摘 要:隨著現代旅游業的快速發展，鄉村旅游在我國悄然興起。目前，鄉村旅游的開發形式日趨活躍，鄉村旅游開發不僅突破了傳統的旅游資源開發觀念，拓展了我國旅游資源開發形式，而且有效地促進了第一產業和第三產業的交叉與滲透。隨著現代旅游業的蓬勃發展，如何避免旅游發展對當地經濟的不利影響，使其在社會主義新農村建設中凸顯更重要的地位，政府應如何領導宏觀規劃，仍舊是旅游開發形式之中的重中之重。

關鍵詞:旅游開發;不利影響;對策

梁子湖是全國十大名湖之一，是湖北省第二大淡水湖。它南北長82公里，東西長22公里，常年平均水深3米，湖面面積42萬畝，梁子湖99個岔，四周伸展分別與武漢、咸寧、大治等交界。湖泊匯水面積2085平方公里，進水口300多個，出水口僅有長港一處，并受樊口、磨刀磯兩閘控制，出水水流通過90里長港直注長江。梁子湖(島)生態旅游區規劃面積358平方公里，地處鄂州市域南部，東與大冶市交界，西與江夏區毗鄰，處在武漢市、黃石市、黃州市、鄂州市、咸寧市、大治市、江夏區六市一區的中心地帶。距武漢市65公里，黃石60公里，咸寧70公里，水陸并進，交通便捷。

1 梁子湖旅游發展的實踐

1.1 旅游開發現狀

在基礎設施方面，目前，樊湖公路已投入使用，長嶺旅游碼頭完成了二期工程。供電現有10KV主干線二回，10KV公用配電所4座，梁子島35KV輸變電站已完工。梁子島現建有梁子電訊支局和郵政支局各一座，程控裝機容量500門，已建立移動電話數字基站，總投資15萬元的環保型水沖式旅游公廁已經建成并投入使用。建有自來水廠(日產2000噸)，硬化道路3公里，完成了梁子湖航標工程和航道疏流工程。

在承接服務方面，梁子島現建有星級標準的梁苑賓館、宏達賓館、梁子島度假村、七星山莊等，家庭特色旅館50多家，島上接待床位2000多張。三家水上客運公司共有5人座快艇30臺，20—25人座快巴20臺，50人座快巴1臺，80座豪華快巴兩臺，日運送能力可達1.5萬人(次)。

1.2 旅游實施現狀

自從2002年梁子湖陸續開始大規模開發以來，其旅游活動出現了極速的增長。尤其2008年省級公路梁湖大道正式開通以后，大大縮短了由武漢市區到梁子湖旅游區的距離。在政府大力吸引外部資金投資的扶持下，旅游基礎設施大規模興建，梁湖賓館、梁子湖生態農業園、梁子湖高爾夫俱樂部都為吸納旅游者提供了場所。另外，梁子湖的主打農產品武昌魚，大閘蟹等已在農產品農貿會上為眾人所知。時下，秋季去梁子湖品魚嘗蟹已經成為武漢市民最熱的休閑選擇了。根據武漢市2008年最新統計年鑒，旅游產業對武漢市GOP的貢獻值已經達到了10.4%。旅游業日益成為國內生產總值中的重要組成部分。

2 梁子湖旅游發展對當地經濟的影響

2.1 有利影響

(1)提供就業機會。政府大量對基礎設施的投入，如投入4億多元修建梁湖大道以及其他的基礎設施，給農民工提供了大量的就業機會。根據武漢統計局數據，江夏區農民的純收入已經從2002年的3246元上升為2008年的5388元。另外，在政府投資乘數的作用下，必然會帶動其他的投資刺激當地的就業，促進當地經濟的發展。

(2)增加農民的收入。梁子湖的進一步開發，刺激了社區居民參加旅游的積極性，使得更多的勞動力從第一產業中向第三產業轉移，直接增加了農民的收入。隨著湖北梁子湖國際高爾夫俱樂部、武漢大學生態園項目、宏達賓館、梁子島度假村、七星山莊、武漢地龍體育中心、彩彈射擊、水上游樂 、梁子湖自來水廠等相關旅游企業在江夏區落戶以來，給當地居民提供了一些就業機會。加快了該地區的城鎮化進程的腳步，促進了當地社會主義新農村的建設進程。

然而盲目大量開發，給長期可持續性發展埋下了隱患。根據2008年武漢統計局最新公布的一些數據表明，江夏區的一些經濟指標在武漢各縣區之間的變化，詳細見下表: 2.2 不利影響

(1)土地資源減少的速度過快，會改變當地的農業結構。由圖1中我們可以看出，在遠城區中，江夏區的耕地資源面積達到了42.28千公頃，排名第三位。是每年農作物、蔬菜、瓜果出產的重要出產區。同時，其年內耕地面積減少的數量是1.1千公頃，是各區縣減少面積最多的。大量耕地面積的減少必然會導致糧食作物的產量銳減，作為農業人口約占64%的江夏區來講，按照這個土地流失速度，一面是自己不能自給，另一面是大力發展旅游時所面臨的擴大需求。2008年上半年發生的全球性糧食危機來看，我國雖然暫時沒有被波及到，但是也給我們敲醒了警鐘。農業是國民經濟的基礎，要在保證農業持續發展的同時，大力發展旅游等第三產業，保證國民經濟持續快速的又好又快的發展。

(2)江夏區外出打工的農民工中，初中學歷以下的占總分數的86.4%，這些低學歷的外出打工者只能從事最基層的工作。2008年爆發的全球性經濟危機以來，廣東沿海地區吸納大量農民工的中小企業紛紛倒閉，大量農民工返鄉。由于他們沒有再就業的能力，既沒有失業保險，一旦他們再失去土地，他們如何保證自己最基本的生活?

(3)作為農林牧漁產業占各區縣中重要一部分的江夏區，同時其農業增長速度第一，是否有必要將大量的農業用地來發展非第一產業。在發展梁子湖生態農業園的同時，大量的基礎設施建設，如湖北梁子湖國際高爾夫俱樂部、武漢大學生態園項目、宏達賓館、梁子島度假村、七星山莊、武漢地龍體育中心、彩彈射擊、梁子湖自來水廠等的建設，將占用江夏區大量的農業用地。由于耕地具有不可再生的性質，一旦將其變成工業用地或者第三產業用地，再將其變回農業用地將會花費大量的人力物力及財力。另外，發展旅游活動必然會產生污染及生活垃圾，這些都將對當地的土地和居民造成影響。

(4)社區參與旅游的程度不夠，農民直接獲利少，體現在外來投資對旅游地農民利益的侵蝕。外來投資的旅游企業，資金雄厚、技術先進、人才濟濟。本地農民經營的企業根本無法與之競爭，而且外來企業甚至連服務人員大部分都是從外地直接引進，大量本地農民根本無法通過提供勞務以解決就業問題。這樣一來，就達不到以發展旅游業來發展當地經濟，增加農民收入的目的。

3 避免不利影響的對策

(1)減少盲目低水平的重復建設，政府要加強宏觀調控。如果缺乏統一的規劃管理，在旅游開發的過程中必然會出現重復性建設，應由政府出面，給出具體的規劃結構。另外，針對土地這一資源的特殊性，政府在審批用地方面要嚴守把關，盡量減少土地的浪費，實現資源的可持續性發展。江夏區吸引力大量的工業企業在其落戶，2007年武漢富士康及其相關基礎設施的建成，已經花費了江夏區10萬畝的土地。在其帶動作用下，江夏區流芳鎮的農業用地已經全部轉換成了工業用地。但是由于2008年經濟危機的沖擊，很多開發的土地成了閑置狀態，造成大量的土地浪費。因此，梁子湖生態園的進一步開發和發展，要嚴格制定土地審批流程，提高土地的利用價值。

(2)旅游產品單一，季節性強，對旅游產生地的依賴性特別強。因此，要大力發展特色旅游，提高旅游產品的多樣性。以江夏區梁子湖為例，不僅要發展其旅游，在旅游產品上也要大做文章。充分利用其武昌魚，大閘蟹等特色的水產品，發展深度加工，提高旅游產品的附加值。在武漢政府的扶持下，在每年的湖北省農貿會上，梁子湖的水產品都贏得了大批的訂單。梁子湖旅游區應充分利用這一優勢，努力將自己的旅游產品做大做強。每年舉辦類似于“螃蟹節”“武昌魚節”“龍蝦節”之類的活動，擴大旅游地的知名度，延長旅游期。

(3)提高社區居民參與旅游活動的程度。比如政府提供政策扶持，引導農民發展農家游、農家樂等，給農民直接參與經濟提供機會，達到增加農民收入的目的。但是由于農民的文化水平低，以至于經營水平參差不齊，有待提高。政府可以以培訓班組織農民學習、發放書籍等方式提高農民的服務水平，實現旅游活動的持續發展。另外，農民還可以提供綠色無污染的農產品。在毒奶粉，毒雞蛋等食物安全事故發生以來，人們對健康食品已越來越重視。農民們可以充分利用這個機會，提供綠色有機農家食品，不僅增加了收入，也提高了參與旅游的積極性。

[1] 何景明，馬澤忠，李輝霞.鄉村旅游發展中存在問題的調查與思考[J].農村經濟，2004，(07).