論文摘要：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治法寶之一，江澤民同志根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)、地位作用、對(duì)象、范圍、任務(wù)、多黨合作、民族宗教等方面對(duì)鄧小平統(tǒng)戰(zhàn)理論作了進(jìn)一步的闡釋和概括，全面豐富和發(fā)展了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，為開(kāi)創(chuàng)黨的新時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面做出了極為重要的貢獻(xiàn)。

論文關(guān)鍵詞：江澤民；統(tǒng)一戰(zhàn)線；鄧小平理論；豐富；發(fā)展

十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民同志堅(jiān)持和發(fā)展了統(tǒng)一戰(zhàn)線這一黨的政治優(yōu)勢(shì)，結(jié)合新形勢(shì)對(duì)鄧小平同志新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，在理論、政策和實(shí)踐上都有很重要的豐富和發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

一、江澤民對(duì)鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)作了更為準(zhǔn)確、科學(xué)的概括

江澤民在鄧小平已有論斷的基礎(chǔ)上，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)作了更為準(zhǔn)確、科學(xué)的概括。他指出“統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)就是大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合?！苯瓭擅裼诌M(jìn)一步把統(tǒng)一戰(zhàn)線“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”的本質(zhì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線的“宗旨”、“主題”聯(lián)合起來(lái)。他說(shuō)：“人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨?！币柟毯桶l(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，就必須牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合這個(gè)主題?！苯瓭擅癜呀y(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)概括為大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合并提升到“宗旨”、“主題”的高度，顯然是對(duì)鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)思想的豐富和發(fā)展。

二、精辟論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和法寶作用，闡明了新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線就是團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線全部工作的出發(fā)點(diǎn)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的過(guò)程和歸宿，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的安身立命之本。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，是由馬克思主義基本理論決定的，也是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成的。毛澤東同志在總結(jié)中國(guó)革命的歷史時(shí)認(rèn)為，中國(guó)革命勝利的最基本經(jīng)驗(yàn)有三條：一是靠黨的建設(shè)；二是靠統(tǒng)一戰(zhàn)線；三是靠武裝斗爭(zhēng)。新的歷史時(shí)期，我們所處的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化。但一切為了人民、一切依靠人民的基本觀點(diǎn)沒(méi)有變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位沒(méi)有變化。正如鄧小平同志所說(shuō)的。統(tǒng)一戰(zhàn)線“不是可以削弱，而是應(yīng)該加強(qiáng)。不是可以縮小，而是應(yīng)該擴(kuò)大?！薄耙岩磺心軌蚵?lián)合起來(lái)的都聯(lián)合起來(lái)，范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利?！币辉谛碌臍v史條件下，統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)是否取得以進(jìn)一步鞏固．關(guān)系到中華民族是否進(jìn)一步團(tuán)結(jié)．領(lǐng)土是否完整和社會(huì)更加穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家主權(quán)完整和祖國(guó)統(tǒng)一，關(guān)系到我們能否堅(jiān)持社會(huì)主義方向和社會(huì)主義制度更加鞏固。一句話(huà)，統(tǒng)一戰(zhàn)線關(guān)系著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的成敗。因此，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，統(tǒng)一戰(zhàn)線不但不能削弱，而且要進(jìn)一步加強(qiáng)。必須把黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步推向前進(jìn)。江澤民站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度，全面、系統(tǒng)、深刻地論述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用。他再重申，新形勢(shì)下，不斷鞏固、發(fā)展和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線．是我們黨一項(xiàng)堅(jiān)定不移的戰(zhàn)略方針?！叭匀灰冀K堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶，而且要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，把這個(gè)法寶用得更好?！彼麖?qiáng)調(diào)指出各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，做到“三個(gè)決不能”，即在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，決不能丟棄；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，決不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，決不能動(dòng)搖。十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶，團(tuán)結(jié)最廣泛的力量，化消極因素為積極因素，不僅在變幻的國(guó)內(nèi)外風(fēng)云中，頂住壓力，站穩(wěn)腳跟，而且抓住機(jī)遇，積極發(fā)展，使各項(xiàng)工作躍上一個(gè)新臺(tái)階，也使統(tǒng)戰(zhàn)工作打開(kāi)了一個(gè)新局面。

三、對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的對(duì)象和范圍進(jìn)行了新的界定

新的歷史時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍發(fā)生了新的變化。鄧小平時(shí)期將統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象概括為10個(gè)方面，江澤民同志在此基礎(chǔ)上新增加了從事非公有制經(jīng)濟(jì)的人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，特別是有關(guān)從事非公有制經(jīng)濟(jì)的人士等對(duì)象，他指出：“在改革開(kāi)放的過(guò)程中，在黨的富民政策的指引下，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)的個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)主，不僅是黨和政府的政策允許的，也是光榮的。他們?yōu)榻ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，應(yīng)該受到社會(huì)的尊重。同時(shí)也要看到，從事非公有制經(jīng)濟(jì)的人士也存在一些缺點(diǎn)、弱點(diǎn)和某些不法行為。我們應(yīng)該本著‘團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育’的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，使其相關(guān)人士‘愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法’的同時(shí)，開(kāi)展‘致富思源、富而思進(jìn)’活動(dòng)，‘幫助更多人士走上富裕之路’。”這是十五大以來(lái)黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)做出正確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，首次對(duì)非公有制人士做出的全面準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。它標(biāo)志我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)及其群體認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。這也是江澤民同志對(duì)鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的重要豐富和發(fā)展。

四、對(duì)新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行了新的概括，形成了衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的新標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一戰(zhàn)線由于其自身的特殊性使得它在社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。十一屆三中全會(huì)后，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是“雙重服務(wù)”即為四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)一祖國(guó)服務(wù)。在新的歷史條件下，江澤民根據(jù)新的實(shí)踐和新的發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求，他指出：“今后一個(gè)時(shí)期，愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)是：高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德，群策群力，為鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放服務(wù)，為健全社會(huì)主義民主和法制服務(wù)，為推進(jìn)‘一國(guó)兩制’和‘和平統(tǒng)一祖國(guó)’服務(wù)。”最近，江澤民主席就如何做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作又指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗?！边M(jìn)入新世紀(jì)，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是：“高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。”這不僅涵蓋了統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的內(nèi)容，而且具體指明了為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化服務(wù)的目標(biāo)，更鮮明地提出了為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一、為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。這無(wú)疑是對(duì)鄧小平在20世紀(jì)80年代提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線在為實(shí)現(xiàn)“三大任務(wù)”將發(fā)揮重要作用的進(jìn)一步深化和拓展，創(chuàng)造性地把統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)同十五大確定的社會(huì)主義初級(jí)階段黨的基本綱領(lǐng)和十五屆五中全會(huì)提出的我國(guó)新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，涵蓋的內(nèi)容更加深刻具體、更富于時(shí)代氣息。 五、進(jìn)一步完善和發(fā)展了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制

多黨合作制，是既不同于西方的多黨制又不同于有些國(guó)家一黨制的有中國(guó)特色的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨人將馬克思主義與中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。其形成和發(fā)展至今已經(jīng)歷了三大階段：第一階段是毛澤東時(shí)代該理論的創(chuàng)立階段，第二階段是鄧小平時(shí)代該理論的完善階段，第三階段是當(dāng)今時(shí)代。江澤民從以下兩方面對(duì)這一理論作了進(jìn)一步的完善和發(fā)展。

(一)首先重新闡述了民主黨派的性質(zhì)

新的歷史時(shí)期，我們所處的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了變化，經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式日益多樣化。如此復(fù)雜多變的社會(huì)狀況使得任何一個(gè)黨派都很難說(shuō)只是代表某一階層的利益，使得一些民主黨派的定性問(wèn)題變得有點(diǎn)撲朔迷離。在這種情況下，江澤民在2000年12月召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，對(duì)民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性作了進(jìn)一步的解釋?zhuān)赋觯骸懊裰鼽h派的進(jìn)步性集中體現(xiàn)為各民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性是同其社會(huì)基礎(chǔ)及自身特征聯(lián)系在一起的。各民主黨派成員來(lái)自不同的社會(huì)階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任。”這實(shí)際上對(duì)民主黨派的性質(zhì)作了進(jìn)一步的解釋?zhuān)畯亩鵀樾聲r(shí)期的多黨合作解決了重大理論問(wèn)題。

(二)其次明確提出多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度

1989年，江澤民明確提出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。堅(jiān)持和完善這項(xiàng)制度，是我國(guó)政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)鞏固擴(kuò)大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，促進(jìn)全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的總?cè)蝿?wù)，具有重要意義?！?000年12月召開(kāi)的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上江澤民又對(duì)這一問(wèn)題作了精辟論述。他指出：“我國(guó)的政黨制度是多黨合作制，其顯著特征是‘共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨派參政’。這項(xiàng)制度是中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的成果，也是中國(guó)人民政治經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶，是完全適合我國(guó)國(guó)情的政黨制度?！彼€進(jìn)一步指出：衡量我國(guó)政治制度和政黨制度的標(biāo)準(zhǔn)是四個(gè)方面：一是看能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；二是看能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮人民民主，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；三是看能否保持國(guó)家政局的穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；四是看能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。這四條標(biāo)準(zhǔn)充分肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國(guó)國(guó)情，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的正確有效的政黨制度，對(duì)于澄清人們的思想認(rèn)識(shí)、自覺(jué)抵制西方兩黨制和多黨制的影響，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，具有重大政治和現(xiàn)實(shí)意義。

六、深化發(fā)展了鄧小平的民族宗教理論

江澤民高度重視民族、宗教工作，提出“民族、宗教無(wú)小事”。在民族工作方面，強(qiáng)調(diào)了三句話(huà)，即繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的民族關(guān)系，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在宗教工作方面，也強(qiáng)調(diào)了三句話(huà)，即全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。江澤民同志關(guān)于宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)內(nèi)涵的論述，體現(xiàn)了宗教發(fā)展的基本規(guī)律，明確了我國(guó)宗教發(fā)展應(yīng)遵循的基本原則和宗教工作的基本方向。這無(wú)疑是對(duì)鄧小平民族宗教理論的一大發(fā)展。

七、結(jié)論

江澤民統(tǒng)戰(zhàn)思想既堅(jiān)持基本原則又融入時(shí)代精神，既跟蹤實(shí)踐新領(lǐng)域又揭示認(rèn)識(shí)新境界，對(duì)鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線在理論和實(shí)踐上都做出了巨大發(fā)展。這不僅有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，減少阻力，增加助力，形成合力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境，而且對(duì)穩(wěn)定政局，建設(shè)有中國(guó)特色的民主政治有著極大的作用。