出口受到重挫。曾經輝煌過的這些產業部門已經無力支撐中國經濟繼續強勁增長,因而調整不合理的經濟結構和落后的經濟發展模式已是客觀形勢的迫切要求。我國應把壓力變成動力,趁機加速調整產業結構,實現經濟轉型。首先,應加大對高新技術產業的資金投入,發展擁有自主知識產權、技術含量和附加值高、競爭優勢強的內銷和出口高端產品。其二,對高能耗、高污染產業和企業嚴加監控,堅決淘汰落后產能,限期節能減排。對市場飽和的產業、產品,實行壓庫限產促銷,有的還要限期轉產。其三,吸引那些符合我國產業政策的外資、外企到我國來發展,推進我國企業兼并重組、做大做強。其四,鼓勵外資外企更多地去中西部地區發展,國家的投資也應重點向中西部地區傾斜。總之,產業結構加速調整升級,地區經濟結構更加合理化,落后的經濟發展模式盡快改變,是我國擺脫當前經濟困境和今后保持經濟平穩較快增長的必由之路,是前進的大方向。然而,勞動密集型產業投資少,見效快,且是當前我國吸收就業崗位最多的產業部門。我國有13億多人口,眾多的人口需要工作,對于保護我國長期具有優勢的勞動密集型產業,即使是最困難時期也不宜輕言放棄,而應盡力扶持。
(五)國家對陷入困境的中小企業給予政策支持與激勵企業自?;虮F“過冬”的關系
當前中小企業出現財力困難是全國性問題,政府如不注資救市,許多中小企業恐怕跨不過這個坎而關門倒閉,因此,政府出臺政策幫助中小企業脫困十分必要。如繼續清理、減免中小企業的稅收和行政性收費,融資限制松綁等。但國家除了給困難中小企業政策支持外,還應激勵困難中小企業自保。發揮自身的積極性,奮發圖強。對企業產品進行技術改造,自主創新,生產適時對路,檔次更高的新產品,以拓寬市場。引導企業苦練基本功,改善經營管理,提高自身素質。還需鼓勵困難的中小企業“抱團取暖”(合作或聯合)或兼并重組,規模經營,以增強抗御風險的能力。
(六)鼓勵企業“走出去”號慎重“抄底”的關系
由于華爾街的金融風暴演變成全球性金融和經濟雙重危機,美、歐、日三大世界經濟體中不少企業因股市暴跌、股票市值大幅縮水、信貸緊縮和市場蕭條等而深陷財務危機,有的已經垮塌倒閉,有的急需外部資金的救助。誠然,趁低購入這些西方國家陷入困境企業的資產或股權,確實是我國企業收購兼并的良機,我國政府應鼓勵有條件的國內企業走出去,特別是參與資源類如石油、鐵礦、稀有金屬礦等關系我國長遠經濟發展有重大意義的國外企業并購活動。并購的方式最好采用參股、合作、合營。即把基本點主要放在“合作共贏”上,既把國外企業的優質資源融合進來,又要學習人家的全球化經營管理經驗,提升和發展自己。但在市場急劇動蕩、大勢難以準確把握的情況下,加之我國還缺乏專業水準高、經驗豐富的操作人員,因而不宜急急忙忙貿然去抄人家之底。中國平安收購歐洲富通集團后損失200多億元就是一個沉痛的教訓。
(七)金融創新與金融監管的關系
金融創新是美國次貸危機的根源,特別是美聯儲前主席格林斯潘房貸革新政策的推行,造成住房抵押貸款的發放過濫,而又缺少嚴格的監管,終于導致美國次貸危機的爆發,并釀成全球性金融、經濟雙重危機,使世界各國經濟均陷入困境。但對金融創新不能“妖魔化”。2007年的前幾年,金融創新使美國經濟獲得寬松的信貸環境,有助于刺激消費和增加企業投資,是美國經濟持續高速增長的潤滑劑。它出問題是出在監管的缺失上。我國只要趨利避害,吸取必要的教訓,可以發揮金融創新的積極作用,促進我國的經濟發展。如鼓勵金融機構創新信貸產品和貿易融資手段,引導民間資金進入中小企業融資市場和農村市場;要發展中小企業和農村信用擔保機構和完善信用體系,以改善中小企業和農村地區的融資環境等??傊纫∶绹慕逃?,充分估計資本市場的高度風險性,防止金融過度創新帶來的經濟災難,又要在加強監管的條件下充分發揮金融創新對我國經濟發展的積極推進作用,即正確處理創新和監管的關系。這對我國擺脫當前的經濟困境是有利的。
(八)房地產“過熱”與房地產“過冷”的關系
近幾年,我國許多地方的房價陡升兩、三倍,使廣大無房戶望房興嘆,不少儲存貨幣待購房者喪失了購買力,建筑商則因少賣房子致使空置房增加。全球性經濟危機是由房地產業衰敗引發的,美國等主要西方大國房地產業的蕭條勢必沖擊中國房市,使房價下跌,滯售房屋數劇增。據統計,我國庫存房(包括在建房屋)總價值已高達10萬億元。房地產業過冷與過熱導致“泡沫破滅”一樣容易引起債務鏈條的斷裂而爆發金融危機,從而拖我國經濟發展的后腿,是國家需要特別加強宏觀調控的產業部門。因為,房地產業是國民經濟一大支柱,是改善民生的重要產業,又是拉動許多輕重工業發展的重要力量。因此,我國政府為促進經濟平穩較快增長,應該出手救樓市。如降低購房首付率,放寬購買二套房的房貸限制等,用擴大房屋銷售量,促進房地產業市場回暖以刺激經濟增長。同時,應加大廉租房、經濟適用房等保障性住房的開發和建設力度,并加快發展二手房市場和租賃市場,促使房市回到平穩健康發展的軌道。
(九)縮小失業群體與穩定社會的關系
只有社會穩定,經濟增長才能上臺階。失業群體的大量增加,卻是社會穩定的隱患。美、歐、日等發達國家當前不斷出現群眾游行示威和罷工浪潮,就是經濟全面衰退、失業率急劇上升、失業群體急速擴大引起的社會動蕩。因此,我國要保經濟增長,必須穩定社會。而穩定社會就要盡力解決好我國的失業問題,特別是要解決好被迫回鄉的農民工再就業問題。2008年末我國城鎮登記的失業率為4.2%,比美國的7.2%還要低,比2007年末也只上升0.2個百分點,但實際的失業人數卻多達一千多萬人,四川一省回鄉的農民工去年末就達一百多萬人,全國農民工失業人數更高達2000多萬。因而解決失業問題,縮小失業群體是社會穩定的重中之重。為此,要很好地解決拖欠農民工的工資問題,要組織農民工專業技能培訓,幫助農民工再就業,支持回鄉的農民工自主創業,并鼓勵企業寧可休假、暫時停產、減薪而不輕易裁員。同時,擴大內需的重點應放在農村地區,使農民工得到更多就業機會。農村地區有大量農民工。據統計,目前全國農民工總人數已達2.26億人,是我國產業大軍的重要組成部分。農民工就業形勢的好轉,會防止社會矛盾激化,從而穩定社會,使經濟平穩較快增長有了保障。
(十)保持中國自身經濟穩定較快增長與救贖美國經濟和參與國際經濟合作協力抗擊危機的關系
中美關系是我國對外關系中一對最重要的雙邊關系。自中美建交以來和我國參加WTO后,兩國經濟往來日益密切,特別是經濟全球化更使兩國經濟中你中有我,我中有你,密不可分。中美雙邊貿易額已超過3000億美元,我國購買美國財政部國債和其他金融債券更超過萬億美元,中國已成美國最大債主,美國金融經濟危機如失控,我國也會遭殃,因此拿出部分外匯救贖美國在一定意義上也是救自己。增持美國國債券、配合美國聯合降息,參加G20峰會和其他有關的國際會議,加強國際協調和合作共同抗擊戰后這場最嚴重的金融、經濟危機是對外政策上的正確之舉。通過與美國和其他國家共同走協調和合作的抗危機道路,不僅有助于提高我國自身的抗危機能力,還會擴大我國的國際影響,提高我國的國際經濟地位。今年,我國在抗經濟下滑的過程中,仍應堅定地走這條道路。
總之,我國在抗擊當前全球性經濟危機中已重拳出手,其他配套對策執行得當,定會戰勝當前嚴重的經濟困難,很有可能首先走出全球性的經濟困境。
[1]布拉德·塞策,2009年國際經濟的幾大看點[N],上海:第一財經日報,2009—01—12。
[2]聯合國開發計劃署駐華代表處,2009年世界經濟形勢與展望[R],2009—01—16。
[3]溫家寶,2009年1月9日至11日在考察江蘇省期間的講話[N],上海:第一財經日報,2009—01—15,
[4]國家統計局,改革開放30年我國經濟社會發展成就系列報告之二[N],北京:北京青年報,2008—10—29
[5]汪濤,經濟下滑不改穩定大局[N],上海:第一財經日報,2009—01—12,