資產管理與預算管理相結合，是指單位為保障事業任務完成，根據 有量資產狀況和財力可能。合理配置單位資產統籌安排經費預算。資產管理與預算管理相結合工作。應當遵循資產標準與事業任務相結合．資產核算與使用管理相結合．資產處置與有效利用相結合，資產購置與預算安排相結合的原則。

一、資產管理與預算管理相結合

是單位各部門的共同責任要充分發揮各部門的職能作用，調動各方面的積極性．明確分工、細化責任、統籌協調、密切配合，促進各部門齊抓共管，確保資產管理與預算管理相結合工作順利進行。

財務部門在資產管理與預算管理相結合工作中，履行下列職責：(一)貫徹執行消防部隊資產管理與預算管理相結合辦法．擬制本單位具體實施辦法并組織實施；(--)組織指導資產清查，監管資產處置工作，管理資產收益；(三)審核業務部門提出的資產預算方案。匯總編制年度預算；(四)檢查考評資產管理與預算管理相結合工作；(五)上級賦予的其他職責。

資產管理部門在資產管理與 預算管理相結合工作中。履行下列職責 ：（一)貫徹執行消防部隊資產管理與預算管理相結合辦法．擬制本單位具體實施辦法并組織實施；(二)負責本單位的資產清查；(三)審核匯總業務部門擬制的資產標準方案；(四)負責資產處置，組織技術 鑒定、資產評估，提出處置意見；(五)上級賦予的其他職責 。

業務部門在資產管理與預算管理相結合工作中，履行下列職責：(一)貫徹執行消防部隊資產管理與預算管理相結合辦法和本單位具體實施辦法；（二)擬制資產標準方案 ；(三)提出資產購置需求、擬制部門資產預算方案；(四)提出資產處置計劃，辦理資產處置相關手續；(五)上級賦予的其他職責。

二、資產管理與一預算管理相結合。主要做好以下幾項工作

1．建立資產標準。資產標準，是指單位根據履行職能任、務基本需要、單位人員和機構等編制和財力可能．依據相關規章制度編制的資產定額。資產標準是合理確定資產購置、調劑和安排經費預算的基本依據。上級已經制訂資產標準的，按標準執行；沒有制訂或者明確標準的．單位應當按照職責分工和相關規章制度，由業務部門依據編制、任務、財力和單位實際情況 ．擬制資產標準方案，分別報司、政、后、防部門領導審核后，由資產管理部 門匯總、平衡，報單位黨委審批。資產標準的內容，主要包括品名、計量單位、編配數量、價值限額 、使用年 限資產標 準分為土地房屋建筑物、消防裝備、設備器材、庫存物資、其他資產等五類。土地房屋建筑物標準，包括建設項目用地指標．辦公用房、生活用房、招待用房、訓練場（塔)、倉庫工程等。消防裝備標準，包括消防車輛、消防船艇、消防飛行器、消防器材、消防人員防護裝備、消防監督技術裝備等。設備器材標準，包括辦公設備器材、訓練設備器材、通信設備器材、科研教學設備器材、文體設備器材給養設備器材、醫療設備器材、油料設備器材、運輸設備器材、營房設備及營具施工及修理設備器材、特種維修設備器材等。庫存物資標準。包括戰勤儲備物資、周轉物資等。其他資產標準，包括圖書、音像制品等。

2．核實資產存量。單位應當按照全面、及時、準確、連續的原則，對占有、使用的各類資產，進行資產清查、資產核算、產權登記、產權界定與產權糾紛調處：對各類代管資產應當另行登 記資產賬．實行掛賬管理，并定期進行清查核對。單位購置的資產，由經辦業務部門及時申報．經資產管理部門審核登記后，財務部門依據資產管理部門出具的有關憑據辦理經費結算報銷手續；調撥或者配發資產。調出單位資產管理部門應當將 《資產調配通知單》和《資產減少通知單》同時抄送同級財務部門，《資產調配通知單》要下發調入單位資產管理部門；接受獎勵和捐贈的資產．有關部門應當在收到資產的同時．及時向資產管理部門申報登記。同級財務部門憑資產管理部門出具的相關憑據進行會計核算；調劑、置換、報廢的資產，資產管理部門依據有關業務部門提供的資產處置批件，辦理資產增加或者減少手續。資產管理部門應當會同有關部門定期對資產(含代管資產進行清查、盤點，核實資產賬目，對盤盈、盤虧的資產按規定進行處理 。

3．規范資產處置。單位應可按照黨委統管、分工負責、規范有序、提高效益的原則，加強資產處置管理。資產處置包括資產調劑、置換、報廢。閑置、超標準資產。本單位需要的優先在內部調劑利用。

資產管理部門和財務部門依據相關憑據分別辦理資產變更登記和賬務處理手續。經批準置換的資產，資產管理部門應當會同有關業務部門和財務部門組織資產評估．財務部門核準資產價值，按程序和權限報批后。業務部門辦理置換手續資產管理部門和財務部門分別辦理產權變更和賬務處理手續。因技術原因確需淘汰、超過使用年限無法使用，以及毀損需要報廢的資產，資產管理部門應當在組織技術鑒定、確認符合報廢條件后會同有關業務部門和財務部門組織殘值評估．按程序和權 限報批后，辦理產權 注銷 和賬務處理手續。單位資產處置，應當由資產占有使用部門提出申請，填制《資產處置申報表》，經資產管理部門審核并提出處理意見，經技術、審計、財務部門審查．報單位黨委審批后組織實施。未經批準。不得擅 自處置。資產處置收益按照消防部隊有關規定管理和使用。

4．編制年度預算。根據年度工作任務、預算編制工作要求，結合存量資產狀況．統籌各項財力．確定資產購置計劃按照現行預算制度規定編制年度綜合預算。全面反映各項經費收支和資產增減變動情況。實現資產管理和預算管理相結合。業務部門根據資產標準、存量資產狀況、資產處置計劃。綜合分析資產余缺情況，提出資產購置計劃，填制《年度資產購置計劃表》，測算經費需求；財務部門根據資產標準、資產存量、資產處置，以及財力可能等情況，審核資產購置經費需求，提出資產購置審核意見；業務部門根據財務部門提出的審核意見。調整資產購置計劃．按規定報批：財務部門對資產購置經費需求進行審核匯總、綜合平衡后．編制年度預算。按規定程序報批。單位應當按照批準的預算購置資產，辦理資產登記手續。未納入預算或者超預算購置資產的，財務部門不得辦理借款和結算報銷。年度預算執行中，因事業任務需要．確需調整資產購置計劃的，應當隨單位預算一并調整，按規定程序報批。單位執行專項任務需要購置資產的，一般由單位調劑解決：確需購置的。按規定權限報批。專項任務結束后，購置的資產由本單位統一調劑使用。并按規定辦理資產登記手續。財務部門向單位黨委和上級。單位報告預算執行情況時，應當報告資產購置、處置計劃的執行情況。