淺議鄧小平經(jīng)濟誠信思想內(nèi)容闡釋
賀菊蓮
論文關(guān)鍵詞:鄧小平 經(jīng)濟誠信 經(jīng)濟倫理
論文摘要:作為改革開放總設(shè)計師的鄧小平對經(jīng)濟誠信問題有過具有指導(dǎo)意義的重要論述。鄧小平經(jīng)濟誠信思想是鄧小平經(jīng)濟倫理思想的一個重要組成部分,是改革開放時期馬克思主義誠信觀中國化的理論成果。其主要是指鄧小平在社會主義建設(shè)的實踐中,揚棄中外經(jīng)濟誠信思想,吸取前人實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的對經(jīng)濟誠信的認識,是鄧小平對經(jīng)濟問題進行合規(guī)律性與合目的性反思的結(jié)晶,其主要內(nèi)容值得認真總結(jié),文章對此進行了闡釋和解析,以期對今后的研究有所助益。
問題的提出
經(jīng)濟生活是整個社會生活的基礎(chǔ)。鄧小平早在1979年就指出“經(jīng)濟工作是當(dāng)前最大的政治,經(jīng)濟問題是壓倒一切的政治問題。不只是當(dāng)前,恐怕今后長期的工作重點都要放在經(jīng)濟工作方面” 。誠信是社會主義市場經(jīng)濟的倫理支點。
鄧小平經(jīng)濟誠信思想是鄧小平經(jīng)濟倫理思想的一個重要組成部分,是改革開放時期馬克思主義誠信觀中國化的理論成果,是馬列主義關(guān)于經(jīng)濟誠信思想在中國的運用和發(fā)展,其主要是指鄧小平在社會主義建設(shè)的實踐中,揚棄中外經(jīng)濟誠信思想,吸取前人實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的對經(jīng)濟誠信的認識,是鄧小平對經(jīng)濟問題進行合規(guī)律性與合目的性反思的結(jié)晶,是改革開放時代的產(chǎn)物,是社會主義市場經(jīng)濟實踐的產(chǎn)物,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
鄧小平經(jīng)濟誠信思想的主要內(nèi)容如下。
信譽高于一切
誠信是市場經(jīng)濟的道德靈魂和生命線。講誠信是我國經(jīng)濟生活中必須遵循的基本原則?!靶抛u高于一切”是鄧小平對我國推進社會主義市場經(jīng)濟事業(yè)提出的諄諄告誡和要求,是我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的指導(dǎo)思想。鄧小平嚴厲地指出“一切企業(yè)事業(yè)單位,一切經(jīng)濟活動和行政司法工作,都必須實行信譽高于一切,嚴格禁止坑害勒索群眾。思想文化教育衛(wèi)生部門,都要以社會效益為一切活動的唯一準則。它們所屬的企業(yè)也要以社會效益為最高準則” 。
鄧小平對誠信缺失現(xiàn)象深惡痛絕。改革開放以來,是什么導(dǎo)致了誠信的嚴重失衡?鄧小平分析說,主要是一些人受拜金主義、享樂主義和個人主義支配,不講理想、道德,唯利是圖。他說“現(xiàn)在有一些值得注意的現(xiàn)象,就是沒有理想、沒有紀律的表現(xiàn),比如說,一切向錢看。……有的黨政機關(guān)設(shè)了許多公司,把國家撥的經(jīng)費拿去做生意,以權(quán)謀私,化公為私。還有其他的種種不正之風(fēng)?!?dāng)前在經(jīng)濟改革中出現(xiàn)了一些歪門斜道。‘你有政策,我有對策。’違反法紀和政策的種種‘對策’,可多了”。
質(zhì)量問題是最重要的
企業(yè)信譽最根本的是取決于產(chǎn)品質(zhì)量。鄧小平認為要擴大出口,增強競爭力,必須提高產(chǎn)品質(zhì)量?!白ズ卯a(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)量第—是個重大政策。這也包括品種、規(guī)格在內(nèi)。提高產(chǎn)品質(zhì)量是最大的節(jié)約。在一定意義上說,質(zhì)量好就等于數(shù)量多。質(zhì)量好了,才能打開出口渠道或者擴大出口。要想在國際市場上有競爭能力,必須在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫”。1977年11月,鄧小平聽取國家計委關(guān)于經(jīng)濟計劃問題的匯報時指出,對質(zhì)量問題還要提高認識,強調(diào)質(zhì)量可以提高工藝水平和技術(shù)水平,促進技術(shù)革新、技術(shù)革命,粗制濫造,阻礙我們前進,障礙技術(shù)進步。企業(yè)管理得好不好,產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是主要標準。1979年8月9日,在談到天津輕工產(chǎn)品問題時鄧小平指出:質(zhì)量不好,是最大的浪費。寧肯少生產(chǎn),甚至可以停產(chǎn)整頓。質(zhì)量不好,產(chǎn)量增長有什么用?同年10月,鄧小平指出“要講實在的,真正扎扎實實把品種質(zhì)量抓上去,特別是抓質(zhì)量。抓質(zhì)量,這是調(diào)整里面最大的一個問題。如果把這一點抓住了,我們將來得到的益處大,基礎(chǔ)就更扎實了”。
產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅是個經(jīng)濟問題,同時也是社會問題。狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,不僅會帶來經(jīng)濟效益,而且還有不可低估的社會效益。1985年9月23日,鄧小平在談到“七五”計劃時指出:一定要首先抓好管理和質(zhì)量,講求經(jīng)濟效益和總的社會效益,這樣的速度才過得硬。1986年,鄧小平又指出:中國有很多東西可以出口。要研究多方面打開國際市場,包括進一步打開香港、東南亞和日本市場。產(chǎn)品不能只講數(shù)量,首先要講質(zhì)量。要打開出口銷路,關(guān)鍵是提高質(zhì)量。質(zhì)量不高,就沒有競爭能力。
同年8月20日,鄧小平視察天津市區(qū)。在參觀天津部分輕工產(chǎn)品陳列時,特別詢問了輕工業(yè)產(chǎn)品的品種、花色和質(zhì)量情況,強調(diào)“質(zhì)量問題是最重要的?!蹦戏窖惨曊勗捴?,鄧小平再次指出:抓住時機,發(fā)展自己,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。只要是講效益,講質(zhì)量,搞外向型經(jīng)濟,就沒有什么可以擔(dān)心的。
提高產(chǎn)品質(zhì)量,必須加強產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。鄧小平強調(diào)“工業(yè)生產(chǎn)特別是出口產(chǎn)品的生產(chǎn),中心是提高質(zhì)量,把質(zhì)量擺到第一位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也要抓質(zhì)量。要提高質(zhì)量,就必須改革。要立些法,要有一套質(zhì)量檢驗標準,而且要有強有力的機構(gòu)來嚴格執(zhí)行。這一關(guān)把住了,可以減少很多弊端,卡住那些弄虛作假的行為。質(zhì)量問題雖然經(jīng)常提,但現(xiàn)在只是一般地提不行,要突出地提,切實地抓”。鄧小平亦曾指出:能否增加出口,關(guān)鍵在于產(chǎn)品質(zhì)量。出口產(chǎn)品,一是要“新”;—是質(zhì)量要“高”,“高”是指要達到國際水平;三是價格要“低”。靠這三條才能真正增加出口。要逐行逐業(yè)進行研究,可以搞一個研究機構(gòu)。哪一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量后退就關(guān)它的廠,通過改革,凡是不能改進質(zhì)量的,就要打屁股。這樣抓他十年,就有辦法了。
貸款“要守信用,要能償付”
在經(jīng)濟全球化的背景下,一個國家其實也是一個市場主體,誠信是投資環(huán)境的重要組成部分。我們要引進外資,樹立良好國際形象,就必須堅誠守信。鄧小平多次指出,我們在注意貸款風(fēng)險的同時,還應(yīng)注重償付能力,并注重政策的連續(xù)性,講究信用。
1979年3月,鄧小平在闡述中國的對外經(jīng)濟政策時指出:中國四個現(xiàn)代化的目標是要堅持下去的,我們將會一步一步地采取更加開放的政策?,F(xiàn)在國際上一是擔(dān)心我們引進技術(shù)、資金的償付能力問題,二是擔(dān)心我們政策的連續(xù)性問題。關(guān)于償付能力問題,這個問題好辦。我們政策的連續(xù)性是沒有問題的。政策是否有連續(xù)性,關(guān)鍵是看它對不對。如果這個政策對,符合國家的利益,有利于發(fā)展生產(chǎn)力,有利于提高人民生活水平,人民就歡迎,誰也變不了;如果這個政策本身不好,不能給人民帶來利益,就沒有連續(xù)的必要。此外,我們還要制定同國外交往的一些法律,如投資法,把政策用法律形式肯定下來了,國際上也可以放心一點。
同年9月,鄧小平會見英國前首相愛德華·希思時說:我們歡迎各國的企業(yè)家來中國投資,也歡迎各國政府貸款。對每一項貸款,我們都要守信用,要能償付。1980年9月,鄧小平會見法國外貿(mào)部部長,在談到中國經(jīng)濟情況時指出:去年我們有一百七十億元的赤字,今年還有八十億元,以后幾年要逐步縮小赤字,消滅赤字。對外貿(mào)易方面也有同樣的問題,欠債太多了也不行。我們歡迎外資,也歡迎優(yōu)惠貸款。有了優(yōu)惠貸款,我們還應(yīng)當(dāng)用得好,就是一方面要用以發(fā)展生產(chǎn),另一方面也要用以提高我們的償付能力,否則我們就會變成一個不守信用的國家。1983年1月,在談到發(fā)展中國家的債務(wù)問題時,鄧小平說:建設(shè)量力而行,這是我們的方針。寧肯速度不要太快,也不要欠太多的債,借債必須放在有能力償還的基礎(chǔ)上。
誠信是一個國家增強國際競爭能力,保持和增加市場份額的首選良策,誠信是進入國際市場的通行證。1991年,鄧小平視察上海時就談到上海經(jīng)濟的發(fā)展和信用的關(guān)系,他說“抓緊浦東開發(fā),不要動搖,一直到建成。只要守信用,按照國際慣例辦事,人家首先會把資金投到上海,競爭就要靠這個競爭”。 經(jīng)濟工作要按經(jīng)濟規(guī)律辦事
鄧小平認為注重經(jīng)濟誠信,經(jīng)濟工作就要按經(jīng)濟規(guī)律辦事。鄧小平指出:搞黨的工作不懂經(jīng)濟不行。無論是資本主義經(jīng)濟建設(shè),還是社會主義經(jīng)濟建設(shè),都有它自己的規(guī)律。
在《關(guān)于經(jīng)濟工作的幾點意見》的講話中,鄧小平再次指出“四個現(xiàn)代化這個目標,講空話是達不到的”?!拔屹澇蓜趴晒牟豢尚梗獜娬{(diào)一點,我們需要的是鼓實勁,不是鼓虛勁。就是說,我們的工作要扎實,效果要實實在在。所謂鼓實勁,不鼓虛勁,拿科學(xué)的語言來說,就是按客觀規(guī)律辦事。經(jīng)濟工作要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,不能弄虛作假,不能空喊口號,要有一套科學(xué)的辦法。按經(jīng)濟規(guī)律辦事,就要培養(yǎng)一批能按經(jīng)濟規(guī)律辦事的人”。要取得改革開放事業(yè)的勝利,必須按客觀規(guī)律辦事。鄧小平還認為改革開放是很大的試驗,并指出:我們要按價值規(guī)律辦事,按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
誠信最基本的要求就是求真,即實事求是。鄧小平指出“真正鼓實勁,不鼓虛勁,還要求我們的干勁是對頭的。比如完成的指標是沒有水分的指標,產(chǎn)品是合格的對路的產(chǎn)品。不對路的產(chǎn)品,生產(chǎn)那么多干什么?沒有原材料,你搞什么?材料不合格,你怎么干?真正鼓干勁,就是要解放思想,實事求是地解決問題”。改革開放的歷史和實踐證明,按客觀規(guī)律辦事,就是實事求是。鄧小平指出“我們從實踐上和理論上,都批判了‘四人幫’那種以極左面目出現(xiàn)的主張普遍貧窮的假社會主義?!覀兣Π凑湛陀^經(jīng)濟規(guī)律辦事。也就是說,我們堅持了科學(xué)社會主義”。
必須“長期地、堅持不懈地抓好打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動的斗爭”
強化信用意識,整肅信用秩序,建立嚴格的信用制度,應(yīng)依法懲處各種經(jīng)濟犯罪行為。
鄧小平指出:“打擊經(jīng)濟犯罪活動的斗爭,是我們堅持社會主義道路和實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的一個保證。這是一個經(jīng)常的斗爭,經(jīng)常的工作”?!拔覀円袃墒?,一手就是堅持對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟的政策;一手就是堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動。沒有打擊經(jīng)濟犯罪活動這一手,不但對外開放政策肯定要失敗,對內(nèi)搞活的政策也肯定要失敗。有了打擊經(jīng)濟犯罪活動這一手,對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟就可以沿著正確的方向走” 。
注重經(jīng)濟誠信,打擊經(jīng)濟犯罪必須靠法制。1979年5月,在回答是否有接受日本政府貸款的考慮時,鄧小平指出:我們準備搞一個投資法。這個立法本身就表明中國的政策沒有變。有關(guān)的專利法、國際貿(mào)易法、國際經(jīng)濟關(guān)系法,以后都要逐步搞出來。沒有這些法,今后如果打官司,我們總會輸,而且還有一個國際信用問題。鄧小平還指出:對待資產(chǎn)階級思想腐蝕、對待經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴重犯罪活動,認識一定要清醒,態(tài)度一定要嚴肅,決不能麻木不仁,敷衍搪塞,消極怠工。同時,方法、步驟、措施要非常慎重。主要是依法懲治,以事實為根據(jù),以法律為準繩,嚴格遵循司法程序,不搞過去隔離、圍攻那一套,不能人人過關(guān),無限上綱。打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的嚴重犯罪活動,不是一次兩次,也不是一年兩年可以完成的,要長期反復(fù)地進行下去。
鄧小平還指出“死刑不能廢除,有些罪犯就是要判死刑”。“對嚴重的經(jīng)濟罪犯、刑事罪犯,總要依法殺一些”。1992年,鄧小平再次指出:“要堅持兩手抓,一手抓改革開放,一手抓打擊各種犯罪活動。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動,掃除各種丑惡現(xiàn)象,手軟不得”。 “還是要靠法制,搞法制靠得住些” 。
1.鄧小平文選第2卷(第2版)[M].人民出版社,1994
2.鄧小平文選第3卷[M].人民出版社,1993
3.中共中央文獻研究室編.鄧小平思想年譜(1975-1997) [M].中央文獻出版社,1998
4.冷溶,汪作玲主編.鄧小平年譜:1975-1997(上)[M].中央文獻出版社,2004
5.冷溶,汪作玲主編.鄧小平年譜:1975-1997(下)[M] .中央文獻出版社,2004