這個(gè)疑問(wèn)也許盤(pán)桓在行業(yè)內(nèi)已經(jīng)很多年了，究其原因，不是一句兩句能說(shuō)清的，也許巨大的利潤(rùn)，‘寬大’的監(jiān)管，膽大的商家，注定了中國(guó)的奶粉市場(chǎng)不同尋常。那么同在中國(guó)市場(chǎng)一個(gè)監(jiān)管體系下，中外乳企產(chǎn)品差別究竟如何？哪種產(chǎn)品質(zhì)量更為可靠？香港代購(gòu)現(xiàn)象究竟反映出什么深層次的問(wèn)題？這些疑問(wèn)都知道業(yè)內(nèi)好好靜下心來(lái)研究一下，而不是一味抱怨消費(fèi)者不買(mǎi)賬鉆牛角尖。

中式洋奶粉究竟有多少？

隨著洋奶粉需求的激增，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，然而，其中很多企業(yè)并不具備完整的奶粉加工以及封裝的工藝，有些則是為了節(jié)省成本，因而有大量的中國(guó)企業(yè)就在國(guó)外找個(gè)奶粉生產(chǎn)商進(jìn)行代工。國(guó)外有能力進(jìn)行奶粉代工的企業(yè)不外乎新西蘭恒天然、荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納和澳大利亞范?迪門(mén)斯(V anD iem en‘s Land)等少數(shù)幾家大型企業(yè)。因此，美素麗兒事件，暴露了一個(gè)奶粉生產(chǎn)商為多個(gè)品牌奶粉代工的事實(shí)。

在國(guó)產(chǎn)奶粉屢失誠(chéng)信之后，洋奶粉早已成為近年來(lái)消費(fèi)者所追逐的對(duì)象。然而，豐厚的利潤(rùn)吸引的不只是真正的洋奶粉，還有更多的國(guó)內(nèi)商家進(jìn)來(lái)渾水摸魚(yú)。

面對(duì)近日曝出的洋奶粉造假消息，很多消費(fèi)者都堅(jiān)信，美素麗兒僅僅是冰山一角，藏在幕布下的‘偽洋奶’還很多。似乎只要敢查，就能發(fā)現(xiàn)更多像“美素麗兒”一樣打著“洋奶粉”名號(hào)招搖撞騙的“偽洋奶”。筆者看來(lái)這并非危言聳聽(tīng)，乳業(yè)專(zhuān)家楊真稱(chēng)，在中國(guó)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的洋奶粉品牌已經(jīng)超過(guò)100種，然而其中有近80%的品牌是由中國(guó)商家變相生產(chǎn)，混淆視聽(tīng)的。 “偽洋奶”竟然猖獗到何種地步？

什么是貼牌？貼牌也就是所謂的代工生產(chǎn)，是各國(guó)企業(yè)普遍使用的一種做法。這里說(shuō)的貼牌奶粉都是在國(guó)外注冊(cè)牌子，再找其它企業(yè)代加工，然后只在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的奶粉。由于注冊(cè)商標(biāo)是國(guó)外，所以理論上它們也算進(jìn)口貨。這樣一來(lái)消費(fèi)者就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為既然是進(jìn)口奶粉，那奶源肯定就是國(guó)外的了。其實(shí)未必，市場(chǎng)上的貼牌奶粉有三種生產(chǎn)方式：第一類(lèi)是使用國(guó)外奶源在國(guó)外加工，這是人們理解中的進(jìn)口奶粉；第二類(lèi)是使用國(guó)外奶源在國(guó)內(nèi)加工，這種是人們理解的進(jìn)口奶源；第三類(lèi)則是在注冊(cè)了洋品牌之后，卻使用國(guó)內(nèi)奶源在國(guó)內(nèi)加工而成，品牌雖然洋，但東西確是地地道道的國(guó)產(chǎn)。

對(duì)于相當(dāng)一部分消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，哪些是真正意義上的國(guó)外知名品牌奶粉，哪些是貼牌奶粉他們分不太清。也正因如此，做貼牌奶粉的并不愿意承認(rèn)自己的貼牌奶粉身份。去年一家名為新西蘭紐瑞滋乳品有限公司的企業(yè)面對(duì)質(zhì)疑，不得不承認(rèn)紐瑞滋是中國(guó)人在新西蘭注冊(cè)的品牌，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)他們使用的是新西蘭奶源、在新西蘭找人代加工并專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，也就是說(shuō)屬于典型的貼牌奶粉，然而不久前這款產(chǎn)品的銷(xiāo)售人員對(duì)此卻矢口否認(rèn)。為紐瑞滋公司生產(chǎn)嬰兒奶粉的具體廠家是新西蘭當(dāng)?shù)仄髽I(yè)善騰集團(tuán)，記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上多家進(jìn)口奶粉均由這個(gè)集團(tuán)生產(chǎn)，而這些品牌之前都被媒體質(zhì)疑為貼牌奶粉。

商家們?cè)诮榻B奶粉時(shí)又都說(shuō)是知名洋品牌，知名洋品牌真的有那么多嗎？一位曾經(jīng)從事貼牌奶粉銷(xiāo)售的業(yè)內(nèi)人士這樣告訴記者，現(xiàn)在國(guó)外知名的洋品牌有不超過(guò)100家，但是其中有20多家，進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)，而目前中國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)的洋品牌已經(jīng)超過(guò)了100家。

20%為國(guó)外知名品牌，那么另外的80%又是怎么回事呢？知情人告訴記者，那80%就是一些國(guó)內(nèi)企業(yè)看到國(guó)產(chǎn)奶粉銷(xiāo)售低迷，而進(jìn)口奶粉銷(xiāo)量大增，到國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)，貼牌生產(chǎn)的奶粉。運(yùn)作這種“貼牌奶粉”聽(tīng)上去很是麻煩，但內(nèi)行人操作起來(lái)并不復(fù)雜。

據(jù)一位從事相關(guān)研究的專(zhuān)家介紹，從08年到現(xiàn)在，中國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)過(guò)將近300種貼牌奶粉，運(yùn)作這些貼牌奶粉的，既有國(guó)內(nèi)大型奶粉生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)也不乏一些小企業(yè)。他們抓住消費(fèi)者心理，使用超高定價(jià)策略，利潤(rùn)最大化。

據(jù)知情人透露，貼牌奶粉不全是使用國(guó)外奶源在國(guó)外加工的，還有很多是使用國(guó)外奶源在國(guó)內(nèi)加工，甚至是使用國(guó)內(nèi)奶源在國(guó)內(nèi)加工的。

如果使用的是進(jìn)口奶源，還要看商家怎么在包裝上標(biāo)注，但如果僅僅是在國(guó)外注冊(cè)了一個(gè)洋牌子，卻使用國(guó)內(nèi)奶源，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行委托生產(chǎn)裝罐，最后竟以進(jìn)口奶粉的名義在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，這明顯是在欺騙消費(fèi)者。一家國(guó)內(nèi)正規(guī)奶粉生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人透露，就曾有來(lái)路不明的企業(yè)找上門(mén)來(lái)，要求代加工。他們說(shuō)自己的品牌是在國(guó)外注冊(cè)的，進(jìn)口了一部分奶粉，但是市場(chǎng)需求量大，進(jìn)口奶粉滿(mǎn)足不了，想讓這家企業(yè)幫忙代加工一些。而代加工的這部分奶粉，原料還是用這家國(guó)內(nèi)企業(yè)的，然后打上原裝進(jìn)口。

2009年6月宣稱(chēng)奶源100%進(jìn)口的施恩奶粉又被曝出，他們使用的奶源實(shí)際上全都來(lái)自國(guó)內(nèi)。2011年11月，號(hào)稱(chēng)新西蘭原裝進(jìn)口的生命陽(yáng)光牛初乳公開(kāi)致歉，承認(rèn)其在外包裝上標(biāo)注的“原裝進(jìn)口”字樣并不規(guī)范。盡管這樣的事情并不少見(jiàn)，但人們發(fā)現(xiàn)企業(yè)的這些行為多是在公眾的質(zhì)疑下公之于眾的，那么相關(guān)部門(mén)為什么就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題呢？

施恩奶粉事件曝光之后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門(mén)回應(yīng)：他們很難判斷奶粉是否完全是進(jìn)口奶源，因而只能檢查產(chǎn)品是否符合食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，是否會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。而當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)則表示，他們沒(méi)有義務(wù)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)出的“100%進(jìn)口”進(jìn)行核實(shí)與檢查。法律法規(guī)沒(méi)有明確界定，監(jiān)管部門(mén)又沒(méi)有相關(guān)職責(zé)，那么出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象也就在所難免了。

據(jù)專(zhuān)家介紹，目前貼牌奶粉在二三線城市及以下的地區(qū)占有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)份額。老百姓花了大價(jià)錢(qián)，而買(mǎi)到的卻很可能并不是自己想要的東西。目前，一些消費(fèi)者在挑選奶粉時(shí)仍然自覺(jué)不自覺(jué)地認(rèn)為，洋品牌嬰兒奶粉在安全性上要高于國(guó)產(chǎn)奶粉，他們?nèi)匀豢粗亍霸b進(jìn)口”和“百分之百進(jìn)口奶源”這樣的字樣。

用國(guó)內(nèi)奶源在國(guó)內(nèi)加工，還要在包裝上寫(xiě)“原裝進(jìn)口”、“100%國(guó)外奶源”，這是明顯的“欺詐”。可對(duì)這些法律規(guī)定不明、監(jiān)管乏力的所謂洋奶粉，消費(fèi)者又該如何辨別呢？從5月1號(hào)起，我國(guó)將實(shí)施《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，以后進(jìn)口洋奶粉經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并符合要求后才能允許進(jìn)入中國(guó)。

之前因?yàn)閾诫s和涂改日期被查處的天賦美素(美素麗兒)奶粉，生產(chǎn)鏈條是外界追蹤的焦點(diǎn)。根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)該事件的通報(bào)，其奶粉就源自荷蘭皇家菲仕蘭坎皮納(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“菲仕蘭坎皮納”)，而天賦美素奶粉是瑞士璽樂(lè)集團(tuán)出品，也就是說(shuō)，這款奶粉是由璽樂(lè)集團(tuán)委托菲仕蘭坎皮納進(jìn)行代工。

而據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)有多家乳制品企業(yè)出品的奶粉也是由菲仕蘭坎皮納公司代工，其中更包括娃哈哈的愛(ài)迪生奶粉、圣元公司的荷蘭乳牛奶粉、荷滋樂(lè)奶粉等。據(jù)了解，娃哈哈愛(ài)迪生奶粉，是娃哈哈力推的高端奶粉品牌。在愛(ài)迪生奶粉官網(wǎng)上，寫(xiě)明娃哈哈愛(ài)迪生的奶粉代加工企業(yè)為“擁有130多年奶粉生產(chǎn)歷史的荷蘭皇家乳品企業(yè)”。

有不愿具名的奶粉經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)南都記者透露，“目前對(duì)于進(jìn)口奶粉的原產(chǎn)地標(biāo)注的監(jiān)管還是比較嚴(yán)格，因?yàn)殡m然洋奶粉品牌眾多，但在原產(chǎn)地上幾乎沒(méi)有敢造假的，而很多號(hào)稱(chēng)源自荷蘭的奶粉，絕大部分就是由菲仕蘭坎皮納代工，或是從該公司購(gòu)買(mǎi)原料粉。前一種情況比較多，畢竟，人家有一百多年的歷史，工藝和質(zhì)檢方面，比國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)廠商高得多。同理，很多號(hào)稱(chēng)源自新西蘭的其實(shí)就是找的恒天然代工。”

據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，澳大利亞、新西蘭和荷蘭等國(guó)家常見(jiàn)奶粉品牌不過(guò)五六種，包括美贊臣、惠氏和雅培這幾個(gè)大企業(yè)產(chǎn)品。除此之外，在澳大利亞和新西蘭有karicare，在荷蘭當(dāng)?shù)赜衏am pina。除這幾大品牌外，國(guó)內(nèi)宣稱(chēng)的源自這些國(guó)家的洋奶粉品牌在這些國(guó)家是不存在的。

“諸如雅貝氏、紐瑞滋、澳優(yōu)、施恩等品牌的進(jìn)口奶粉，可能在原產(chǎn)地都找不到該牌子。”上述專(zhuān)家表示，商家宣稱(chēng)自己的嬰幼兒奶粉是“100%原裝進(jìn)口”，實(shí)際上產(chǎn)品并不在國(guó)外銷(xiāo)售，甚至國(guó)外也沒(méi)有該類(lèi)品牌，代工產(chǎn)品主要都銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

專(zhuān)家表示，“進(jìn)口”奶粉說(shuō)明書(shū)“大有學(xué)問(wèn)”，有的寫(xiě)“進(jìn)口奶源”，有的寫(xiě)“原裝進(jìn)口”，有的是“原裝原罐”，其實(shí)各有不同。進(jìn)口原裝奶粉，進(jìn)口的是國(guó)外的奶粉原料，在國(guó)內(nèi)裝罐出售；原裝原罐是在國(guó)外裝罐后進(jìn)入中國(guó)的。“國(guó)產(chǎn)奶粉和進(jìn)口原裝奶粉都在中國(guó)操作，有國(guó)家要求的QS藍(lán)色標(biāo)志，原裝原罐的沒(méi)有。”

1.海外注冊(cè)便利致“洋奶”泛濫

4月5日，采訪記者走訪了北京數(shù)家大型超市發(fā)現(xiàn)，標(biāo)明為“原裝進(jìn)口”的洋奶粉不論價(jià)格還是銷(xiāo)量都仍然領(lǐng)先于同檔次的國(guó)產(chǎn)奶粉。其中，以新西蘭與澳大利亞的“原裝進(jìn)口”居多。而銷(xiāo)售人員也不時(shí)地給顧客講解相關(guān)奶粉品牌的知識(shí)：“這是澳大利亞原裝進(jìn)口的，有海關(guān)和中國(guó)質(zhì)檢局的相關(guān)證明。”并將相關(guān)材料拿出來(lái)指給記者。但當(dāng)被問(wèn)及奶粉是中國(guó)品牌還是外國(guó)品牌時(shí)，導(dǎo)購(gòu)員卻往往不會(huì)正面回答。

“出現(xiàn)這種情況并非偶然，因?yàn)樗麄冏约阂膊桓艺f(shuō)是不是國(guó)外品牌。”某乳企總監(jiān)對(duì)媒體記者透露。事實(shí)上，由于新西蘭和澳大利亞的乳業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，原料價(jià)格便宜，早已成為很多中國(guó)企業(yè)“曲線救國(guó)”的理想地。只要在當(dāng)?shù)刈?cè)一個(gè)品牌，就可以找個(gè)代工企業(yè)“掛牌”生產(chǎn)。不少商家宣稱(chēng)自己的嬰幼兒奶粉是“100%原裝進(jìn)口”，實(shí)際上產(chǎn)品卻并不在國(guó)外銷(xiāo)售，而是基本都銷(xiāo)往了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如雅貝氏、紐瑞滋等品牌的進(jìn)口奶粉，其實(shí)在原產(chǎn)地都是沒(méi)有銷(xiāo)售的。

掛牌注冊(cè)產(chǎn)洋奶是否真的如此簡(jiǎn)單？為了求證，記者在網(wǎng)上搜索了“商標(biāo)注冊(cè)”相關(guān)信息，出現(xiàn)1900萬(wàn)條搜索結(jié)果，而置頂?shù)男畔⒍酁樯虡?biāo)注冊(cè)公司的廣告信息。記者隨機(jī)咨詢(xún)了4家商標(biāo)注冊(cè)公司，結(jié)果均表示可辦理海外商標(biāo)注冊(cè)業(yè)務(wù)，甚至不需要在國(guó)外有資產(chǎn)或注冊(cè)公司。其中一家商標(biāo)注冊(cè)公司的客服表示：“我們做國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，會(huì)與國(guó)外知名的合作機(jī)構(gòu)合作，合作機(jī)構(gòu)會(huì)收取一部分的費(fèi)用，所以商標(biāo)費(fèi)用由三部分組成：國(guó)外辦理部門(mén)費(fèi)用、國(guó)外合作公司代理費(fèi)，國(guó)內(nèi)公司代理費(fèi)。”而如果想在澳大利亞注冊(cè)一個(gè)嬰幼兒奶粉品牌的商標(biāo)，4家公司中最低報(bào)價(jià)僅7000元，最高要價(jià)也只有18800元，且大多表示在一年半時(shí)間內(nèi)即可辦妥。

該客服坦言，海外注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有想象中那么難，交上錢(qián)，簽一份委托書(shū)就差不多了。盡管申請(qǐng)海外注冊(cè)商標(biāo)的沒(méi)有國(guó)內(nèi)的多，但是一年差不多也有幾十個(gè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)，其中奶粉品牌注冊(cè)就是主要業(yè)務(wù)之一。

對(duì)此，楊真告訴記者，早在“三聚氰胺事件”之前，就開(kāi)始有家國(guó)內(nèi)企業(yè)在澳大利亞、新西蘭等地注冊(cè)奶粉品牌并貼牌生產(chǎn)，而近年來(lái)，這個(gè)趨勢(shì)越發(fā)強(qiáng)烈。如今中國(guó)市場(chǎng)上在售的進(jìn)口奶粉至少有六七十家是中國(guó)商家通過(guò)這種手法操作產(chǎn)生的。諸如合生元、施恩、澳優(yōu)、紐瑞滋等奶粉品牌均曾被曝扮演洋品牌身份。

奶粉貼進(jìn)口標(biāo)簽注冊(cè)程序簡(jiǎn)單、所需費(fèi)用低廉，可消費(fèi)者最關(guān)心的質(zhì)量問(wèn)題有沒(méi)有保證呢？有專(zhuān)家認(rèn)為由于品牌數(shù)量眾多，一些企業(yè)只注重市場(chǎng)銷(xiāo)售，忽視了品質(zhì)把控，所以就不可避免地會(huì)出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。除了質(zhì)量穩(wěn)定性讓人堪憂(yōu)外，有些貼牌奶粉還存在夸大或者虛假宣傳的問(wèn)題，這也是人們一直比較關(guān)注的。

2.巨額利潤(rùn)催生“貼牌洋奶”速成

能令如此多的國(guó)內(nèi)商家趨之若鶩，究竟貼牌洋奶粉中隱藏著多大的利潤(rùn)？東方艾格乳業(yè)分析師陳連芳告訴記者，奶粉的主要成份由脫脂奶粉、全脂奶粉、乳清粉和特別添加的營(yíng)養(yǎng)素(如DHA)組成。而新西蘭的恒天然集團(tuán)作為世界上最大的乳制品原料供應(yīng)商，就主要供應(yīng)脫脂奶粉、全脂奶粉和乳清粉，這3種原料往往占到奶粉成本的90%以上。

記者查詢(xún)這些原料的銷(xiāo)售價(jià)格發(fā)現(xiàn)，三種原料價(jià)格基本都在1萬(wàn)多元/噸左右。再加上需要繳納大約10%的營(yíng)業(yè)稅和15%的關(guān)稅以及17%的增值稅，一罐原裝進(jìn)口的洋奶粉成本也只需大約60元至90元。而如果用國(guó)產(chǎn)奶源在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的話(huà)，成本還能降至30元至50元。但消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)價(jià)格卻往往達(dá)到200元至300元，這中間的費(fèi)用和各級(jí)銷(xiāo)售商的利潤(rùn)可見(jiàn)一斑。

對(duì)此，某乳企高管也向記者證實(shí)了這一點(diǎn)。以她曾經(jīng)服務(wù)的公司為例，作為主流的國(guó)產(chǎn)品牌，一罐奶粉的成本是40元/左右，出廠價(jià)在120元，經(jīng)銷(xiāo)商要賺25%，因此供給商場(chǎng)大約是150元；商場(chǎng)再賺20%，賣(mài)給消費(fèi)者就大約要180元。這里面廠家雖然看起來(lái)毛利有80元，但其中的大半要用在營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用，買(mǎi)贈(zèng)品、請(qǐng)導(dǎo)購(gòu)、上廣告和返給醫(yī)生和店面的介紹費(fèi)等，實(shí)際上能賺到的也就20%左右而已。盡管如此，由于奶粉幾乎是嬰兒必需品，所以銷(xiāo)量很大，一年銷(xiāo)售額能做到40億元。如今，國(guó)產(chǎn)品牌逐漸勢(shì)微，公司就開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)”貼牌洋奶”，從新西蘭善騰集團(tuán)尋求代工生產(chǎn)，利潤(rùn)依舊豐厚。

業(yè)內(nèi)人士告訴筆者，目前國(guó)內(nèi)洋品牌大多出自三家代工廠：新西蘭善騰集團(tuán)、瑞士赫爾達(dá)夫、澳大利亞塔圖拉。其中，新西蘭善騰集團(tuán)是國(guó)內(nèi)品牌最大的代工廠之一，有超過(guò)20家的“貼牌洋奶”由其代工生產(chǎn)。而同樣需求甚多的還有瑞士赫爾達(dá)夫集團(tuán)以及澳大利亞塔圖拉公司。這3家國(guó)外代工廠，已經(jīng)包攬了國(guó)內(nèi)近9成的貼牌洋奶粉生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

“這種模式之所以愈演愈烈，是由于操作這些洋品牌的乳業(yè)人士大多對(duì)中國(guó)的法律法規(guī)了解頗深。再加上他們掌握的銷(xiāo)售渠道，以及在海關(guān)等重要部門(mén)也有部分人脈，往往三四個(gè)月就能搞出一個(gè)洋品牌。”陳連芳告訴采訪記者。

3.魚(yú)龍混雜消費(fèi)者難辨真?zhèn)?/p>

既然在海外從注冊(cè)到生產(chǎn)奶粉都如此便利，為何“貼牌洋奶”不將眼光投向世界，而是始終專(zhuān)注于中國(guó)奶粉市場(chǎng)？

一位從事海外奶粉代購(gòu)的淘寶店主告訴采訪記者，以他定居的瑞士為例，由于嚴(yán)格的質(zhì)檢體系，中國(guó)人很難在瑞士生產(chǎn)奶粉再出口銷(xiāo)售；哪怕在瑞士本地，也只有三四個(gè)品牌有資格生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。而為了聲稱(chēng)自己是瑞士進(jìn)口的高端奶粉，國(guó)內(nèi)商家往往會(huì)利用信息的不對(duì)稱(chēng)，進(jìn)口瑞士的一般奶粉，再對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者宣傳是嬰幼兒專(zhuān)用奶粉。其實(shí)，這些奶粉在瑞士，要么是普通的奶粉，要么只被允許用做糖和巧克力的原料。

此外，國(guó)外的消費(fèi)數(shù)量相對(duì)中國(guó)也非常有限，如新西蘭全國(guó)只有400萬(wàn)人口，而且出生率也不高，從商業(yè)價(jià)值來(lái)講，不值得去運(yùn)作，直接到中國(guó)來(lái)銷(xiāo)售比較劃算。因此很多進(jìn)口品牌的嬰幼兒奶粉，確實(shí)只“特供中國(guó)”。

盡管如此，記者調(diào)查海外國(guó)家的奶粉價(jià)格發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)奶粉的價(jià)格折合人民幣也僅在120元左右，超過(guò)150元的已屬罕見(jiàn)。遠(yuǎn)沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上動(dòng)輒三四百元的“天價(jià)”奶粉夸張。

而為了維持海外奶粉高端、火爆的市場(chǎng)景象，從廠家到代購(gòu)業(yè)都無(wú)所不用其極。該店主告訴采訪記者，淘寶上很多大型奶粉代購(gòu)店，交易量都高得驚人，有時(shí)一個(gè)月的交易量比整個(gè)新西蘭的生產(chǎn)力所能生產(chǎn)出來(lái)的奶粉還多。而新西蘭本身的牧場(chǎng)面積，奶牛數(shù)量，工廠，工人，生產(chǎn)基地大小都非常有限，提供給本國(guó)和澳大利亞是沒(méi)問(wèn)題，可是要那么多的量共給中國(guó)嬰兒，根本不可能。這些業(yè)績(jī)都是通過(guò)刷交易量和混雜“貼牌洋奶”刷出來(lái)的。

那么，如何才能識(shí)別奶粉到底是國(guó)外“科班出身”還是國(guó)內(nèi)貼牌的“半路出家”呢？陳連芳告訴采訪記者，由于國(guó)產(chǎn)奶粉和進(jìn)口分裝奶粉，都在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，因此都帶有國(guó)家要求的“QS”藍(lán)色標(biāo)識(shí)，而原裝進(jìn)口的奶粉沒(méi)有“QS”標(biāo)識(shí)。同時(shí)，凡是“原裝進(jìn)口”的奶粉，由于不在國(guó)內(nèi)進(jìn)行任何加工，須經(jīng)中華人民共和國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)合格后，出具“衛(wèi)生證書(shū)”。對(duì)于純“原裝進(jìn)口”的奶粉通常會(huì)直接描述品牌名稱(chēng)，以及報(bào)檢數(shù)量，以箱計(jì)數(shù)。如果所謂的“原裝進(jìn)口”只是進(jìn)口奶源，那么相關(guān)的國(guó)外證書(shū)上或許僅寫(xiě)明“milkpowder(奶粉)”之類(lèi)的字樣，而不直接標(biāo)注品牌名稱(chēng)。此外，原產(chǎn)國(guó)的原產(chǎn)地證書(shū)和衛(wèi)生證書(shū)等，也能起到辨識(shí)作用。

新西蘭決定全面整頓山寨奶粉

4月13日新西蘭配方奶粉出口協(xié)會(huì)在京表示，目前中國(guó)市場(chǎng)新西蘭配方奶粉幾乎都是山寨品牌，新西蘭奶粉出口協(xié)會(huì)不再坐視不管，并攜協(xié)會(huì)成員企業(yè)主動(dòng)到中國(guó)整頓“山寨”新西蘭奶粉。

目前中國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的號(hào)稱(chēng)“新西蘭配方奶粉品牌”的多達(dá)200多個(gè)品牌，但是真正新西蘭本土企業(yè)的品牌并不多，目前也只有6個(gè)企業(yè)的20多個(gè)品牌銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)。

為了保護(hù)新西蘭本土奶粉品牌和聲譽(yù)，該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，他們將通過(guò)各種途徑告知中國(guó)消費(fèi)者，哪些才是真正的新西蘭奶粉品牌。

該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“目前中國(guó)市場(chǎng)上有不少?lài)?guó)內(nèi)的個(gè)人或公司到新西蘭當(dāng)?shù)刈?cè)品牌，這種形式中，有在新西蘭當(dāng)?shù)剡x擇奶源，委托當(dāng)?shù)仄髽I(yè)嚴(yán)格加工并只銷(xiāo)往中國(guó)的品牌;也有注冊(cè)商標(biāo)后，不清楚是否使用奶源地的品牌，打著新西蘭奶粉品牌‘山寨版奶粉’的旗號(hào) ，前者從質(zhì)量上講應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但是對(duì)于后者就很難判斷。目前這種打擦邊球標(biāo)注為‘新西蘭奶粉’的品牌特別多。”

由于一些新西蘭山寨奶粉不知奶粉出處，完全是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)灌裝的產(chǎn)品，貼上在新西蘭注冊(cè)的商標(biāo)，獲得來(lái)自新西蘭金字標(biāo)牌的保障，身價(jià)倍增，銷(xiāo)售暢通無(wú)阻，卻帶來(lái)很大的質(zhì)量和安全風(fēng)險(xiǎn)。號(hào)稱(chēng)荷蘭奶粉的美素麗兒摻假事件就是明證。

對(duì)此，新西蘭政府和奶協(xié)正在推動(dòng)規(guī)范使用新西蘭奶源的品牌。為了與其他山寨品牌區(qū)分，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“以后，只要是新西蘭本土嬰幼兒出口品牌，成為協(xié)會(huì)會(huì)員后，產(chǎn)品包裝上都將會(huì)印制統(tǒng)一的協(xié)會(huì)LOGO”。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)2-3個(gè)月后中國(guó)消費(fèi)者就可以陸續(xù)看到這種帶有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的純正新西蘭本土品牌奶粉。

而貿(mào)易商和個(gè)人注冊(cè)的新西蘭商標(biāo)如果希望“洗白”自身，成為新西蘭本土配方奶粉協(xié)會(huì)認(rèn)證的品牌，就必須在新西蘭“設(shè)立辦公室，有專(zhuān)門(mén)的人員，企業(yè)保持正常的出口業(yè)務(wù)量和在保險(xiǎn)公司投保，并且都要接受審計(jì)”。

據(jù)該協(xié)會(huì)主席巴尼特介紹，目前該協(xié)會(huì)有13個(gè)會(huì)員，包括新西蘭嬰幼兒配方奶粉的領(lǐng)導(dǎo)品牌，生產(chǎn)商、包裝供應(yīng)商和實(shí)驗(yàn)室，其中包括已將嬰幼兒奶粉銷(xiāo)售到中國(guó)的企業(yè)Carrickmore、AvantiInternational、LactNutrition、Naturlait、OceaniaNutrition以及YumYum等6家，這些企業(yè)旗下有20多個(gè)品牌已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，包括可益多、紐雀蕾、福瑞爾等。

協(xié)會(huì)表示，通過(guò)正規(guī)途徑獲得的合法的出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，新西蘭每年出口到中國(guó)市場(chǎng)的配方奶粉為2000萬(wàn)罐，其中6家成員企業(yè)占到1200萬(wàn)罐。目前，該協(xié)會(huì)6家成員中的新西蘭奶粉品牌占到每年對(duì)中國(guó)奶粉出口量的60%，每年零售額接近36億元人民幣。

該協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻很高，比如全球最大的乳制品出口商新西蘭恒天然并不是該協(xié)會(huì)的會(huì)員，原因是恒天然只生產(chǎn)原料奶粉，不生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉。這給熱衷于新西蘭配方奶粉的消費(fèi)者敲響警鐘 并不是銷(xiāo)往中國(guó)市場(chǎng)的新西蘭的奶粉產(chǎn)品就是新西蘭本土品牌，也并不就能保證質(zhì)量。

近期由于新西蘭北島干旱，再加上全球主要國(guó)家針對(duì)中國(guó)奶粉代購(gòu)限制，新西蘭配方奶粉價(jià)格有不同程度的上漲。新西蘭嬰兒配方奶粉出口協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，目前的干旱對(duì)于新西蘭北島地區(qū)牛奶產(chǎn)量造成影響比較大，“從整體來(lái)講，新西蘭目前牛奶的產(chǎn)量比去年同期下降了18%”。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，到目前為止，大包原料奶粉價(jià)格確實(shí)有明顯漲幅，不過(guò)，6家企業(yè)的新西蘭嬰幼兒奶粉出口價(jià)格未有什么變動(dòng)，中國(guó)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)可能是代理商和渠道商在提價(jià)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家穆峰告訴記者，假洋奶粉品牌活得好不好，基本是看兩個(gè)條件，一是定價(jià)是否夠高，“此外，就是舍得花錢(qián)鋪貨。” 穆峰表示，全國(guó)市場(chǎng)那么大，沒(méi)有十幾二十億元作為推廣費(fèi)用根本無(wú)法鋪貨。

奶粉監(jiān)管“內(nèi)外有別”？

然而，遍地洋奶粉，如何監(jiān)管是一個(gè)難題。圣元國(guó)際CEO張亮就明確表示，“三鹿事件之后，政府重新審核嬰兒奶粉生產(chǎn)許可證，在中國(guó)生產(chǎn)奶粉已經(jīng)初步建立起監(jiān)管體系。可外國(guó)進(jìn)口的就沒(méi)人管了，1000多個(gè)品牌的大雜燴市場(chǎng)能管好才怪呢！”

另外，對(duì)于奶粉的監(jiān)管，目前存在“內(nèi)外有別”的情況，張亮在微博上聲稱(chēng)，“本土奶粉檢測(cè)64項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控更有幾百項(xiàng)，國(guó)外進(jìn)口的能檢測(cè)20項(xiàng)就很不錯(cuò)了，對(duì)制造商連最基本的許可認(rèn)證都沒(méi)有，談不上監(jiān)管。 ”

對(duì)于此事，前述質(zhì)監(jiān)局內(nèi)部人士不置可否，只是強(qiáng)調(diào)，“目前國(guó)家用于食品安全監(jiān)管的投入逐年增加，而且奶粉、牛羊肉、糧食，每個(gè)項(xiàng)目同樣重要，不可能將所有資源都用于奶粉的監(jiān)管上，就奶粉的監(jiān)管，市面上兩百多種牌子，不可能平均用力。”

此外，對(duì)于洋奶粉出現(xiàn)質(zhì)量事故，以及香港對(duì)于奶粉的嚴(yán)格限購(gòu)，蒙牛總裁孫伊萍近日在公開(kāi)場(chǎng)合稱(chēng)，香港奶粉限購(gòu)對(duì)中國(guó)乳企來(lái)說(shuō)是機(jī)遇。不過(guò)，南都記者通過(guò)各種渠道了解到，蒙牛的歐世和伊利，這一個(gè)多月銷(xiāo)量似乎并沒(méi)有明顯增長(zhǎng)。

中乳協(xié)：國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉質(zhì)量好于進(jìn)口產(chǎn)品

4月28日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布調(diào)查報(bào)告稱(chēng)：國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量?jī)?yōu)于進(jìn)口奶粉，同時(shí)在價(jià)格上，進(jìn)口品牌高于國(guó)產(chǎn)國(guó)內(nèi)品牌近一倍。

為了對(duì)比國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口奶粉在質(zhì)量上究竟有何差別，中國(guó)乳制品協(xié)會(huì)近日委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在北京及周邊的省會(huì)城市的市場(chǎng)隨機(jī)抽樣，共抽檢25個(gè)品牌的1段嬰兒配方乳粉樣品。其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)品牌13個(gè)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的國(guó)外品牌3個(gè)，原裝進(jìn)口產(chǎn)品9個(gè)，檢驗(yàn)指標(biāo)包括主要營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)、微生物指標(biāo)、礦物質(zhì)指標(biāo)，污染物限量超標(biāo)、真菌毒素限量超標(biāo)等共20項(xiàng)。

檢測(cè)結(jié)果表明，16個(gè)國(guó)產(chǎn)品牌(包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)與國(guó)外品牌)全部符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，而且實(shí)際檢測(cè)數(shù)值都非常好。9個(gè)原裝進(jìn)口產(chǎn)品中，有3個(gè)不合格，其中一個(gè)產(chǎn)品甚至有兩項(xiàng)指標(biāo)不合格，分別是乳糖占碳水化合物比例和鈣磷比；另兩個(gè)產(chǎn)品均為鈣磷比不合格。此次質(zhì)量調(diào)查總的評(píng)價(jià)是，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好于進(jìn)口產(chǎn)品。從價(jià)格上看，進(jìn)口品牌價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)國(guó)內(nèi)品牌近一倍。

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)表示，此次質(zhì)量調(diào)查顯示，國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)論是國(guó)內(nèi)品牌還是國(guó)外品牌質(zhì)量均好于進(jìn)口產(chǎn)品。而且從價(jià)格上看，進(jìn)口品牌價(jià)格高于國(guó)產(chǎn)國(guó)內(nèi)品牌近一倍。

對(duì)于不合格產(chǎn)品品牌的名稱(chēng)，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡表示，肯定是知名品牌，但協(xié)會(huì)不是執(zhí)法部門(mén)，因此不適宜對(duì)外公布企業(yè)名單。宋昆岡還表示，三個(gè)樣品不合格的項(xiàng)目都是營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)，而非安全指標(biāo)。“但是判斷產(chǎn)品是否合格，只要有一個(gè)項(xiàng)目不達(dá)標(biāo)即為不合格”。

稱(chēng)乳業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)“世界最嚴(yán)格”

中乳協(xié)表示，新修訂的標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)嬰幼兒乳粉的第四代標(biāo)準(zhǔn)，“是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一”。協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)許多指標(biāo)“等同采用國(guó)際食品法典委員會(huì)codex標(biāo)準(zhǔn)，有些指標(biāo)則是codex沒(méi)有的，例如乳清蛋白要占蛋白總量的60%，提出了氨基酸模式，乳糖要占碳水化合物的90%等。”

中乳協(xié)還指出，原料的質(zhì)量與安全水平大幅提升，大型骨干企業(yè)的技術(shù)裝備水平、檢驗(yàn)手段和能力已是世界先進(jìn)水平。“四年多來(lái)，國(guó)家對(duì)乳制品行業(yè)的整頓改造取得明顯成效，嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量穩(wěn)定可靠，有關(guān)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)到99%以上。”該協(xié)會(huì)在報(bào)告中稱(chēng)。

報(bào)告為何與消費(fèi)者感受相矛盾？

對(duì)于上述乳業(yè)報(bào)告，不少消費(fèi)者表示與現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際感受相矛盾。就相關(guān)問(wèn)題采訪了乳業(yè)專(zhuān)家穆峰給出了答案。

1檢測(cè)參照什么標(biāo)準(zhǔn)？

“對(duì)于報(bào)告中公布的數(shù)字我不懷疑，但檢測(cè)的具體參照標(biāo)準(zhǔn)到底是什么？用什么方法檢測(cè)？覆蓋率是多少？”穆峰說(shuō)，“兩會(huì)時(shí)，農(nóng)業(yè)部稱(chēng)‘99%的乳品都是安全的，只有1%不安全’。這一消息公布后，有99%的消費(fèi)者不相信這一數(shù)字。調(diào)查結(jié)果與消費(fèi)者實(shí)際感受是相矛盾的，這次大家的感受依舊如此。”

2問(wèn)題奶粉怎么流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？

穆峰表示，面對(duì)消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)的不信任，現(xiàn)在更應(yīng)該做的是督促乳品企業(yè)做好自控，改造加工工藝。

“相關(guān)主管部門(mén)現(xiàn)在應(yīng)該少說(shuō)多做。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的奶粉是怎樣通過(guò)國(guó)家檢測(cè)流通到市場(chǎng)中的？”穆峰說(shuō)，乳業(yè)報(bào)告中檢測(cè)的原裝進(jìn)口奶粉不合格，海關(guān)為什么還要放行讓其流通到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)？

3原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外一致嗎？

對(duì)于報(bào)告中中乳協(xié)所稱(chēng)的“原料的質(zhì)量與安全水平大幅提升”，穆峰說(shuō)：“原料的質(zhì)量與安全水平和三聚氰胺時(shí)候比是大幅提高，可現(xiàn)在和國(guó)外的水平相比呢？”

2011年6月，我國(guó)乳業(yè)曾陷入“中國(guó)生乳標(biāo)準(zhǔn)全世界最差”的爭(zhēng)論之中。據(jù)了解，衛(wèi)生部2010年敲定的乳業(yè)新國(guó)標(biāo)中，原奶細(xì)菌數(shù)允許最大值為每毫升200萬(wàn)個(gè)，而此前的標(biāo)準(zhǔn)是50萬(wàn)個(gè)，歐美標(biāo)準(zhǔn)則在10萬(wàn)個(gè)左右。新國(guó)標(biāo)還將生鮮奶源的蛋白質(zhì)含量從原來(lái)的2.95%下調(diào)至2.8%，歐美標(biāo)準(zhǔn)則是3%以上。

中國(guó)乳業(yè)四年清整成效顯著

中乳協(xié)表示，四年多來(lái)，中國(guó)乳業(yè)經(jīng)過(guò)清理整頓，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，提升管理水平，加快奶源基地建設(shè)，加大產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，已經(jīng)發(fā)生了較大變化。

政府和企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)原料基地的整頓和改革。對(duì)奶站進(jìn)行全面整頓，實(shí)施許可證管理制度，關(guān)閉不符合要求的奶站；運(yùn)奶車(chē)輛實(shí)施準(zhǔn)運(yùn)證制度；原料乳進(jìn)廠批批檢驗(yàn)，一些大型乳制品企業(yè)自有奶源比例達(dá)到40%甚至超過(guò)60%。所有進(jìn)口乳清粉不僅要經(jīng)過(guò)入關(guān)檢驗(yàn)，企業(yè)還要批批檢驗(yàn)。

國(guó)產(chǎn)嬰兒奶粉合格率99.23%

協(xié)會(huì)昨天還強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，我國(guó)目前執(zhí)行的是嬰幼乳粉的第四代標(biāo)準(zhǔn)，“在技術(shù)上是先進(jìn)的，是世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)之一”。協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)許多指標(biāo)“等同采用國(guó)際食品法典委員會(huì)codex標(biāo)準(zhǔn)，有些指標(biāo)則是codex沒(méi)有的，例如乳清蛋白要占蛋白總量的60%，提出了氨基酸模式，乳糖要占碳水化合物的90%等。”

“凡在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉，無(wú)論國(guó)內(nèi)外品牌都要執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)產(chǎn)品同樣要符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。協(xié)會(huì)表示，2011、2012年，國(guó)家質(zhì)檢總局共抽檢國(guó)產(chǎn)乳制品樣品128240個(gè)，產(chǎn)品合格率99.74%，其中嬰幼兒乳粉樣品12082個(gè)，產(chǎn)品合格率99.23%。從實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)看，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定向好。

工信部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)王黎明昨天表示，工信部將配合有關(guān)部門(mén)建立乳制品行業(yè)“黑名單”制度。

洋奶粉新規(guī)逐漸實(shí)施

從五月一日起，國(guó)家質(zhì)檢總局正式實(shí)施《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》，包括嬰幼兒奶粉在內(nèi)的進(jìn)口乳品將通過(guò)更嚴(yán)格的檢疫提高準(zhǔn)入門(mén)檻，尤其是進(jìn)口乳品標(biāo)注的國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志，得提供經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館或外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館等外交途徑確認(rèn)的證明文件。

按照新規(guī)，無(wú)論《辦法》實(shí)施之前是否有進(jìn)口記錄，下月起從境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進(jìn)口，均視為首次進(jìn)口。對(duì)于首次進(jìn)口的乳品，進(jìn)口商或者其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明的項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，包括標(biāo)準(zhǔn)中引用的食品中污染物和真菌毒素的標(biāo)準(zhǔn)。

此產(chǎn)品從同一口岸(指同一直屬局轄區(qū))進(jìn)口的后續(xù)批次，視為非首次進(jìn)口。非首次進(jìn)口的乳品，報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口時(shí)提供的檢測(cè)報(bào)告和報(bào)檢單的復(fù)印件，以及質(zhì)檢總局規(guī)定項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)項(xiàng)目按乳品種類(lèi)有別，最少的檢測(cè)5-6項(xiàng)指標(biāo)，多的達(dá)30多項(xiàng)。

公告特別指出，進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注獲得的國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。

首次進(jìn)口要提供污染物報(bào)告

“美素麗兒”奶粉改標(biāo)摻假事件、新西蘭奶粉二聚氰胺事件……備受家長(zhǎng)們“寵愛(ài)”的洋奶粉卻屢曝出問(wèn)題。按照新規(guī)，質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口乳品的國(guó)家或地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估，只有合格，并符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，方可入境。

此外，自5月1日起，從境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進(jìn)口，均視為首次進(jìn)口，尤其是首次進(jìn)口的嬰幼兒配方食品基粉原料(乳基預(yù)混料)，報(bào)檢時(shí)還要提供微生物、污染物和真菌毒素項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。

不合格乳品銷(xiāo)毀后要上報(bào)情況

一些洋奶粉常宣傳在國(guó)外有多好，獲得多少認(rèn)證和榮譽(yù)，但真實(shí)情況消費(fèi)者往往并不知情。為防止“忽悠”消費(fèi)者，質(zhì)檢總局特別要求，進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注的國(guó)外獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容，需提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的證明文件，而這個(gè)外交途徑指的是經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館或外國(guó)駐中國(guó)使領(lǐng)館來(lái)確認(rèn)。

新辦法還規(guī)定，進(jìn)口乳品商要向公眾公布乳品種類(lèi)、產(chǎn)地、品牌等信息，記錄進(jìn)口乳品的入境檢驗(yàn)檢疫證明編號(hào)、名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或批號(hào)、保質(zhì)期等，記錄保存不少于2年。

根據(jù)規(guī)定，需做銷(xiāo)毀或退運(yùn)處理的不合格進(jìn)口乳品，進(jìn)口商完成處理后，要在5個(gè)工作日內(nèi)把情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，防止不合格乳品被混裝二次流入市場(chǎng)。

此外，當(dāng)向中國(guó)出口乳品的國(guó)家地區(qū)發(fā)生可能影響乳品安全的動(dòng)物疫病等重大食品安全事件時(shí)，質(zhì)檢總局可發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，再依據(jù)疫情變化、食品安全處置，評(píng)估后調(diào)整或解除控制措施。

分析：洋奶粉價(jià)格暫不會(huì)上調(diào)

中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮指出，由于檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目增加，入境審批和檢測(cè)時(shí)間加長(zhǎng)，一些銷(xiāo)售額比較小的進(jìn)口乳品商可能會(huì)因檢測(cè)費(fèi)增加而出局，這在一定程度上有利于規(guī)范洋奶粉市場(chǎng)。

進(jìn)口乳品門(mén)檻提高，會(huì)不會(huì)推高洋奶粉的價(jià)格呢？乳業(yè)專(zhuān)家穆峰分析指出，對(duì)規(guī)模大的進(jìn)口奶粉商來(lái)說(shuō)，占經(jīng)營(yíng)成本的比例并不大，不存在成本壓力，洋奶粉市場(chǎng)整體價(jià)格暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)。

有記者致電詢(xún)問(wèn)多家采購(gòu)、使用進(jìn)口奶源的奶粉企業(yè)、以及進(jìn)口奶粉企業(yè)，他們目前均表示暫時(shí)不會(huì)涉及奶粉價(jià)格的調(diào)整。

洋奶粉出事，不代表國(guó)內(nèi)乳企會(huì)提升

奶粉質(zhì)量已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者難以排遣的集體焦慮。最近幾個(gè)月來(lái)，全球最大乳制品出口國(guó)新西蘭奶制品被檢出含有雙氰胺，這讓迷戀洋奶粉的國(guó)人驟然一驚，如果連“源自新西蘭的優(yōu)質(zhì)奶源”也不可靠，難道只能養(yǎng)頭奶牛自給自足？

洋奶粉似乎正在走下神壇。在這種關(guān)口，國(guó)內(nèi)乳制品企業(yè)切莫幸災(zāi)樂(lè)禍，畢竟三聚氰胺等事件是無(wú)法抹去的“前科”。洋奶粉聲譽(yù)受損，并不意味著國(guó)產(chǎn)奶粉的口碑就會(huì)自動(dòng)變佳，就能自動(dòng)搶占份額，笑傲市場(chǎng)。近期的市場(chǎng)反應(yīng)也印證了這一點(diǎn)。國(guó)內(nèi)乳企該思考的是，如何重塑?chē)?guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信任度，進(jìn)而一步步收復(fù)“失地”？

毋庸諱言，這幾年，洋奶粉摧營(yíng)拔寨，已經(jīng)神氣地占領(lǐng)了一大塊中國(guó)市場(chǎng)，甚至到了讓消費(fèi)者崇拜的地步。前不久，中國(guó)人在乳業(yè)大國(guó)荷蘭“掃蕩”奶粉，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貗雰撼霈F(xiàn)“斷糧”，迫使不少超市推出奶粉限購(gòu)政策。搶購(gòu)浪潮甚至蔓延了德國(guó)、丹麥、澳大利亞等地。這不免使人悲哀。

為什么我們生產(chǎn)不出高質(zhì)量、滿(mǎn)足國(guó)人需要的奶粉？或者說(shuō)，為什么國(guó)產(chǎn)奶粉得不到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的信任？曾有網(wǎng)友調(diào)侃，解決食品安全比登天還難。雖是揶揄之詞，卻也難讓人輕松。

解決國(guó)人飲奶需求不能一味仰賴(lài)洋奶粉，龐大的國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)也不能眼睜睜地讓洋乳企“攻城略地”。國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)，國(guó)內(nèi)乳企、乳制品行業(yè)應(yīng)該知恥而進(jìn)。廣告吹不出信任，自我標(biāo)榜難有口碑，空想也出不了業(yè)績(jī)，激活國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的好感，惟有立足于精益求精的信念、高標(biāo)準(zhǔn)的要求和實(shí)打?qū)嵉拇胧?/p>

對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該擯棄捂蓋子、護(hù)犢子和戴帽子的心理慣性。每有奶粉事件發(fā)生，行業(yè)協(xié)會(huì)第一時(shí)間往往不是公布真相，而是顧左右而言他；不是與涉事企業(yè)一道，開(kāi)誠(chéng)布公地直面輿論質(zhì)疑，而是唯恐企業(yè)受到傷害，甚至拿民族感情說(shuō)事。殊不知，正是這種行事邏輯，導(dǎo)致一些乳企不思進(jìn)取，缺乏刮骨療傷的勇氣和動(dòng)力。

誰(shuí)失去了消費(fèi)者，誰(shuí)就失去了市場(chǎng)；誰(shuí)不尊重消費(fèi)者，誰(shuí)就會(huì)被消費(fèi)者拋棄。國(guó)內(nèi)乳企已經(jīng)到了再也輸不起的時(shí)刻，如果想生存發(fā)展，只能痛徹反思，埋頭前行。從生產(chǎn)企業(yè)到行業(yè)協(xié)會(huì)，再到監(jiān)管者，拿出“踏石留印，抓鐵有痕”的勁頭，國(guó)產(chǎn)奶粉方有未來(lái)。