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加急見刊

談加強固定資產管理

姚俊杰

【摘 要】固定資產是企業資產的核心部分,在企業生產經營中發揮著重要的作用,本文結合了單位固定資產的管理現狀,闡明了管好用好固定資產是每個管理者和使用者的責任的觀點。

【關鍵詞】固定資產 內部控制 固定資產清理 累計折舊

固定資產是企業資產的核心部分,是企業正常開展各項工作的物質基礎,在企業生產經營中發揮著重要的作用。某大型礦山企業擁有固定資產21億元,幾乎占到該企業總資產的90%以上,因此管好用好這些固定資產,充分發揮其效率,延長資產使用壽命,減少資產流失,不僅是每個管理者和使用者的責任,更是提高企業經濟效益的物質保障。

一、加強固定資產管理的必要性

(一)某大型礦山企業固定資產管理中存在的主要問題

1.固定資產實物管理與財務核算脫節,賬實存在差異

⑴管理人員分工不明確、責任不落實、資產管理出現脫節現象。實物管理部門、財務部門、資產使用部門之間的相互銜接和制約關系不清楚,有問題互相推諉。購置資產時由于單據傳遞的不及時,導致實物管理部門賬卡與財務部門臺賬不一致。

⑵資產來源復雜,在資產購置上有集團控股公司購置、有下屬二級單位購置、有集團控股公司內部互相調撥、有新建項目投入,尤其是新建項目所形成的資產,由于前期財務部門與實物管理部門溝通的較少,形成了資產臺賬的不準確性。

⑶職能部門負責人、業務管理人員及資產使用者變動頻繁,而資產移交工作未同時跟上,對存在問題資產的責任互相推諉。部分基層領導主觀上對資產清理不夠重視,而資產清理工作既費時又費力,往往不夠徹底,導致人走后而接管人員對資產的來龍去脈不清楚。

⑷在資產管理上缺乏主人翁責任感,認為資產是國家的、是集體的,與個人和我的小集體關系不大,出現對資產不愛惜,聽說或發現有損資產的行為不關心而聽之任之。

⑸資產的計量不夠準確。由于歷史原因對房屋和建筑物有的未辦房產證和土地使用證,在面積的登記上不準確,也有過去有房產證而是按優惠政策計算,樓道走廊未計面積,造成登記面積與實際面積不符。

2.固定資產報廢制度不完善

一項固定資產從采購進來,調撥使用,再到最后的報廢,一般都要經過一套規范環節才能正式退出企業的生產經營。而我單位對固定資產采購、調撥、使用等環節都建立了完善的管理制度,但卻往往忽略了固定資產的報廢管理。對一項固定資產報廢處置去向,殘值收入,管理部門無法提供上述事項的完備資料。不少人認為報廢的固定資產其價值已在使用中消耗,本身已無多大價值,不是管理的重點。但在我們這樣的大企業中,投資、技改項目多,導致大量的固定資產一次報廢,其殘值收入金額較大。廢舊物資的市場不像產成品市場那樣存在完全競爭的市場,其銷售價格沒有一個客觀的參考標準。很多廢舊物資的購買單位都為個體私營的物資回收公司,再加上此環節的內部控制薄弱,缺少相關的相互牽制制度,很容易出現舞弊現象。

3.編碼不統一,導致固定資產實物與賬務難以核對 固定資產在購入時,管理部門為了便于固定資產的管理往往有一套固定資產的編碼,而財務部門為了便于賬務處理也有一套自己的編碼。兩個部門的編碼又往往有各自不同的標準。由于兩個部門間編碼不同,在實物管理部門的臺賬上要查找一項財務賬上的資產只能通過固定資產的名稱、型號來查找。在一般的小企業中,資產相對較少可能查找不會很困難,但在擁有幾十億固定資產的大型企業中,由于資產品種繁多,查找起來卻猶如大海撈針。

(二)加強固定資產管理的必要性

綜合分析以上三點,我們發現其問題的本質在于固定資產管理制度的缺陷和管理方式的落后,特別是在規模龐大的大型企業中,由此產生的危害通常比較嚴重。固定資產是企業資產的核心,是保證企業生產正常進行的物質基礎,固定資產在使用過程中,其價值是逐漸轉化到企業的產品成本中去的,所以其使用壽命的長短,直接影響企業的產品成本,進而影響企業的經濟效益。 二、加強固定資產管理的相應措施

針對以上問題,本人認為完善固定資產管理需要從以下幾個方面入手:

第一,統一思想,提高對固定資產規范化管理重要性和緊迫性的認識。固定資產管理是一項系統工程,涉及面廣,管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動,需要各部門和全體干部職工的共同參與和配合,以形成上下聯動,齊抓共管的局面。

第二,要在建章立制上狠下功夫,建立健全固定資產管理責任制,明確管理職責,落實崗位責任制,按照錢物分管的原則,也是符合內控管理需要,固定資產要有專門的實物管理部門,負責固定資產的購置、處置、調配、報損,一切資產的進出都要通過實物管理部門。財務部門需有實物管理部門出據的手續才能付款和登記臺賬。二者的分工是:財務部門負責資產的總賬和明細賬,實物管理部門負責固定資產的實物賬和卡片賬。而實物保管部門根據“誰使用、誰保管、誰負責”的原則,明確責任領導人和責任人。

第三,加快固定資產管理信息化建設,加強人員培訓。該企業在財務管理上率先推進了信息化,實現了會計電算化核算。會計的電算化核算也推行了財務集中一體化的發展,通過計算機網絡,財務數據實現了共享,整個單位的財務人員都可以在一套賬套中做賬,會計電算化的優勢得到很大的體現。同樣,固定資產的管理也需要推進信息化管理。原先的固定資產紙質卡片可以用固定資產的電子卡片,也就是固定資產的“電子身份證”來取代。把固定資產的信息輸入電腦,對其信息實現計算機來管理。通過計算機網絡,全單位的固定資產管理人員可以在同一管理系統中進行管理操作,固定資產的管理數據也實現整個企業的共享,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。建議財務上的固定資產管理系統應用到資產管理部門。進行信息化管理后,固定資產的采購、報廢等增減變化信息直接可以在電腦中反映出來,然后通過網絡及時傳輸給財務部門,財務部門可在接到數據信息后及時進行賬務處理。如此的業務操作流程,不僅加快了信息傳遞的速度,也減少了原來人為溝通傳遞信息過程中出錯的概率,防止了由于原始憑證的不完整和傳遞不及時而影響固定資產財務賬面的增減變化。

第四,統一固定資產編碼。對一個單位而言,每項固定資產需要這樣一個統一標準的編號。當一項固定資產購進時,就需要根據它的基本信息給它編號,這個編號要包含一定的信息,如原值、結構、購進時間、型號等。

固定資產管理是一個長期動態的過程,將固定資產規范化管理貫穿于日常工作,使之經常化、制度化。每年至少要對固定資產進行一次清理,對需要修理的要及時進行修理,達到報廢年限的,或者雖未達到報廢年限,但實際上已損壞無法修復的要按規定辦理報廢手續,及時消賬。做到賬實、賬卡完全相符。使資產管理趨于完善,從而達到提高固定資產的管理水平,向科學化規范化管理邁進。

固定資產是企業競爭力的儲備。完善固定資產的管理不僅是為了企業的生產,更是為了滿足企業在市場競爭中不斷發展的需要。市場競爭瞬息萬變,也要求我們義無返顧地去創新實踐,只有這樣,才能適應形勢的發展,在市場競爭中占有一席之地。

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